Україна ризикує втратити 4,8 млрд євро міжнародної допомоги: які умови досі не виконані

Україна ризикує недоотримати близько 4,83 млрд євро макрофінансової допомоги через невиконання 15 індикаторів Плану України, встановлених на 2025-й і перше півріччя 2026 року. Частину прострочених зобов’язань, утім, було виконано в серпні – зокрема, призначено суддів Вищого антикорупційного суду (ВАКС), яких мали призначити ще у 2025 році. Це має дозволити "розблокувати" близько 2,8 млрд євро.

Проте значна частина умов досі залишається невиконаною, а найбільший обсяг коштів – близько €2,1 млрд – пов’язаний із шістьма індикаторами за другий квартал 2026 року. Про це йдеться в моніторингу виконання програм Міжнародного валютного фонду (МВФ) та Європейського Союзу (ЄС), підготовленому консорціумом RRR4U – Центром економічної стратегії, Інститутом економічних досліджень та політичних консультацій, Інститутом аналітики та адвокації та DiXi Group.

Зазначається, загалом ідеться про 15 індикаторів Плану України, які мали бути виконані у 2025 році та першій половині 2026-го, але залишаються невиконаними. Відповідне фінансування розподіляється так:

• 1,4 млрд євро– шість індикаторів, термін виконання яких припав на 2025 рік;
• 1,3 млрд євро– три індикатори за перший квартал 2026 року;
• 2,1 млрд євро – шість індикаторів за другий квартал 2026 року.

Які реформи Україна досі не виконала

Серед зобов’язань, які залишаються невиконаними, є зміни у сфері державної служби, прозорий відбір прокурорів та забезпечення незалежності наглядових рад державних підприємств. Також ідеться про Стратегію захисту прав людини та поступову лібералізацію ринків газу й електроенергії.

Виконання таких умов безпосередньо пов’язане з доступом України до фінансової підтримки ЄС у межах Плану України. Тому затримка з реформами може відкладати отримання відповідних коштів.

При цьому частина вимог уже виконана із запізненням. Саме тому моніторинг розділяє ситуацію із "заборгованими" індикаторами та умовами, терміни за якими вже минули, але виконання яких досі не завершене.

У вересні Україну чекатиме новий перегляд програми МВФ

Окремо експерти RRR4U звертають увагу на програму МВФ. 31 серпня уже розпочала роботу місія Фонду з другого перегляду програми.

Структурні маяки, термін виконання яких припадав на кінець червня, Україна виконала. Водночас із наступними зобов’язаннями виникають затримки, зокрема не виконано такі структурні маяки з терміном до кінця серпня:

• ухвалення законодавства про оподаткування доходів, отриманих через цифрові платформи, та скасування податкового звільнення для недорогих імпортних товарів у поштових відправленнях;
• подання до Верховної Ради змін до Податкового кодексу щодо реформування правил трансфертного ціноутворення та обмеження процентних витрат;
• подання змін до Податкового кодексу для підвищення порогу проведення позапланових перевірок у разі заявлення бюджетного відшкодування або від’ємного значення ПДВ зі 100 тис. грн до 1 млн грн.

Очікується, що під час роботи місії МВФ увагу буде приділено також проєкту Державного бюджету України на 2027 рік. Для Києва це особливо важливо з огляду на значну потребу у зовнішньому фінансуванні наступного року.

Тим часом тлі проблем із виконанням окремих реформ Україна вже шукає додаткові ресурси для фінансування бюджету та оборони у 2027 році. За оцінками експертів, фінансова потреба України на 2027 рік поки не закрита. Погіршення економічної ситуації, своєю чергою, може збільшити фіскальний розрив та потребу у зовнішній підтримці, вважають аналітики.

Як писав OBOZ.UA, раніше народний депутат Ярослав Железняк ("Голос") також представляв власну оцінку недоотримання Україною фінансування від ЄС наприкінці 2026 року. Утім він зазначив, що вказані суми – це оцінка можливих фінансових наслідків, а не гроші, які вже були фізично вилучені з державного бюджету.

Лише перевірена інформація в нас у Telegram-каналі OBOZ.UA і Viber. Не ведіться на фейки!