Социальный бюджет: жизнь налаживается?

Нынешний госбюджет власти называют социальным. Акцентируя внимание на том, что размеры многих соцвыплат в 2012 году заложены в документе с возрастающей тенденцией, законотворцы то и дело говорят об улучшении уровня жизни украинцев, господдержке малообеспеченных слоев населения и помощи инвалидам. Насколько правдивы эти утверждения, решил разобраться и «Обозреватель», проанализировав основные параметры соцплатежей и бюджетных выплат. Результаты приводим ниже.

Как уже писал «Обозреватель», размер прожиточного минимума к концу 2012 года составит в среднем 1042 гривни, что на 14% больше аналогичного показателя прошлого года. Помимо этого, предусмотрено поэтапное повышение прожиточного минимума в течение года. Согласно расчетам правительства, при прогнозируемом уровне инфляции в 2012 году в 7,9%, прожиточный минимум для детей до 6 лет увеличится на 10,5% (с 870 гривен в 2011-м до 961 гривни в декабре 2012-м), детям 6-18 лет прожиточный минимум повышен на 14,9% (с 1042 гривен до 1197 гривен). При этом трудоспособные лица в 2012 году, по мнению властей, смогут прожить на 1134 гривни в месяц, что на 12,9% больше, чем в 2011-м, а утратившие трудоспособность – на 884 гривни, что на 84 гривни, или на 10,5% выше показателя 2011 года.

Зарплата

Согласно Закону о госбюджете, также предусмотрено повышение размеров средней заработной платы в течение 2012 года. Так, начиная с ноября 2009 года, сумма минимального заработка установлена в размере прожиточного минимума. В прошлом году, согласно Закону о госбюджете-2011, зарплата увеличена на прогнозный уровень инфляции – 8,9%. В основном финдоке-2012 заложено увеличение на 7,9%. Показатели роста зарплат украинцев за последние 4 года приведены в инфографике.

Кроме того, в бюджете-2012 указано, что уровень оплаты труда работников бюджетной сферы также увеличен. Рост размера должностного оклада работника 1 тарифного разряда единой сетки в среднем за год составляет 25,4%.

По словам вице-премьер-министра, министра социальной политики Сергея Тигипко, должностные оклады работников бюджетной сферы будут увеличиваться 6 раз в течение года. Кроме того, как сообщил вице-премьер, в принятом правительством постановлении определено, что до 1 мая текущего года будут проводиться консультации с работодателями и профсоюзами по определению в госбюджете уже на 2012 год первого тарифного разряда. Предусмотрены также ежеквартальные встречи с работодателями и профсоюзами для анализа проводимого повышения, и на основе этого будут вноситься соответствующие предложения по пересмотру бюджета, если будет появляться возможность по повышению зарплат в целом.

Тигипко констатировал, что от принятого постановления будет зависеть зарплата 3,8 миллиона человек. Он отметил, что, согласно бюджету на 2012 год, ни одна социальная выплата не уменьшается, а, наоборот, практически все растут.

Размеры должностных окладов работников бюджетной сферы в 2012 году

Соцвыплаты

В госбюджете на 2012 год предусмотрены расходы на выплату помощи при рождении детей в размере 13,9 млрд. гривен, что на 8,5% больше, чем в 2011 году. Размеры помощи при рождении ребенка в 2012 году увеличены на 10,5% по сравнению с декабрем 2011 года. На первого ребенка выплачивается на 2730 гривен больше, на второго – на 5460 гривен, на третьего – на 10 920 гривен.

С 1 января 2012 года размер прожиточного минимума для расчета соцпомощи малообеспеченным семьям, инвалидам и пенсионерам увеличен с 75% до 80%. Для нетрудоспособных и инвалидов прожиточный минимум увеличен на 107,2 гривни, для трудоспособных – на 27,3 гривни, для детей до 6 лет – на 45,5 гривни, для детей до 18 лет – на 77,5 гривни, для учащихся 18-23 лет – на 65 гривен.

Кроме того, в 2 раза увеличена доплата для малообеспеченных семей с детьми 3-18 лет. На каждого ребенка 3-13 лет будут платить на 60 гривен больше – 120 гривен, на ребенка 13-18 лет заплатят 230 гривен против 100 гривен в 2011 году.

Инвалидам в 2012 году тоже будут выплачивать больше. Так, для инвалидов детства 1 группы, в зависимости от степени сложности заболевания и необходимости постороннего ухода, размер помощи увеличен на 10,5%-28,9%, для инвалидов детства 2 и 3 групп размер помощи увеличен на 10,5%. Детям-инвалидам размер помощи увеличен на 10,5%-12,6%.

Стоит отметить, что помощь семьям с детьми в 2012 году также увеличена. Для выплаты помощи по уходу за ребенком до 3 лет предусмотрено 6 млрд. гривен, что на 27,4% больше, чем в 2011 году. Размер такой помощи малообеспеченным увеличен на 130 гривен до 1 134 гривни.

Одиноким матерям в 2012 году выплатят 2,7 млрд. гривен, что на 24% больше предыдущего показателя. Малообеспеченным одиноким матерям на ребенка до 6 лет выплаты составят 480 гривен (на 45,5 гривни больше показателя 2011-го), на детей 6-18 лет выплаты увеличены на 77,5 гривни до 598,5 гривни.

Выплаты на детей-сирот в 2012 году и детей, лишенных родительской опеки, которых воспитывают опекуны, предусмотрены в сумме 1,2 млрд. гривен, что больше на 13%, чем в 2011. На детей до 6 лет выплатят на 182 гривни больше – 1922 гривни, на детей 6-18 лет будут платить 2394 гривни, что на 310 гривен больше, чем в 2011 году.

Каждая малообеспеченная семья, которой назначена соцпомощь, на каждого ребенка 3-13 лет получит 120 гривен, на ребенка 13-18 лет – 230 гривен.

Пенсии

Минимальная пенсия по возрасту с 1 января составила 822 гривни, что на 22 гривни больше, чем в 2011-м. До конца года пенсия вырастет до 884 гривен, что на 10,5% выше показателя 2011 года.

Выплаты чернобыльцам

Ситуация с чернобыльцами на протяжении последних месяцев у всех на слуху. Выплаты им в 2012 году также увеличены. Инвалидам-ликвидатора аварии на ЧАЭС увеличена пенсия за вред здоровью с 30%, 20% и 15% до 50%,40% и 30% соответственно. Минимальный размер пенсионной выплаты инвалидам-чернобыльцам 1 группы составят 2399,7 гривни, 2 группы – 2147,1 гривни, 3 группы – 1894,5 гривни. Так, в среднем размер пенсии для данной категории населения увеличен на 1815 гривен.

Детям-инвалидам, потерпевшим от Чернобыльской аварии, пенсия увеличена с 380 до 842 гривен. Дополнительная пенсия за вред здоровью увеличена с 15% до 18% от прожиточного минимума нетрудоспособных лиц.

Кроме того, инвалидам из числа потерпевших от аварии на ЧАЭС увеличена пенсия на 70%. Так, инвалиды 1 группы получат 1250 гривен, 2 группы – 1070 гривен, 3 группы – 935 гривен. Также для данной категории граждан увеличен размер дополнительной пенсии: 1 группа – на 6% до 30%, 2 группа – на 4% до 24%, 3 группа – на 3% до 18% прожиточного минимума.

Данные изменения дадут возможность увеличить пенсии инвалидам 1 группы до 1553 гривен, 2 группы – до 1272 гривни, 3 группы – до 1087 гривен.

Выплаты по утрате кормильца в 2012 году будут пересчитаны, а размер дополнительной пенсии за вред здоровью увеличат на 2% до 12%, то есть средний размер пенсий данной категории граждан окажется на уровне до 3750 гривен.

Потерпевшие от аварии ЧАЭС в 2012 получат 51,101 и 152 гривни дополнительной пенсии.

Инвалиды войны

Размер минимальной пенсии инвалидам войны 1 группы увеличен на 45% до 285% прожиточного минимума, 2 группы – на 40% до 255%, 3 группы – на 35% до 225% данного показателя.

Дети войны

В 2012 году пенсия детям войны увеличена на 24,2% или на 61,88 гривен по сравнению с 2011 годом.

Ветераны войны

Размер денежной помощи в 2012 году для ветеранов ВОВ увеличен следующим образом: инвалидам 1-3 групп – на 200%, участникам боевых действий – на 185%, членам семей погибших – почти на 180%, участникам войны – на более чем 170%. Афганцам выплаты увеличены на 20%.

В заключение. Как видно, цифры, заложенные в бюджете на 2012 год, весьма многообещающие. Украинцам предстоит на собственном опыте прочувствовать «покращення», обещанные властями. А насколько легче и лучше станут жить в нынешнем году бюджетники и социально незащищенные граждане, сможем узнать лишь по истечению заложенного в бюджете периода.