Відео дня
"Не зовсім те, що очікувалось": Гудименко підсумував пів року роботи Громадської антикорупційної ради при МОУ
Голова Громадської антикорупційної ради при Міністерстві оборони України (ГАР МО), ветеран і громадський діяч Юрій Гудименко заявив, що за півроку діяльність Ради показала ефективність. Йдеться про понад 20 кейсів, десятки виїздів, понад 100 запитів до правоохоронних органів, численні свідчення, які лягли або ляжуть в основу судових справ.
Про це повідомляє OBOZ.UA. Гудименко нагадав, що робота нинішнього складу Ради стартувала в умовах турбулентності і конфліктів.
"Так, за півроку ГАР МО опрацювала понад 20 публічних кейсів, здійснила десятки виїздів, направила більше сотні запитів до правоохоронних органів, зібрала чимало свідчень, які стали чи ще стануть основою судових справ", - сказав він.
Він наголосив, що незалежні експерти вийшли на рівень системної діагностики, зокрема у співпраці з профільними агентствами, іншими наглядовими радами, а також з новими структурами оборонної вертикалі.
"Це не зовсім те, що очікувалося на старті... але це та реальність, у якій ми живемо", - сказав він.
Особливу увагу приділили результатам масштабного аналізу понад 500 тендерів, здійсненого за участі НАКО (Національного антикорупційного комітету оборони). Він виявив типові зловживання: заниження вартості, фіктивні постачальники, маніпуляції з вимогами до учасників тендерів.
Членкиня ГАР МО Тетяна Ніколаєнко навела приклад: компанія, яка виграла тендер, замість якісних ізраїльських бронежилетів поставила дешеві аналоги, ймовірно китайського виробництва. Деякі постачальники створюють ілюзію виробництва лише на час тендеру, що ставить під загрозу не лише державний бюджет, а й життя військових.
Окремий блок стосувався судових справ, в яких Міністерство оборони оскаржувало факт загибелі військових. Юрій Гудименко назвав цю практику "дикою".
"Юридично Міністерство оборони було зобов'язане оскаржувати в судах кожне рішення першої інстанції, винесене не на користь Міністерства. Навіть до повномасштабної війни це створювало окремі проблеми, а під час війни, з величезною кількістю загиблих і зниклих безвісти, відбувалась абсолютно дика, як для мене, ситуація: всі в суді розуміють, що боєць загинув. І суд, і адвокати, і родина, і представники Міністерства. Але нормативка зобов’язує Міноборони подавати апеляцію", - сказав він.
ГАР МО започаткувала гарячу лінію, яка виконує дві функції: комунікацію між військовими та міністерством і контроль над порушеннями. За пів року надійшло 23 звернення, на основі яких було зроблено 102 офіційних запити, із яких відповіді надійшли на 45%. Значна частина — формальні відмови через обмеження доступу до інформації з грифами.
Проте, за словами секретаря ГАР МО Олега Чернова, навіть за відсутності відповіді Рада продовжує роботу по кожному кейсу, у тому числі через суди.
Проблема переповнених складів була окремим блоком дискусії. Як пояснила членкиня ГАР МО Анастасія Шуба, це результат "толерантності до зловживань на низовому рівні". Застарілу амуніцію не списують, бо це дозволяє приховувати махінації.
Для боротьби з цим явищем ГАР МО запропонувала автоматизувати процедури списання, а також ввести етичний кодекс закупівельника.
Під час зустрічі ГАР МО розкритикувала підхід, за яким переможець тендеру визначається лише за ціною. Військові закупівлі за найнижчою ціною, без урахування якості, члени Ради назвали прямою загрозою життю бійців і шкодою для держави.
Тетяна Ніколаєнко презентувала висновки з аналізу тендерів у сферах забезпечення, пального, харчування. Йдеться про завищення або заниження очікуваної вартості, участь посередників, маніпуляції з кваліфікаційними вимогами, штучне звуження конкуренції.
Водночас, ГАР МО не лише фіксує порушення, а й пропонує рішення. На зустрічі Рада запропонувала створити етичний кодекс закупівельника та нормалізувати зворотний зв'язок як частину кожного процесу постачання.
У підсумку Гудименко від імені Ради чітко окреслив очікування від новопризначеного міністра оборони. Зокрема зазначив, що антикорупціонери готові до співпраці та допомоги в рамках своєї компетенції. Але при цьому очікують від пана Шмигаля системної взаємодії з ГАР МО. Друга вимога – кадрове очищення Міноборони згідно із результатами незалежного функціонального аудиту, який зафіксував надлишкову кількість персоналу та дублювання функцій.
В цілому, учасники дискусії погодилися із тим, що піврічна робота нинішнього складу ГАР МО довела: незалежна рада із моніторинговими функціями дійсно потрібна міністерству в максимально нейтральному і професійному форматі.
Що передувало:
Міністерство оборони України фактично загрузло в хаосі через роками накопичені проблеми, зокрема некомпетентність керівників, які уникають глибоких реформ, та застаріле законодавство. Навіть найпростіші ініціативи застрягають у нескінченних бюрократичних колах без жодного результату. Таку думку висловив голова ради громадського контролю Міноборони та ветеран російської-української війни Юрій Гудименко.
Тільки перевірена інформація в нас у Telegram-каналі OBOZ.UA та у Viber. Не ведіться на фейки!