В Україні призначать нового керівника митниці, Кабмін запустив конкурс: чому це важливо

Український уряд запустив процес відкритого конкурсу на посаду керівника Державної митної служби. До складу конкурсної комісії увійшли представники українського бізнесу та міжнародні експерти з антикорупційного та митного напрямів.

Відео дня

Про це повідомила прем'єр-міністерка Юлія Свириденко. За її словами, запуск конкурсу є важливим етапом у перезавантаженні митниці. Яка, стверджує глава уряду, має:

• Стати "ефективним і прозорим органом".
• Працювати за європейськими стандартами.

Хто увійшов до складу конкурсної комісії

Від України:

• Андрій Єрашов – керівник аналітичного центру Спілки українських підприємців (СУП).
• Дмитро Олійник – голова Ради Федерації роботодавців України.
• Олег Тімков – директор з розвитку бізнесу, аудиторська фірма "Моор Стівенс".

Від міжнародних партнерів:

• Арунас Адоменас – митний аташе Литви при ЄС, експерт з митної політики та міжнародного співробітництва.
• Девід Бернстайн – експерт з питань управління та інституційних реформ.
• Куніо Мікурія – міжнародний експерт з митної політики, сприяння торгівлі та організаційного лідерства.

Митницю реформуватимуть

Крім того, розповіла Свириденко, уряд затвердив середньостроковий план реформи митниці. Що, стверджує вона, є одним із ключових напрямів у Національній стратегії доходів до 2030 року.

"Реформована митниця має встановити рівні правила для всіх учасників економіки. Та стати джерелом стабільних надходжень до державного бюджету", – розповіла прем'єр-міністерка.

Як проходитиме конкурс

Зі свого боку, нардеп Ярослав Железняк ("Голос") повідомив, що за аналогією з конкурсом на голову Бюро економічної безпеки (БЕБ), у міжнародних членів комісії буде "переважне право". Однак на відміну від того конкурсу, в кінці будуть обрані 2 кандидати, з яких оберуть переможця.

При цьому він наголосив, всього уряд має подати 3-кандидатів на посаду. Очікується, що це будуть:

• Дві людини від бізнесу.
• Одна – від Офісу президента.

"Раніше там планувався зірковий склад: представник Американської торгівельної палати. Представник Європейської бізнес асоціації. Бізнес-омбудсмен", – нагадав Железняк.

А голова податкового комітету парламенту Данило Гетманцев ("Слуга народу") уточнив саму процедуру конкурсу. За його словами, алгоритм буде таким:

• конкурсна комісія затвердить регламент своєї роботи, порядок проведення конкурсу та методику оцінки кандидатів;
• комісія самостійно визначить умови і строки конкурсу;
• далі вона розмістить оголошення про проведення конкурсу та строк, протягом якого кандидати зможуть подати документи.
• законодавчо строки встановлені тільки для Кабміну – 10 днів для призначення внесеної кандидатури;
• після призначення нового голови має відбутися переатестація всіх митників.

"Необхідно нагадати, що тут подання про двох кандидатів вноситься Міністру фінансів, а не Кабміну. А вже міністр фінансів вносить до уряду подання про призначення обраного кандидата", – уточнив Гетманцев.

Виконання "давнього" закону

Разом з тим, підкреслив Железняк, оголошення конкурсу на голову митниці є виконанням закону. Який, за твердженням нардепа, не виконувався понад 7 місяців.

"Тоді, в порушення закону ще урядовий підкомітет (до речі, під головуванням Свириденко) формально це відхилили без причин. Зараз, коли вже отримали сигнал, що петляти далі не вийде – подадуть оновлений список (кандидатів. – Ред.). ... Нічого мегапереможного я тут не бачу, окрім фрази "дотисли", – резюмував нардеп.

Вимога кредиторів

Разом з тим, перезапуск митної служби є однією з ключових вимог до України від міжнародних партнерів та кредиторів. Зокрема:

• Міжнародний валютний фонд (МВФ) наполягає на проведенні глибоких змін у системі державного управління.

Усі програми співпраці з МВФ містять так звані структурні маяки – конкретні зобов’язання, які Україна бере на себе. Серед них – посилення спроможності фіскальних органів, реформування митниці, а також зміцнення антикорупційних інституцій і механізмів контролю.

• Європейський Союз (ЄС) передбачив у багаторічній програмі Ukraine Facility на 50 млрд євро чіткі критерії у сфері верховенства права, боротьби з корупцією та підвищення якості державного управління, включно з модернізацією та очищенням митної служби.

Крім того, у контексті переговорного процесу щодо вступу до ЄС передбачається створення прозорої, ефективної та сумісної з європейськими стандартами митної системи, що є однією з базових умов інтеграції до Єдиного ринку та здобуття повноправного членства в Союзі.

• Світовий банк у своїх програмах співпраці з Україною пррописав вимоги щодо покращення фіскального адміністрування.

Зокрема, йдеться реформування митної сфери – як одного з головних джерел бюджетних надходжень і осередків корупційних ризиків.

• Партнерські країни (США, держави G7) послідовно акцентують на необхідності інституційних реформ.

Зокрема, умовою продовження їхньої підтримки є реальні кроки, спрямовані на підвищення прозорості, зміцнення підзвітності та очищення ключових органів влади, зокрема митної служби.

Як повідомляв OBOZ.UA, раніше ж Свириденко анонсувала, що Кабінет міністрів призначить на посаду обраного главу БЕБ Олександра Цивінського. Однак це станеться не раніше лише після проходження ним поліграфа.

Лише перевірена інформація в нас у Telegram-каналі OBOZ.UA та у Viber. Не ведіться на фейки!