Газові війни. Епізод II. Помста ситхів

Відео дня

Все почалося з того, що 29 квітня 2005 року "Газпром" заявив про те, що протягом осінньо-зимового періоду 2004-2005 років Україна не задовольнила жодну з 40 заявок "Газпрому" на відбір газу з підземних сховищ (ПСГ) для його подальшого експорту. Йшлося про 7,8 млрд.. Кубометрів газу, які необхідно повернути російській стороні.

Голова правління НАК "Нафтогаз України" Олексій Івченко тоді зробив вигляд, що він взагалі не почув цих претензій і просто ігнорував їх, уникаючи коментарів. 15 червня на переговорах у Києві заступнику голови правління ВАТ "Газпром" Олександру Рязанову вдалося отримати від НАК "Нафтогаз України" акт звірки наявності газу в ПСГ, в якому вказувалося, що Україна має в своєму розпорядженні 7,8 млрд.. Кубометрів палива, переданих на зберігання ВАТ "Газпром". Однак, в акті звірки було зазначено, що дістати цей газ з сховищ не представляється можливим, оскільки він зберігається в 12 ПСГ, розкиданих по всій території України.

24 червня Олексій Івченко заявив, що Україна в будь-який момент готова віддати газ, але "Газпром" не в змозі забрати його весь одразу. Г-н Івченко запропонував повертати паливо поступово, протягом трьох осінньо-зимових кварталів. Російська сторона від цього відмовилася. 28 червня "Газпром" зробив залік 7,8 млрд.. Кубометрів на рахунок товарної частини оплати послуг з транзиту російського газу через територію України. 7 липня і. о. начальника Центральної енергетичної митниці України Віктор Вечір повідомив, що станом на 6 липня в ПСГ знаходяться 7,8 млрд.. кубометрів природного газу, що належить російському ВАТ "Газпром", причому в повному обсязі. Проблема ж полягає в тому, що "Газпром" не платив за зберігання цього газу.

Конфлікт між НАК "Нафтогаз України" і "Газпромом" навколо 7,8 млрд.. Кубометрів газу, що знаходяться в українських підземних газових сховищах, закінчився перемогою російської сторони. В результаті представники "Газпрому", "Нафтогазу" і компанії Rosukrenergo (RUE) підписали пакет документів, згідно з яким 2,55 млрд.. Кубометрів російського газу зараховані "Нафтогазу" в рахунок збільшення транзиту і ще 5,25 млрд.. Кубометрів продано компанії RUE приблизно по $ 150 за тисячу кубометрів.

Виникнення самих претензій по 7,8 млрд.. Кубометрів газу відразу після приходу пана Івченка на посаду наводить на думку про те, що це був відвертий замовлення Кремля. Вся справа в тому, що в разі, якщо Україна поверне Росії 5,25 млрд.. Кубометрів газу про експорт цього палива з країни нам варто забути, тоді нам ледве вистачить закрити власні потреби в паливі. При цьому реекспорт газу для України стратегічний напрямок заробіток на ньому обчислюється сотнями мільйонів. Саме завдяки перепродажу туркменського газу до Словаччини, Угорщини, Румунії, Болгарії, ми можемо дозволити собі мати низьку вартість природного газу для промисловості.

Втім, дефіцит в 5,25 млрд.. Кубів не єдина проблема України. Так голова правління ВАТ "Газпром" Олексій Міллер заявив, що Росія планує підвищити ціни на газ для України з нинішніх $ 50 до $ 160 за тисячу кубометрів. Збільшення розцінок на російське паливо влада країни може компенсувати підвищенням тарифів на транспортування російського газу територією України. Однак це призведе до зростання цін на туркменський газ, який транспортується через територію Росії. Тим часом великі споживачі газу України вже заявили, що триразове зростання цін на газ призведе до зупинки низки підприємств країни.

"Якщо ціни на газ для металургії виростуть, як мінімум п'ять металургійних заводів, які сьогодні працюють на межі рентабельності, зупиняться", - заявив генеральний директор Української асоціації підприємств чорної металургії Володимир Терещенко.

Кабмін у свою чергу був украй стурбований таким розвитком подій і Юлія Тимошенко неодноразово запрошувала Олексія Івченка виступити перед урядом для того, щоб спільно обговорити план по виходу з газової пастки. Однак сам пан Івченко тричі прогулював засідання уряду, аргументуючи свою неявку хворобою і відпусткою. Міністри в кулуарах Кабміну відбувалися жартами, що в Олексія Григоровича, "запалення хитрості", а прем'єр-міністр була змушена терпляче чекати наступного разу. В кінці-кінців терпіння Юлії Володимирівни скінчилося і вона вирішила перейти в наступ на газовому фронті не чекаючи вічно хворающих глави "Нафтогазу".

Втім, у пана Івченка було карт-бланш на таку манеру відвідування засідань уряду. Олексій Григорович неодноразово натякав, на те, що у нього є найвищий покровитель в країні, який ніколи не забуде його заслуг перед революцією. Безумовно треба сказати спасибі екс-голові наглядової ради "Добромиль-Київ" за його посильний внесок восени 2004 року. Але, змушений його засмутити, з початку 2005 в Україні посади займають за принципом професіоналізму і порядності, а не заслуг під час передвиборної кампанії. Принаймні, саме такий підхід декларував Президент України.

Нова надія

Що ж реально зробив Кабінет Міністрів для того, щоб не потрапити у газову пастку, яку підготувала нам Росія. Насамперед, запасся козирями.

Так прем'єр-міністр Юлія Тимошенко повідомила, що угода про оплату транзиту російського газу, що передбачає в рахунок плати за транзит поставку російського газу в Україну, укладена до 2013 року, ця угода українську сторону влаштовує, і Кабінет Міністрів не має наміру його переглядати. "Абсолютно ніякого перегляду з боку України цієї угоди не планується, що не передбачається", - сказала Тимошенко.

Одночасно Україна запропонувала переглянути зовсім інший, аж ніяк не такий вигідний для нас договір. Так міністр юстиції України Роман Зварич заявив, що Україна має намір оплатити грошима борг "Газпрому" за поставлений в 1997-2000 роках газ на суму $ 1,43 млрд. грошима. Це порушує умови угоди "Газпрому" з НАК "Нафтогаз України" від 10 серпня 2004 року, за яким Україна щорічно недоотримує по 5 млрд. кубометрів російського газу за ціною $ 50 за тисячу кубометрів. Реалізація цього газу на експорт дозволить Україні в найближчі п'ять років отримати додатково $ 2 млрд.. "Газпром" вважає, що операція була повністю завершена рік тому, а НАК погасив борг через Зовнішекономбанк.

10 серпня 2004 "Газпром", Внешекномбанк і "Нафтогаз" підписали пакет документів, за якими заборгованість "Нафтогазу" перед "Газпромом" за поставлений в 1997-2000 роках природний газ на суму $ 1,62 млрд. (основний борг - $ 1,43 млрд., відсотки - $ 190 млн) була погашена. Тоді вважалося, що укладена угода крайней вигідна для України. Принаймні Леонід Кучма в останній день роботи в якості президента України присвоїв екс-голова правління НАКу Юрію Бойко звання Героя України за погашення цього боргу.

Однак Міністр юстиції України Роман Зварич повідомив: "Ми прийшли до висновку, що минулорічні договори суперечать міждержавною угодою, укладеною в 2000 році. Відповідно через суд ми можемо їх розірвати. Однак нас влаштовує ціна газу, яка в них закладена, - $ 50 за тисячу кубометрів . Ми будемо обговорювати з Росією цю ціну газу і запропонуємо вилучити з договорів пункт, в якому йдеться про розрахунки за борг газом, з метою замінити його на пункт про розрахунки грошима - по $ 50. Ми готові повернути Росії $ 1,4 млрд. ".

Для фінансування цієї угоди Україна має намір використовувати кредит Deutsche Bank у 2 млрд. євро, узятий під 8% річних у квітні цього року. Ініціативу міністра юстиції схвалила Юлія Тимошенко, яка послідовно домагається від Росії одержання додаткових 20 млрд. кубометрів газу по $ 50 за тисячу кубометрів і планує заробити від продажу цього обсягу в Європі не менше $ 2 млрд. прибутку. "Україні вигідно заплатити Росії $ 50, коли ми можемо надати газ в східну Європу по $ 198. Звичайно, це буде гідною відповіддю Росії за звинувачення в крадіжці 7,8 млрд. кубометрів газу", - прокоментував член комітету ПЕК Верховної ради України Олександр Гудима.

Крім того Україна запропонувала Ірану в двосторонньому порядку розпочати підготовку до будівництва газопроводу "Іран-Європа". Прем'єр заявила, що цей проект є пріоритетним для країни і повинен бути реалізований найближчим часом. Нещодавно Мінпаливенерго України і Міністерство нафти Ірану підписали меморандум, що передбачає вибір одного з двох маршрутів газопроводу вже у вересні. У Києві вже розроблено проект газопроводу в обхід Росії. Треба відзначити, що Іран володіє 16% світових запасів природного газу, які залягають на шельфі Перської затоки і на північному сході країни. Після 2010 року, коли видобуток газу в Ірані досягне 290 млрд. кубометрів на рік, почнеться повномасштабний експорт палива на ринки інших країн. Сьогодні Іран постачає 7 млрд. кубометрів газу на рік до Туреччини, будує газопровід від Південного Парса до заводу зі зрідження природного газу на о. Кіш у Перській затоці і обговорює будівництво газопроводу Іран-Пакистан-Індія.

Враховуючи загострення відносин між Україною і Росією в галузі газової політики, не викликає сумнівів, що український уряд робить спроби не тільки пошуку альтернативних джерел поставок газу, але і тактичного тиску на "Газпром" в плані отримання додаткового обсягу газу, який можна було б реекспортувати в найближчій перспективі. Таким чином вже "Газпром" сьогодні в перебуває у скрутному становище. У російській компанії прекрасно розуміють, що трубопроводом з Ірану до України справа не закінчиться, країна почне перепродавати газ і далі в Східну Європу, що створить четвертий альтернативне джерело газу в Європі (сьогодні на ринку Європи 30% займає газ Північного моря, 30% паливо Північної Африки і 40% вуглеводні з Росії).

Таким чином, очевидно, що висока делегація Кабміну на цей раз їде розбиратися з "Газпромом" озброєна парою серйозних козирів. І найголовніше в цей раз це реальні переговорники з власною стратегією, яка має шанс розрубати "гордіїв вузол" газових проблем раз і назавжди.

При підготовці статті використано матеріали газети "Комерсант".