Альона Гетьманчук: руйнувати стереотипи про НАТО легше з Росією

У колись "червоний день календаря" - 7 листопада - в Києві пройде Перший Форум Україна-Росія-НАТО. Ініціював цей захід Інститут світової політики в Києві в партнерстві з Московським Центром Карнегі. Фінансово підтримали Центр інформації та документації НАТО в Україні та Інформаційний офіс НАТО в Росії. Організатори вирішили зібрати в Києві незалежних експертів з питань безпеки з України, Росії та країн-членів НАТО, щоб без набору бюрократичних штампів і красивих дипломатичних заяв обговорити, у чому ж вигоди співробітництва з НАТО не тільки для України, але і для Росії.

Як виникла ідея звести в Києві подібне "тріо" і для чого взагалі потрібен такий формат "Обозреватель" поцікавився у директора Інституту світової політики Альони Гетьманчук.

Алена, як відомо, євроатлантична інтеграція України торік перетворилася на європейську. Чи має сенс говорити про НАТО взагалі після того, як Київ заявив про свою "позаблоковості" і в чому головна ідея ініційованого вами форуму "Україна-Росія-НАТО"?

По-перше, "позаблоковість" України не дорівнює ізоляціонізму. Відносини Україна-НАТО після проголошення українською владою політики "позаблоковості" у 2010 році якісно змінилися, але не припинилися. Так, Україна на даному етапі відмовилася від євроатлантичної інтеграції, однак продовжує діалог з НАТО в рамках євроатлантичного співробітництва, виконуючи, зокрема, взяті на себе зобов'язання, обумовлені Річної національної програмою. До речі, сам факт, що ця програма досі виконується, є досить символічним: це унікальний випадок, коли країна, яка не претендує на членство в НАТО, виконує документ, повна назва якого звучить як "Річна національна програма з підготовки України до набуття членства в організації Североатлантічсекого договору ".

Так чи інакше, навіть ті представники української влади, які ще недавно отримували естетичне задоволення від гелієвих кульок у Верховній Раді з написом "НАТО - ні!" Сьогодні визнають: співпраця з НАТО вигідно для України. І мова йде не тільки про дійсно безцінною допомогою НАТО в утилізації залишків боєприпасів, стрілецької зброї та легкого озброєння, проведення спільних навчань або, наприклад, готовності Альянсу сприяти Україні в забезпеченні потрібного рівня безпеки під час проведення футбольного чемпіонату Євро-2012. Йдеться також про те, який неоціненний внесок НАТО робить для соціальної адаптації звільнених у запас українських військовослужбовців, подоланні наслідків техногенних катастроф або екологічної реабілітації колишніх військових об'єктів.

По-друге, ви напевно помітили, що з переходом України на політику "позаблоковості" зникла зайва політизованість і надмірна емоційність навколо відносин нашої країни з НАТО. Питання взаємовідносин України і НАТО більше не є предметом гострої внутрішньополітичної дискусії в Україні. Точно так само, як і серйозним каменем спотикання у відносинах України та Росії. Це означає, що з'явився більш ніж сприятливий момент для того, щоб зібратися в колі професіоналів і більше холоднокровно і адекватно, ніж три роки тому, поговорити на тему співпраці з НАТО. Причому, не тільки України, а й Росії. Я впевнена, що чим більше українців будуть знати про те, наскільки активно і плідно співпрацює з НАТО Росія, тим менше психологічних бар'єрів для співпраці з НАТО буде і у наших чиновників як на загальнонаціональному, так і на регіональному рівні. Напевно, не багатьом з них відомі випадки, коли Росія скорочувала свою участь у тих же спільних навчаннях з Військово-Морськими силами України, тому що кораблі Чорноморського Флоту РФ повинні були відбути на навчання з НАТО (як було цього року під час навчань "Фарватер світу -2011 ").

В-третє, продовжуючи декларувати курс на європейську інтеграцію, ми не повинні забувати, що безпека переважного більшості країн-членів Євросоюзу гарантується саме Альянсом. Більше того, остання операція НАТО в Лівії, коли США, образно кажучи, вперше перебували в позиції, скоріше, пасажира, ніж водія автомобіля, черговий раз засвідчила зростаючу роль європейського компонента НАТО. Достатньо ознайомитися з втішними заявами на адресу Альянсу з боку президента Франції - країни, яка до недавнього часу активно виступала за розвиток європейської складової політики безпеки і оборони, в деякому роді дублюючої роботу Альянсу. Так що, європейський курс України, в тій чи іншій мірі, також має на увазі співпрацю з НАТО.

Більше того, сьогодні багатьох з нас переслідує своєрідне дежавю: Росія точно також нещаслива по приводу запланованого зближення України та ЄС, як свого часу вона була нещаслива з приводу зближення України з НАТО. Очевидно, заклопотаність Росії з приводу і євроатлантичного, і європейського курсу України має те ж саме чи схоже походження. Як краще зрозуміти і спростувати російські фобії, чому не у відкритій дискусії з самими росіянами? На нашому Форумі надасться можливість для такої дискусії.

У Першого Форуму "Україна - Росія - НАТО" є тема - "Переваги співпраці з НАТО для Росії та України". Чи справді Україна і Росія можуть піти від конфліктів навколо НАТО і побудувати взаємовигідне партнерство з Альянсом?

Безумовно, пошук взаєморозуміння у трикутнику "Україна-НАТО-Росія" вимагає значних зусиль. Та й позитивні результати такої політики навряд чи будуть помітні в короткостроковій перспективі. Проте, подібне партнерство може стати найвдалішою стратегічною інвестицією в безпеку, як, власне, України, так і регіону в цілому. І хоч Україна і Росія дивляться на Альянс по-різному, існує багато аспектів, де наші точки зору практично збігаються. Наприклад, російське та українське суспільство засновує своє уявлення про НАТО на усталених стереотипах, долати які набагато краще спільними підсилю ями, тим більше, що частина українського населення досі залишається вкрай вразливою в інформаційному плані перед російськими медіа-ресурсами.

Форум Україна - Росія - НАТО називають першим у своєму роді. У чому його головна особливість?

Ми назвали Форум першим не тому, що ми претендуємо на авторство подібного формату. Насправді, слово "перший" у нашому випадку носить іншу семантичне навантаження. А саме: Інститут світової політики хотів продемонструвати, що мова не йде про якусь одноразової акції, а про спланований, щорічному форматі спілкування саме в такому трикутнику. Спочатку на експертному рівні, потім, ми сподіваємося, і на вищому політичному.

На відміну від попередніх заходів, ми пропонуємо не обмежуватися обговоренням вузького кола питань, включивши в програму кілька дискусійних панелей, присвячених політичному і військовому співробітництву України, Росії та НАТО, перспективам розвитку наших відносин у контексті нової стратегічної концепції Альянсу, проблемам регіональної безпеки, спільного подолання існуючих розбіжностей і стереотипів. Щоб зробити нашу дискусію максимально динамічною і позбавленою традиційного набору дипломатичних штампів, ми запросили модерувати форум відомих телеведучих політичних ток-шок з Росії (Євген Кисельов), з України (Микола Вересень) і з ... Білорусі (Сергій Дорофєєв, який зараз веде своє ток- шоу на українському "5 каналі").

Крім того, ми запланували спеціальну панель, в якій братиме участь виключно молоде покоління експертів з питань безпеки, адже саме його представникам у майбутньому доведеться відповідати за налагодження конструктивного співробітництва України, РФ і НАТО в майбутньому.

Ще одна особливість цього Форуму полягає в обширній географії його українських і російських учасників: дискутувати будуть не лише експерти з Києва та Москви. Наприклад, з Росії приїдуть експерти ще й з Санкт-Петербурга, Краснодара, Волгограда, Рязані, П'ятигорська, Калінінграда. З України буде кілька експертів з Донецька - міста, жителі якого ніколи не відчували особливо теплих почуттів до євроатлантичної інтеграції України.

Ті, хто не зможе взяти участь у Форумі, зможуть потім ознайомитися з повною розшифровкою дискусії в нашій публікації, яку ми плануємо видати на трьох мовах (українській, російській і англійській). Публікація буде представлена ??увазі українських і зарубіжних опініон і десижнмейкерів, і, сподіваємося, стане корисним аналітичним внеском у прийняття рішень у сфері міжнародної безпеки.

У Форумі беруть участь десятки європейських, російських і вітчизняних експертів. Кого з учасників варто назвати окремо?

Не хотілося б акцентувати увагу на окремих спікерів, так як навіть сам формат Форуму передбачає, що для нас важлива думка кожного учасника. Зазначу лише, що ми очікуємо приїзду до Києва цілої делегації відомих російських експертів, серед яких Дмитро Данилов, Андрій Рябов, Костянтин Еггерт, Тетяна Пархаліна, Борис Кузнєцов, молодіжні лідери. Гості Форуму зможуть поспілкуватися з пані Радослава Стефанової, головою відділення по співпраці з Росією та Україною департаменту політичних зв'язків і політики безпеки штаб-квартири НАТО.