Добкін домагається контролю над МВС
"Обозреватель" неодноразово впродовж останніх двох років висвітлював конфлікти харківських правоохоронців. Наші публікації дозволили всім сторонам конфлікту висловитися і викласти свою точку зору. Цю тему ми не вважаємо вичерпаною. Більше того - з серйозними змінами на харківському владному Олімпі конфлікт розгорається з новою силою. Обіцяємо читачам, що будемо і надалі повертатися до цієї теми.
Михайло Добкін. фото PHL
Міська влада Харкова прагнуть поміняти, на їх думку, нелояльное до себе керівництво ГУМВС області. Ряд заяв місцевих депутатів та мера міста, їх звернення до прем'єра, глави парламенту, генпрокурору про начебто зловживання і "замовних" заходах міліції проти влади Харкова служать підтвердженням цьому, упевнений представник міністра внутрішніх справ у Харківській області Олександр Сирота. Нова хвиля по зсуву головних "ментів" міста пішла після затримання начальника управління квартирного обліку та розподілу житлової площі Харкова Геннадія Бакаляра, підозрюваного в отриманні хабара в 38 тисяч гривень.
- Затримання Бакаляра влади міста називають "замовленням", яке виконує ГУ МВС області. По-вашому, є підстави у мера Михайла Добкіна і секретаря міськради Геннадія Кернеса для звинувачень?
- Для затримання співробітниками міліції цього чиновника були всі законні підстави, і підтвердженням служить порушення прокуратурою Харківської області кримінальної справи. Говорити про його винність або невинність можна буде після отримання результатів слідчих дій прокуратури. У зв'язку з цим мене дивує позиція міськради Харкова, який публічно звинувачує керівництво ГУМВС у незаконних діях до з'ясування обставин.
Щомісяця в області притягуються до відповідальності близько 30 - 40 чиновників-хабарників, приблизно така ж статистика була і при колишньому керівництві міста. Після березневих виборів, більшість у всіх радах Харківської області представлена ??Партією регіонів. Відповідно зросла питома вага представників цієї політичної сили на чиновницьких посадах. Це, по суті, об'єктивна причина збільшення кількості чиновників від Партії регіонів, викритих у корупції. Схожа ситуація сталася і з губернатором нашоукраїнцем Арсеном Аваковим. Наприкінці минулого року при отриманні хабара у вісім тисяч американських доларів був затриманий голова адміністрації Барвінківського району Харківської області. У ЗМІ було багато шуму, затримання трактувалося як спроба розправи з "помаранчевими" чиновниками. Звинувачували в замовленні міліцію.
- Чиновник був засуджений?
- Прокуратура тоді нас підтримала, але суд визнав недостатньо чіткими дії співробітників міліції під час документування злочину. У мене була довга дискусія з керівництвом області, публікації в пресі, ефіри на телебаченні, заступник губернатора Сергій Стороженко навіть допускав факт передачі грошей, але звинувачував міліцію в недостатньому професіоналізмі при реалізації матеріалів. Пройшов рік, професіоналізм міліції виріс, і, схоже, став погрожувати нечистим на руку чиновникам набагато серйозніше. Такою відвертою захисту, як у цьому випадку, країна ще не знала.
До речі, організаційні висновки по торішньому нагоди таки були зроблені - привід знайшов губернатор і звільнив голову адміністрації Барвінківського району Харківської області. Привід для звільнення був інший, але все-таки.
У подібних ситуаціях є залізне правило: сила, за якою стоїть той чи інший чиновник, завжди намагається першою справою розіграти політичну карту, при цьому не варто забувати, що у міліції є свій козир в рукаві і не один: багато!
- Ви були присутні під час затримання Бакаляра, може дати оцінку діям міліції і влади міста?
- Я приїхав, коли конфлікт був практично вичерпаний. Біля кабінету начальника управління квартирного обліку перебувало близько 20-25 представників керівництва міськвиконкому, секретаря міськради Геннадія Кернеса. Кернес, побачивши мене, відразу почав сипати нецензурною лайкою в сторону міністра внутрішніх справ Юрія Луценка. У приміщенні йшла зйомка кількома відеокамерами міськвиконкому. Кернес провокував, сподіваючись почути мою реакцію і використовувати її згодом як факт неправомірних дій. Я робив вигляд, що не чую образ. Хоча коли камери пішли, Кернес спілкувався зовсім інакше.
У "конструктивною" частині діалогу секретар міськради описав події, що відбуваються і попросив розібратися по ряду дій співробітників міліції відносно міра і керівництва міста.
Саме затримання Бакаляра і подальший конфлікт відбувалися без моєї присутності. Свідоцтва міліції та влади кардинально відрізняються, тому необхідно дочекатися висновків прокуратури. Управління внутрішньої безпеки ГУМВС області свою оцінку вже дало: при затриманні Бакаляра міліція діяла в рамках закону. Свої висновки я зроблю з аналізу трьох розслідувань - інспекції з особового складу, розслідування управління внутрішньої безпеки і тих висновків, які зробить прокуратура. Залежно від результату я буду звертатися до міністра внутрішніх справ, прем'єр-міністру та голові Верховної Ради.
- Правда, що Кернес намагався з'їсти протокол, складений міліцією під час затримання?
- Є свідчення міліціонерів, за якими представники органів місцевої влади на чолі з Кернесом і Добкіним нецензурно висловлювалися, застосовували фізичну силу і намагалися вивести з службового кабінету Бакаляра. Зазначено також, що була спроба знищити речові докази (гроші та документи на виділення земельної ділянки - за що і давалася хабар). Це підтвердили і поняті. У ході конфлікту двом міліціонерам було завдано тілесних ушкоджень.
Ряд інтернет-видань дійсно писали про те, що секретар міськради з'їв протокол, але це дурість, я бачив протокол - зім'ятий, але з упевненістю стверджую - НЕ зжовані.
- Дії міліціонерів і операцію по затриманню хабарника мер Харкова пов'язує з упередженим до нього ставленням екс-міністра Юрія Луценка ...
- Так, мер міста неодноразово заявляв про неприязне ставлення до нього міністра внутрішніх справ Луценка. В інтерв'ю різним ЗМІ Добкін постійно стверджував, що Луценко його не любить. А раз так, то міністр не любить Харків і навпаки - міністр не любить Харків, тому не любить і мера ...
Я жодного разу не отримував від міністра доручень щодо збору та підготовки компрометуючих матеріалів на Добкіна і т. д. Інформацію, що у Луценка була особиста неприязнь до мера міста, підтвердити не можу. У нього було нормальне ставлення до керівника міста, якого він знає, в тому числі по роботі у Верховній Раді.
Думаю, що у них був досить відверту розмову, судити можу з виступу Луценка у авторській програмі "Пряма мова" в травні цього року. Тоді міністр сказав наступне: "... я сказав йому (Добкіну) одну просту річ. Тут - лінія червоних прапорців: бюджетні гроші, земля і бізнес сім'ї. Я ніколи не дозволю собі звернути всі можливості МВС проти, скажімо, його брата його батька, його знайомих, але чеченська угруповання, яка раніше крутилася навколо нього, повинна зникнути з України - це вимога виконана. Друге - ні в бюджетних грошах, ні в землі, ні в бізнесі він не має права ні на міліметр зрушити за ці прапорці! Я йому чесно сказав, що міліція Харкова буде на нього дивитися в два бінокля. Я думаю, ми зрозуміли один одного ... "
Михайло Добкін. фото PHL
- Добкін також критикував Луценка за ліквідацію г оруправленія МВС в Харкові, стверджуючи, що це відповідна реакція глави МВС України Юрія Луценка на складні відносини з мером.
- Торік в рамках експерименту міністр МВС справді своїм наказом ліквідував структуру харківського міського управління внутрішніх справ. Що це означає. Проаналізувавши роботу харківського управління, його функціональні можливості, начальник управління в Харківській області звернувся до міністра з пропозицією оптимізувати роботу ГУ МВС області. Ставилося за мету досягти більш гнучкої та ефективної роботи головного управління внутрішніх справ області. І ця мета на сьогоднішній день досягнута - покращилися показники, виключені дублюючі функції.
- Наприклад?
- Багато задач, які ставилися начальником управління внутрішніх справ Харківської області, формально дублювалися через структури міського управління. Наприклад, керівником ГУ МВС проводиться нарада з начальниками райвідділів міста, після чого міськуправління проводить аналогічну нараду з тими ж людьми, обговорюючи ті ж питання. Було прийнято рішення про реструктуризацію та розформування міського управління. Половина особового складу була переведена до райвідділів - таким чином, вони були посилені оперативними працівниками, а друга половина співробітників перейшла в оперативні управління обласних відділів.
Говорити про те, що ліквідація міськуправління пов'язана зі складними особистими відносинами між Луценком і Добкіним - абсурд. Тим більше, коли мер міста заявляє, що його позбавили міського управління міліції. Міськуправління - аж ніяк не підрозділ мера, цей підрозділ обласного управління внутрішніх справ.
Вважаю, що йде цілеспрямований тиск на зміщення керівництва ГУМВС, в першу чергу, начальник ГУВС генерал-майор Ігоря Репешка. Він не влаштовує влада міста з якихось суб'єктивних причин. До речі, Репешко був у першій п'ятірці соціалістів на виборах 2006 року в Харківська обласна Рада. Соціалісти знаходяться в коаліції з Партією регіонів, а представники останньої керують містом. Тому на місці влади я б не шукав в діях міліції політичний підтекст.
- Керівництво міста пропонує створити муніципальну міліцію, наскільки ця структура необхідна місту?
- Так, на прес-конференціях влади постійно заявляють, що ми будемо домагатися створення муніципальної міліції. Але наскільки я знаю, бюджетний кодекс не дозволяє утримувати такий орган. Хоча якщо створення муніципалів підтримає прем'єр-міністр - я буду тільки "за".
У Харкові вже була муніципальна міліція, близько 1100 чоловік, на утримання якої місто виділяло з місцевого бюджету понад 100 млн. гривень. Сьогодні допомога, одержувана від міста, дорівнює нулю, якщо не вважати обіцянок.
Я думаю, влада міста і представники МВС по-різному бачать функції такої міліції. Муніципальна міліція повинна посилити боротьбу з дрібними злочинами в місті - розбоями, хуліганством, крадіжками, а градоначальники, по всій ймовірності, бачать її як збільшення особистої охорони високопоставлених слуг народу.
Федір МОЗГОВИЙ, Харків
Читайте також:
Всі проти всіх! Харків загруз у відеоскандалах!