У ЄС оцінили унікальний підхід до відбору суддів в Україні
Віртуальний меморіал загиблих борців за українську незалежність: вшануйте Героїв хвилиною вашої уваги!
Експерти проекту Європейського Союзу "Право-Justice" зазначають, що Україна мінімізувала політичний вплив на судову владу. Відтепер судді призначаються тільки за результатами процедури складного конкурсного відбору.
Про це йдеться у звіті "Відбір та оцінка суддів", який презентовано 23 листопада у Києві. Завдяки роботі Ради з питань судової реформи вперше в українській історії був зроблений практичний перехід від окремих ініціатив до системнішого підходу до реформ у галузі юстиції.
"Ви зробили те, що в інших країнах розвивалося протягом багатьох років. А ви зробили це в короткий термін і навіть випробували — це вже велике досягнення", — сказав директор Департаменту Міністерства юстиції Австрії, експерт проекту ЄС "Право-Justice" Георг Става.
У більшості країн новий підхід, який застосувала Україна до відбору і кваліфікаційної оцінки чинних суддів, ще ніколи не застосовувався до державного сектора загалом, не кажучи про судову владу. Експерти зазначають, що українська процедура оцінювання з метою відбору або визначення рівня кваліфікації суддів є унікальною за своїм обсягом і змістом у світі і має специфічні особливості. А саме:
— складність і комплексність процедур і методик оцінки кандидатів;
— участь громадянського суспільства;
— високий рівень технократичності під час проведення оцінки кандидатів, в рамках якого оцінюються не тільки юридичні знання, але і їхня соціальна компетентність і психологічні здібності на основі встановлених критеріїв.
Психологічне тестування заслуговує на окрему увагу, оскільки під час нього перевіряються загальні знання і навички (IQ) суддів і кандидатів, етика і доброчесність, соціальні компетенції, схильність до патопсихологічних ризиків та інші соціальні та управлінські навички.
"Психологічне тестування вже позитивно вплинуло на загальний процес, виступаючи в ролі важливої процесуальної гарантії, що обмежує дискреції Комісії в частині оцінки соціальних і психологічних характеристик кандидата на суддівську посаду", — зазначається у звіті.
Істотна "вага" методу психологічного тестування, який можна порівняти з методами, які вже застосовуються, хоча і в менших масштабах, у деяких країнах ЄС, є доброю базою для отримання детальної експертної оцінки особистості кандидата.
Експерти визнають, що не тільки судді, адвокати та вчені-юристи з відповідним професійним досвідом тепер можуть подати свою кандидатуру на обіймання суддівської посади у Верховному Суді, апеляційних та спеціалізованих судах.
Нагадаємо, у 2016 році Україна почала процес системного перезавантаження судової влади шляхом введення обов'язкової кваліфікаційної оцінки всіх чинних суддів з метою підтвердження ними здатності вершити правосуддя. Перезавантаження судової влади також включає в себе відбір нових суддів і створення нових судів. Понад 6000 суддів і кандидатів на суддівські посади пройдуть через процедури, розроблені Вищою кваліфікаційною комісією суддів України.