Ісландія та Норвегія можуть вступити до Євросоюзу: як це допоможе Україні на шляху євроінтеграції
Поки українські дипломати активно працюють на шляху європейської інтеграції України, схожі процеси, але зі своїми нюансами, відбуваються на іншому кінці Європи. Йдеться про Ісландію, яка від початку весни цього року готується провести національний референдум, де буде вирішуватись питання чи поновлювати перемовини про вступ країни до Європейського Союзу.
Про це повідомила єврокомісарка з питань розширення Марта Кос, зазначивши, що зараз перед ісландським народом постало "важливе рішення щодо майбутнього", і підкреслила, що Ісландія вже є сильним й надійним партнером Євросоюзу.
Ісландія пройшла непростий шлях до референдуму
Уперше уряд Ісландії подав заявку на вступ до ЄС у липні 2009 року після того, як країна зазнала серйозної фінансової кризи. Попри три роки переговорів, кілька важливих питань залишаються невирішеними, включаючи спільну політику в галузі рибальства. 22 лютого 2013 правлячі партії Ісландії погодилися офіційно відкликати заявку на членство без попереднього проведення референдуму. З березня 2022 року дискусії щодо референдуму про вступ до ЄС Ісландії були відновлені. Однак, лише у кінці лютого 2026 року питання нарешті було вирішене успішно.
Така терміновість є результатом геополітичних потрясінь, зокрема через підвищення тарифів, запроваджених Сполученими Штатами на ісландські товари, та неодноразові погрози президента США Дональда Трампа анексувати Гренландію.
6 березня 2026 року прем’єр-міністр Ісландії Кріструн Фростадоттір заявила, що її уряд погодився провести референдум 29 серпня 2026 року, зазначивши що в разі позитивної відповіді на референдумі, переговори про вступ в ЄС можуть розпочатися до кінця 2026 року.
Підтримка євроінтеграції в Ісландії зростає, хоча не безумовною
Як повідомляють ісландські медіа, питання, що виноситься на референдум, звучатимуть наступним чином: чи слід продовжувати переговори про членство Ісландії в Європейському Союзі? При цьому, варіанти відповідей будуть наступними:
1. Так, продовжити переговори про членство Ісландії в Європейському Союзі.
2. Ні, не продовжувати переговори про членство Ісландії в Європейському Союзі.
Цікаво, що на початку 2013 року підтримка виборців приєднання до Європейського Союзу становила 25%, а згодом вже 67,5% ісландців підтримували проведення референдуму щодо продовження переговорів про вступ. Рішення уряду відкликати заявку Ісландії на членство без референдуму призвело до протестів й станом на 28 лютого 2014 року "за" було вже 82% ісландців.
Опитування Gallup, проведене на початку російського вторгнення в Україну в 2022 році показало, що ісландці (47%) підтримують приєднання до Європейського Союзу. Станом на початок березня 2026 року опитування того ж Gallup демонструє 52% підтримки вступу до ЄС.
Ісландія та ЄС вже підписали угоду у сфері безпеки й оборони
Також потрібно згадати, що 18 березня 2026 року Ісландія та Європейський Союз підписали угоду про партнерство у сфері безпеки та оборони, що стало важливим кроком Ісландії у напрямку зближення із Євросоюзом.
Укладена угода не містить чітких безпекових та фінансових зобов’язань для обох сторін і є радше декларацією намірів щодо окремих аспектів співпраці у сфері безпеки. Так, згідно з її умовами, передбачається щорічний спеціалізований діалог щодо питань безпеки та оборони на рівні посадовців, у тому числі можливе запрошення Ісландії на зустрічі високого рівня з ЄС, а також спеціальні консультації та обмін інформацією в рамках чинної системи безпеки.
Угода підкреслює стратегічне значення Арктики та Північної Атлантики та передбачає посилення регулярних консультацій щодо стану справ у регіоні, зокрема щодо стійкості, цивільної готовності, захисту критичної інфраструктури, включаючи критично важливу морську та підводну, а також обмін досвідом і даними щодо гібридних та кіберзагроз.
Ісландський референдум має підштовхнути Норвегію до повернення до євроінтеграції
Крім того, варто звернути увагу на матеріал видання Politico, яке прямо наголошує на тому, що серпневий референдум в Ісландії щодо нових переговорів про вступ до ЄС дасть Норвегії шанс повернути це питання до свого політичного порядку денного. Норвегія та Ісландія мають схожі відносини з Євросоюзом – обидві країни глибоко інтегровані у єдиний ринок, але без повноцінного членства, що влаштовує багатьох громадян цих держав. Однак, якщо Рейк'явік вступить до ЄС, це не лише вплине на усталені інституції та торгівельні рамки, але й залишить Осло набагато більш ізольованим, відтак, проєвропейський табір Норвегії вважає, що це надасть рідкісне вікно можливостей для поновлення дискусії для вступу.
Варто згадати, що як член Європейської економічної зони (ЄЕЗ), Шенгенської зони та участь у понад сотні двосторонніх угод із Євросоюзом, Норвегія вже тісно пов'язана з блоком економічно, щороку сплачує сотні мільйонів євро у вигляді зборів та внесків. Відтак, двоетапне голосування в Ісландії може слугувати моделлю і для Норвегії – замість того, щоб голосувати за вступ лише наприкінці процесу, ісландці спочатку вирішуватимуть, чи варто взагалі відновлювати переговори.
Тому можна зробити висновок, що активізація процесів євроінтеграції з боку Ісландії та Норвегії надасть доволі сильного позитивного імпульсу євроінтеграційним прагненням України, яка вже довго йде цим шляхом. Варто згадати, що останні розширення Євросоюзу відбувались шляхом прийняття одразу декількох країн, як це було 2004 та 2007 року.
Тому Україна має активізувати євроінтеграційні зусилля, аби мати змогу опинитись в одній "команді на вступ" разом із Ісландією і Норвегію, якщо громадяни цих країн проголосують за інтеграцію до Євросоюзу.
