Відео дня
Ратифікація угоди про надра України зі США стала ближчою: комітет Ради ухвалив нове рішення
Комітет Верховної Ради з питань міжнародної політики переголосував рішення про ратифікацію угоди щодо корисних копалин та створення інвестиційного фонду, яку підписали зі США - до нього додали зауваження про зняття з парламенту відповідальності за зміст двох додаткових угод. Наступним кроком стане ратифікація документа в сесійній залі парламенту, що відкриє шлях до практичної реалізації домовленостей.
Йдеться про законопроєкт № 0309. Його подав до Верховної Ради Кабінет міністрів 1 травня - майже одразу після підписання угоди зі Штатами. У профільному комітеті відбулося два засідання щодо цього документа - 6 травня та 7 травня.
На останньому засіданні, як розповів нардеп Ярослав Железняк ("Голос"), до документа додали зауваження. У ньому акцентується, що "на момент голосування депутати не бачили текст двох інших Угод, тому не несуть за них відповідальності".
"Додали текст у преамбулу: "ВРУ констатує, що станом на момент ратифікації Угоди між Урядом України та Урядом США про створення Американсько-Українського інвестиційного фонду відбудови, ВРУ не було отримано текст Угоди про обмежене партнерство, інших угод, укладення яких обумовлено цією Угодою", – йдеться в повідоленні.
При цьому Железняк підкреслив: внесена в рішення зміна ні на що не впливає. Адже, процитував він МЗС, "воно не містить жодних нормотворчих функцій". "Чисто дає можливість більше зібрати голоси", – констатував нардеп.
Перше рішення було ухвалено комітетом 6 травня. За рекомендацію ратифікації проголосували 11 членів комітету, проти - 1, а не брали участі в голосуванні двоє. При цьому рішенням комітету було внесено пропозицію додати два пункти в текст законопроєкту. Зокрема, про таке:
- будь-які додаткові домовленості про створення Фонду відбудови не можуть суперечити основній угоді;
- угода діє на всій території України в межах міжнародно визнаних кордонів.
Очікується, що ратифікація у Верховній Раді відбудеться на позачерговому засіданні народних депутатів 8 травня. А після цієї процедури Україна та США підпишуть ще два договори – про технічні аспекти співробітництва.
Ратифікації потребує лише основна частина угоди. Дві інші технічні угоди є імплементаційними та вимагають лише підписання, а не голосування у парламенті. Як заявила під час засідання комітету міністерка економіки України Юлія Свириденко, дві наступні угоди ще не підписані.
"Цей міжнародний договір, який підлягає ратифікації Верховною Радою, міститься лише в одному 12-сторінковому документі. Свою згоду на обовʼязковість Верховна Рада дає лише цьому договору, лише цьому документу. Саме цей договір, згідно зі статтею 9 Конституції України, стане "частиною національного законодавства України". Хоча тут точніше було б сказати "частиною національного права України", оскільки за логікою міжурядовий договір, створений за участю уряду, не може бути вищим за акти законодавчої влади", – пояснював голова Комітету з питань зовнішньої політики Олександр Мережко.
Раніше президент України Володимир Зеленський запропонував США покарати нардепів за можливий саботаж угоди про надра. Так, глава держави вважає, що Штатам варто позбавити візи тих, хто не голосував за документ. Річ у тому, що перед голосуванням низка депутатів вимагала від уряду надати тексти двох майбутніх угод із США, відмовляючись без цього ратифікувати основний документ.
Нагадаємо, 1 травня Україна та США підписали угоду про корисні копалини. Вона передбачає створення спільного інвестфонду, який поповнюватиметься розробкою українських надр. Того ж дня текст документа було офіційно опубліковано на сайті Кабінету міністрів, а також на сайті Білого дому.
Варто зазначити, що підписаний Україною та США основний документ не вимагає змін Конституції. Він передбачає паритетне управління майбутнім фондом, а також не визнає за Україною "боргів" перед США.
У документі міститься конкретний перелік із 57 корисних копалин – загальний для тих, рента з яких поповнюватиме фонд, і тих, у видобуток яких вкладатиметься цей фонд. До нього увійшли не тільки рідкісноземельні метали, а й інші елементи, включно з нафтою і газом.
Робота фонду стосуватиметься лише нових родовищ, ліцензії на які Україна видаватиме після набуття угодою чинності. Водночас право володіння родовищами залишається за Україною.
Як повідомляв OBOZ.UA, фактична реалізація угоди про надра може затягтися на десятиліття. Річ у тому, що введення в експлуатацію нових родовищ – це тривалий процес, який також потребує серйозних грошових вкладень.
Побічно це підтверджував і прем'єр-міністр України Денис Шмигаль. Під час презентації угоди в парламенті він, зокрема, заявив, що договір розрахований на десятки років, і буде "не одне рішення".
Лише перевірена інформація в нас у Telegram-каналі OBOZ.UA та Viber. Не ведіться на фейки!