На призначення голови БЕБ лишився 1 день, повторного конкурсу не буде: як Кабмін зриває виконання програми МВФ

Кабінет міністрів України вкотре не призначив обраного на відкритому конкурсі голову Бюро економічної безпеки (БЕБ) Олександра Цивінського. Це не лише суперечить закону, а й ставить під загрозу виконання умов програми МВФ – на виконання відповідного "маяка" залишився 1 день. Тим часом комісія по відбору голови БЕБ провела пресбрифінг в чергове запевнила, що повторного конкурсу не буде, а Цивінский цілком відповідає вимогам до посади.

Відео дня

Про відсутність рішення щодо Цивінського свідчать підсумки засідання Кабміну 30 липня, якими ділилася прем'єр-міністерка Юлія Свириденко та пресслужба уряду. На відсутність у порядку денному призначення голови БЕБ і загрозу для виконання програми МВФ звернув увагу нардеп від "Голосу" Ярослав Железняк. Він же повідомив про нові заяви конкурсної комісії.

"Щоб не було навіть сумнівів – сьогодні на своєму засіданні уряд знову порушив закон і не призначив голову БЕБ. Часу до зриву маяка МВФ залишилося 1 день", – повідомив він.

Головне, що потрібно знати

• Кабмін порушує закон. Уряд зобов'язаний протягом 10 днів з моменту першого подання про результати проведення відбору голови БЕБ від конкурсної комісії призначити обраного кандидата. Це сталося 30 червня, тобто минув уже місяць.
• Конкурсна комісія вчергове заявила, що вже визначила переможця конкурсу та завершила виконання своїх повноважень.

• Повторного конкурсного проводитися ек буде. Цивінський повністю відповідає вимогам до посади Директора БЕБ, передбаченим чинним законодавством. 
• Після повторного внесення подання щодо призначення Цивінського жодної відповіді, або рішення від Кабміну конкурсна комісія не отримала. Комісії також не відомо, якими мотивами керувався уряд при поверненні подання щодо Цивінського.
• Реформа БЕБ – частина зобов'язань України і перед МВФ у рамках програми розширеного фінансування EFF, і перед ЄС – у рамках Ukraine Facility.
• У програмі МВФ на 15 млрд дол. цей "маяк" встановлено на другий квартал 2025 року. Тобто час на виконання спливає 1 серпня.
• Невиконання рекомендацій може прямо впливати на розмір макрофінансової допомоги Україні. Наприклад, ЄС уже урізав свій транш через провал українською стороною трьох пунктів плану реформ.

"Вибори" голови БЕБ: як це було

• Керівник підрозділу детективів НАБУ Олександр Цивінський 24 червня переміг у відкритому конкурсі з відбору глави БЕБ. Після рішення комісії, яка проводила конкурс, 30 червня уряд отримав відповідні документи і стартував 10-денний термін, відведений на рішення про призначення.

• До комісії входили шість представників. Троє з них – від західних партнерів, і вони мали вирішальний голос. Ще трьох членів комісії запропонував Кабмін. За Цивінського проголосували саме "міжнародники".
• 9 липня Кабінет міністрів направив конкурсній комісії рішення про відхилення кандидатури Цивінського і відмову призначати його головою БЕБ. Конкурсна комісія того ж дня відповіла на лист, пообіцявши розглянути надану інформацію.
• А вже 14 липня комісія повернула пояснювальний лист Кабміну і відмовилася переглядати своє рішення. З таким рішенням погодилися як українські члени комісії, так і "міжнародники".
• Кабмін аргументував свою відмову "додатковими даними від СБУ". Сам Цивінський зазначав, що його це дивує, оскільки він уже протягом 10 років проходив усі перевірки СБУ і має доступ до держтаємниці.
• За даними комісії, Цивінський дійсно має родичів у РФ. Сам він розповідав, що йдеться про його біологічного батька, з яким він не спілкується щонайменше 10 років. Крім того, голова комісії Лаура Штефан зазначала, що інформація від СБУ "не свідчила про якусь загрозу від будь-кого з кандидатів".

МВФ і Україна: можлива нова програма та її умови

Медіа та низка народних депутатів заговорили про те, що поточну рекордну програму МВФ для України буде припинено через те, що вона базувалася на нереалістичному сценарії завершення війни в першій половині 2024 року. Водночас, можливий запуск нової чотирирічної програми фінансування.

Якщо це станеться, МВФ продовжить формувати умови фінансової підтримки України. За неофіційними даними, ключовими "маяками" стануть:

• скорочення бюджетного дефіциту;
• реформа БЕБ;
• перезапуск митниці;
• збереження незалежності НАБУ і САП.

Очікується, що проєкт презентують восени, а остаточні параметри можуть узгодити вже в жовтні під час щорічної зустрічі МВФ і Світового банку. Чинна програма МВФ на $15,5 млрд є рекордною, допомога МВФ вперше призначалася для країни, яка веде повномасштабну війну.

Як повідомляв OBOZ.UA, раніше МВФ рекомендував Україні підвищити податки. Слід враховувати, що фонд не змушує владу ухвалювати ті чи інші рішення, а шукає можливості для подолання макрофінансових проблем. Остаточні кроки для цього роблять уже уповноважені органи країни, якій надається допомога.

Лише перевірена інформація в нас у Telegram-каналі OBOZ.UA та у Viber. Не ведіться на фейки!