В Украине урежут премии чиновников и перепишут правила окладов: будет ли повышение зарплат из-за нового закона

В Украине урежут премии чиновникам и ограничат их не более чем 30% от основной зарплаты. Систему назначения окладов должностным лицам также пересмотрят, а часть вакантных должностей сократят. В то же время, несмотря на многочисленные манипуляции в соцсетях, повышения зарплат должностных лиц не предполагается.
Ожидается, что реформа должна будет запуститься уже с 1 апреля 2025 года, законопроект уже прошелоба чтения в Верховной Раде, но еще не подписан спикером и президентом. Речь идет о евроинтеграционном проекте закона № 8222 о реформе оплаты труда госслужащих. Верховная Рада утвердила его во втором чтении 11 марта 2025 года 259 голосами (поименное голосование смотрите ниже на этой странице).
Инициатором документа является Кабинет министров, законопроект зарегистрирован в Раде еще с 2022 года. Первое чтение документ прошел еще 28 июля 2023 года, тогда же был продлен срок его подготовки ко второму чтению.
Законопроект является одним из "маяков" европейской программы помощи Ukraine Facility с дедлайном 1 квартала 2025 года. Ранее об этом напоминала и глава профильного комитета ВР по вопросам государственной власти Елена Шуляк. "Каждый транш – это не просто помощь, а вознаграждение за исполненные обязательства", – объяснила она.
По словам Шуляк, документ устанавливает ряд обновленных правил. В частности:
- вводит единые подходы к оплате труда госслужащих через классификацию должностей;
- вводит систему грейдов (оплата по степени сложности и ответственности);
- уменьшение надбавок и премий, чтобы оклад составлял большую часть зарплаты (модель 70/30);
- оптимизация численности госслужащих (сокращение вакантных должностей).
При этом документ вообще не предусматривает повышения зарплат чиновникам, заверила нардепка. "Это рамочный закон, только нормирующий вопрос оплаты труда, и это одно из требований Ukraine Facility. И главное: изменений в госбюджет не было, а значит, и дополнительных расходов на зарплаты чиновникам тоже", – пояснила Шуляк.
Зато этот законопроект, по ее словам, должен установить новые принципы по оплате труда. В первую очередь, именно урезать премии и надбавки.
Изменяющий законопроект 8222 об оплате труда госслужащих
Законопроект, как отмечают в "Судебно-юридической газете", устанавливает два основных вида зарплат чиновников. Это "устойчивая заработная плата", в которую входит должностной оклад, надбавки за выслугу лет, надбавки за ранг, и "вариативная заработная плата", к которой отнесут премии по результатам ежегодного оценивания, а также месячные и квартальные премии.
Общий размер премий, которые может получить государственный служащий за год, не может превышать 30% фонда его стабильной заработной платы за год. Размер месячной премии при этом не может превышать 30% размера его должностного оклада за фактически отработанное время за месяц, за который выплачивается премия.
А вот размер квартальной премии лимитируется иначе. Он не может превышать 90% размера должностного оклада за фактически отработанное время за квартал, за который выплачивается премия.
Отдельная категория – гарантийные и компенсационные выплаты. Они не относятся ни к одному из видов зарплат и включают, в частности, компенсации за работу, которая предусматривает доступ к государственной тайне, материальную помощь для решения социально-бытовых вопросов, денежную помощь, выплачиваемую с предоставлением ежегодного основного отпуска.
Законом регулируются не только премии, но и сами зарплаты. Так, минимальный размер должностного оклада в государственных органах, юрисдикция которых распространяется на территорию одного или нескольких районов, городов, районов в городах, в случае принятия закона будет составлять не менее 2,5 размера прожиточного минимума, то есть не менее 7570 грн по состоянию на 2025 год.
В целом размеры должностных окладов устанавливаются с учетом каталога типовых должностей и критериев. Также указывается, что они должны быть сопоставимы с уровнем оплаты труда на аналогичных должностях в частном секторе. "Сопоставление уровня оплаты труда на типовых должностях государственной службы с уровнем оплаты труда в частном секторе в Украине производится ежегодно НАГС, при подготовке проекта схемы должностных окладов", – предполагают новые правила.
Законопроект 8222: результаты голосования поименно
Как сообщал OBOZ.UA, в Украине за год средняя зарплата увеличилась на 18%, до 23,5 тыс. грн. При этом средние зарплаты – в сфере недвижимости, IT, маркетинга. Также в список высокооплачиваемых специальностей попали брокеры и финансовые директора.
Только проверенная информация у нас в Telegram-канале OBOZ.UA и Viber. Не ведитесь на фейки!