Євросуд припинить приймати всі заяви?

Про необхідність реформування Європейського суду з прав людини йдеться вже давно. Не перший рік робляться і спроби втілити реформи в життя. Рік від року зростає навантаження на ЄСПЛ, разом з нею зростає і кількість критичних зауважень на його сторону. На сьогоднішній день існує ймовірність, що всі фактори зіллються воєдино, і незабаром цей орган з відновлення справедливості знайде кардинально інші форми.

Відео дня

Для розгляду вже поданих заяв (а їх на сьогодні близько 160 тис.) ЄСПЛ знадобиться 10 років. На даний момент йде активне обговорення шляхів виходу з ситуації. Цілком імовірно, що реформа ЄСПЛ відбудеться незабаром, і він перетвориться в інституцію на кшталт Верховного Суду США, який сам відбирає більшість розглянутих справ допомогою наказу про їх витребування. Відмова у витребуванні може обумовлюватися безліччю факторів, в т. ч. і тим, що справа пов'язана з уже вирішеним правовим питанням.

Як відзначають в ЄСПЛ, від українських громадян надходять скарги з ідентичними проблемами: тортури, порушення строків тримання під вартою. Якщо ЄСПЛ внаслідок реформ перетвориться в вищеописаний "Конституційний суд Європи", він більше не буде для наших громадян "судом останньої надії", і, отримуючи скарги, буде просто відсилати до свого вже ухваленого з цієї проблеми рішенням. Згодом ЄСПЛ, виходячи зі своєї практики, зможе надавати загальні правові позиції, рекомендації, яких повинні дотримуватися всі країни-члени Конвенції. Наскільки велика ймовірність таких перетворень, проаналізовано у статті "До чого призведе реформа Євросуду". http://sud.ua/newspaper/2011/11/14/38679-k-chemy-privedet-reforma-evrosyda

Як би дивно це не звучало, сьогодні Великобританія виступає активним критиком ЄСПЛ. Однією з підстав для критики послужило рішення Суду в справі "Херст проти Сполученого Королівства". Фабула справи така. У Європейський Суд з прав людини зі скаргою на порушення своїх виборчих прав, передбачених ст. 3 Протоколу № 1 до Конвенції, звернувся підданий Сполученого Королівства Джон Херст, який відбував покарання у вигляді довічного позбавлення волі за вбивство. Цей "британський Раскольников" в 1979 р. зарубав свою домоправительку, але зумів довести, що це було ненавмисне вбивство у стані афекту . На підставі ст. 3 Закону 1983 про народне представництво Д. Хьорсту було заборонено брати участь як у парламентських, так і у виборах органів місцевого самоврядування. Але постановою Палати Суду від 30 березня 2004 р. цей заборона був визнаний порушенням ст. 3 Протоколу № 1 до Конвенції.

Рішення Євросуду, прийняте 5 років тому, зобов'язало Британію повернути виборче право ув'язненим, однак виконувати його і змінювати законодавство Лондон відмовився - британська влада досі сподіваються відстояти законність позбавлення частини цивільних прав злочинців, які отримали більше чотирьох років в'язниці. Конфлікт триває, і на даний момент Великобританія пропонує надати Парламентській Асамблеї Ради Європи можливість скасовувати рішення ЄСПЛ і дати право Комітету Міністрів РЄ вирішувати, чи потрібно державі виконувати рішення ЄСПЛ. Враховуючи, що наступним після України державою, яка буде протягом півроку головуватиме у Комітеті Міністрів РЄ, буде саме Великобританія, висока ймовірність, що пропоновані реформи можуть втілитися в життя.

Наталія Мамченко, журналіст "Судово-юридичної газети"