Андрій Остальський: Англія без лордів?
Віртуальний меморіал загиблих борців за українську незалежність: вшануйте Героїв хвилиною вашої уваги!

Хвилі революції розбиваються об англійські берега ", писав Герцен. Але ось тепер країна опинилася на порозі майже революційних змін: цілком можливо, що скоро Британія залишиться без Палати Лордів. Принаймні, в її звичному вигляді.
Як кожному англофілу, представити мені це собі досить складно. Англія, Британія без перів - здається, буде вже чимось зовсім іншим. Ця ідея визрівала в британському суспільстві ціле століття - в ??1911 році ліберали в уряді офіційно заявили про свій намір вести справу до реформи верхньої палати, до заміни її на цілком обирається населенням орган законодавчої влади.
Але легко сказати ...
З тих пір проблема дебатувалася гаряче і навіть люто на всіх рівнях - у парламенті, на сторінках газет, в пабах і в офісах. Виявилося, що суспільство глибоко розколоте. Одні вважали, що лордів потрібно зовсім скасувати. Інші - що перів треба обирати, треті виступали за призначення, четверті - за всякі інші, змішані варіанти. Не так уже й мало знайшлося прихильників і дивовижною на перший погляд ідеї - вибирати членів палати жеребом. Прихильники цього методу нагадують, що саме таким чином формувався парламент Афін за часів античності. Там вважали, що демократія неминуче веде до елементів олігархії, адже перемога на виборах залежить від багатства і зв'язків. Але дуже багато - можливо, більшість - говорили: навіщо, власне, лагодити те, що не зламано? Адже Палата Лордів прекрасно виконує свою роль. Лорди не пов'язані вузькими партійними інтересами, їм не треба ганятися за голосами і намагатися догодити примхам мінливого громадської думки, грати в популізм. Вони можуть, спираючись на великий життєвий досвід і просто здоровий глузд, служити противагою Палаті Громад. Стримувати її одномоментні пориви, не допускати поспішних, не до кінця продуманих рішень. У 1958 з'явилася категорія 'life peers' - тобто, призначених перів, чиє місце в парламенті (і титул теж) не переходять у спадок. У 1999 році лейбористський уряд добився того, що в палаті залишилося тільки 92 потомствених пера. І ось тепер пропонується вибирати 80 відсотків складу палати - на 15-річний термін, а інших призначати. Аристократам там місць не залишають зовсім. Значить, справжніх лордів-перів більше не буде, навіть якщо палата збереже своє традиційне назву. Плани ці знову викликали широке невдоволення, особливо всередині консервативної партії. Прем'єр-міністр опинився між молотом і ковадлом. Для партнерів по уряду - ліберал-демократів - виконати, нарешті, обіцянку, дану сто років тому, стало справою принципу. Заради збереження коаліції їм довелося так багато поступатися - і по бюджету і по податках, і з плати за вищу освіту. Втрачаючи при цьому очки і популярність. Реформа Палати Лордів може стати останньою краплею. Адже обіцянку провести реформу було найбільшою "кісткою", кинутої консерваторами молодшим партнерам. Якщо тепер, через бунт власних "заднескамеечников", Кемерон змушений буде взяти ту "кістку" назад, це може мати далекосяжні наслідки: аж до розвалу коаліції і, можливо, дострокових парламентських виборів з непередбачуваним результатом. Коротше кажучи, без широкого згоди революції не буде. Та й то сказати: революція це тільки за мірками британського "балакучого класу", інтелігенції. Британія в який вже раз винаходить себе заново. Обережно і ретельно. Сто сім разів відміряти і лише один раз відрізаючи. Але відрізати на цей раз напевно все-таки доведеться.