Переговори у Саудівській Аравії: тепер Путін стоїть перед непростим вибором. Те ж саме скоро чекатиме і на Трампа

У вівторок, 11 березня, у Джидді (Саудівська Аравія) відбулася зустріч представників України та США на високому рівні. Перед її початком американська сторона заявляла, що основна мета – створення "основи мирної угоди та первинного припинення вогню", а зустріч США та України покликана прояснити, які поступки можливо отримати від українців, аби цього досягти. Хоча "плану Трампа" немає, але загальна пропозиція для України була озвучена, причому неодноразово: припинення вогню – вибори – мирний договір.

Відео дня

Головним результатом зустрічі в Джидді для України стало відновлення американської військової допомоги та обміну розвідданими. Головний публічний результат переговорів озвучив держсекретар США Марко Рубіо: "Україна готова припинити вогонь та почати говорити. Сподіваюся, Росія скаже так. Якщо ні – ми дізнаємося, хто є перешкодою до миру". Президент США Дональд Трамп підтримав цю тезу: "Якщо ми не змусимо Росію припинити вогонь, ми просто продовжимо воювати та допомагати Україні", але чи готовий він реально це зробити – велике питання.

Про те, як пройшли надважливі американсько-українські переговори щодо початку мирного процесу в Україні, – у матеріалі OBOZ.UA

Негайне припинення вогню: Україна погодилася, м’яч на боці РФ

Головне рішення американсько-українських переговорів – негайне припинення вогню на 30 днів: Україна погодилась прийняти пропозицію США, за умови виконання того ж з боку Росії, яка поки що не в захваті від такої пропозиції, принаймні офіційно, при тому що припинення вогню не накладає на Москву жодних попередніх умов, окрім паузи у бойових діях. Так чи інакше, але американці заявили, що тепер передадуть план припинення вогню Москві.

"Україна поділяє бачення Трампа щодо миру. Найкраще, що можуть зробити росіяни зараз, – погодитися на припинення вогню", – говорить радник з нацбезпеки президента США Волтц. "Трамп хоче припинення вогню, Україна готова на це. М'яч зараз на боці Росії, сподіваємося, що вони погодяться", – продовжив цю тезу Рубіо.

Умови пропозиції передбачають тимчасове перемир'я, яке може бути продовжено за згодою обох сторін. Як тільки бойові дії будуть припинені, негайно розпочнуться переговори щодо умов постійного миру. І США, і Україна пообіцяли якнайшвидше назвати свої команди переговорників. Пауза у бойових діях дасть змогу здійснити гуманітарні кроки, включаючи обмін військовополоненими, звільнення затриманих цивільних осіб "і повернення насильно переміщених українських дітей", зазначено у спільній заяві.

Допомога відновлена

Після припинення постачання військової техніки та розвідданих США погодилися відновити постачання військової допомоги та розвідданих. У спільній заяві це назвали: "допомога у забезпеченні безпеки". На підтвердження цих слів, 12 березня стало відомо, що компанія Maxar вже відновила доступ Україні до супутникових знімків.

Радник президента США з нацбезпеки Майк Волтц уточнив, що США поки що готові давати Україні озброєння тільки на виконання рішень президента США Джо Байдена і жодних нових пакетів допомоги не затверджувалось і не розглядалося. Так чи інакше, але у Варшаві підтвердили відновлення військової допомоги США для України через польський хаб.

Доля окупованих територій не вирішена

Головне питання зустрічі, відповідь на яке потрібно американцям від України, – наскільки "далеко готові зайти українці у своїх поступках Росії для припинення вогню". Однак ще до початку переговорів Марко Рубіо зазначив мінімальний їхній рівень: "Україна має піти на територіальні поступки". Тобто США виключають повернення нашої країни до кордонів як 2014 року, так і 2022-го. Спецпосланець американського президента Стів Віткофф зі свого боку відзначив, що окрім "територіальних питань" будуть розглядатися і "протоколи безпеки для Києва". Що саме це означає, зважаючи, що Трамп категорично відмовився надавати Україні будь-які гарантії безпеки, Віткофф не сказав.

У спільній заяві сторін тема територіальних поступок з боку України навіть не порушувалася. Але проблема залишається. Вже під час переговорів з’явилася інформація, що американські представники навіть чути не хочуть від українців про повернення до кордонів не тільки 2014 року, але й 2022-го. Найімовірніше, це питання обов'язково буде порушено під час основних мирних переговорів.

Щодо гарантій безпеки, за відсутність яких Україна і не погоджувалася на припинення вогню, то все схоже на те, що ситуація залишилася без змін. Принаймні ніщо у спільній заяві не вказує на те, що ситуація змінилася. Тобто США не схильні гарантувати майбутню безпеку України, вважаючи це проблемою Європи.

Угоду про надра не підписано, але планується

Трамп ясно дав зрозуміти, що хоче отримати доступ до запасів критично важливих корисних копалин України, таких як літій, уран та титан. У Саудівській Аравії цього зроблено не було, але вже після зустрічі американський президент заявив, що знову запросить Володимира Зеленського до Білого дому. Вірогідно, саме для підписання цієї угоди.

"Угода про корисні копалини буде підписана, коли американська сторона визнає це для себе зручним", – зазначив голова офісу президента Андрій Єрмак. Схоже на те, що наповнення угоди може бути переглянуто у бік покращення умов для американської сторони, принаймні кілька днів тому про це писали американські ЗМІ. Коли все це буде погоджено, тоді й відбудеться підписання.

Чи погодиться на перемир'я Путін?

Угода про 30-денне припинення вогню тепер залежить від Володимира Путіна, у якого може бути мало стимулів для її дотримання. Раніше він та інші представники Кремля неодноразово заявляли, що проти перемир'я і виступають лише за "довгострокову мирну угоду", називаючи і її умови – передача всієї території чотирьох областей України, визнання їх російською територією, нейтральний статус України та інше. Тому зараз переважає думка, що Путін або від пропозиції щодо припинення вогню відмовиться, або буде шукати способи, як його зірвати та, звісно, звинуватити Україну.

На сьогодні не було жодних публічних ознак того, що Володимир Путін готовий піти на компроміс. "Росія не збирається нікому поступатися, що стосується України", не так давно вкотре запевнив Володимир Путін. Він наголосив, що РФ "потрібен такий варіант врегулювання по Україні, який би забезпечив мирний розвиток на історичну перспективу". Тобто російський диктатор не хоче компромісів і готовий продовжити війну, якщо його ультиматум не виконають. При цьому все це суперечить заявам Трампа про його прагнення до миру.

Як буде діяти Трамп?

Нині відсутні дані, чи США підштовхують Росію до початку реального мирного процесу. Будь-яка міцна і довгострокова мирна угода вимагатиме, щоб США чинили тиск і на Кремль також, і продовжували це робити після підписання документа. Однак поки що все виглядає дещо інакше. Трамп продовжує максимальний тиск на Україну, що вже принесло йому результат – українці погодилися на його умови щодо припинення вогню. При цьому його радники вже накидають схеми того, як вони можуть послабити санкції, накладені на Росію, включаючи обмеження цін на продаж нафти. Так, кілька днів тому американський президент пригрозив запровадити серйозні санкції проти Росії. Однак вже через кілька годин після погроз санкціями Трамп заявив, що йому все важче мати справу з Україною і що з позиції остаточного врегулювання війни набагато легше домовлятися з Росією.

Після переговорів у Саудівській Аравії Трамп все ще обережно коментує те, що буде робити Путін, та свої дії на випадок його відмови. Він зазначив, що планує особисто поговорити з диктатором про ухвалення плану припинення вогню "цього тижня", зауваживши: "для танго потрібні двоє".

Сподіваюся, що Росія погодиться на припинення вогню, якщо Путін погодиться на перемир'я, це може зрушити всю ситуацію з війною в Україні з мертвої точки. Якщо ми не змусимо Росію припинити вогонь, ми просто продовжимо воювати та допомагати Україні, заявив Трамп.

Основна проблема полягає в тому, що Путін може погодитися на перемир’я, адже, дивлячись на нинішні теплі відносини Трампа та російського диктатора, вірогідно, що американський президент уже запропонував щось і РФ в обмін на 30 днів тиші. Інакше без попередніх розмов такі заяви не робилися б. При цьому у плани Путіна не входить зупинятися щодо війни, а значить перемир’я, ймовірно, може бути зірвано, і дуже велике питання, кого Дональд Трамп звинуватить у цьому.

Можлива дата нової розмови Путіна та Трампа – 14 березня. До цього російські представники обговорять усі деталі плану із спецпосланцем президента США Віткоффом, який повністю витіснив з переговорного треку ще одного спецпредставника Трампа, проукраїнськи налаштованого Кіта Келлога, що є доволі показовим фактором.

Європейці готують гарантії

Паралельно з переговорами у Джидді відбулася зустріч у Парижі – найзначніша кульмінація зусиль Франції та Великої Британії щодо об'єднання країн у "коаліцію охочих" для захисту України шляхом створення сил безпеки та стримування. Цей контингент задуманий як спосіб утримати Росію від порушення перемир'я в Україні, якщо цього буде досягнуто. Провідну роль тут відіграють Британія та Франція. Повний перелік країн досі не розкривався, але вважається, що їх вже близько 20. У такий спосіб європейські країни хочуть показати, що вони здатні взяти на себе більшу частину роботи із захисту України після набуття чинності перемир'я.

У паризьких переговорах взяли участь не лише країни НАТО та Євросоюзу, а й країни Азії та Океанії – Австралія, Нова Зеландія, Японія та Південна Корея. У дискусії активну участь взяла і Туреччина, яка має найбільшу армію в НАТО після США та Канади. США не були запрошені, оскільки Трамп відмовився від ідеї надання гарантій безпеки, зазначивши, що це проблеми Європи. Головне питання до учасників – розповісти, що їхні збройні сили можуть і хочуть надати чи то війська, чи зброю, чи іншу допомогу для захисту України.

Європа не повинна погоджуватися на будь-яку форму демілітаризації України, заявив міністр оборони Франції Себастьєн Лекорню на Паризькому форумі з оборони, фактично відкинув одну з основних умов Путіна щодо України. За його словами, перший обов'язок армій європейського континенту спроєктувати доктрину, яка має стати основою української армії на наступні кілька років. Тобто європейці налаштовані посилювати Україну навіть за умови припинення вогню.

Загалом за результатами саміту президент Франції Макрон закликав воєначальників країн-учасниць "перейти до планування гарантій безпеки для України в разі укладення мирної угоди". Ця розмова продовжиться 15 березня у Лондоні.

Це значний крок до відновлення повноцінної співпраці

11 березня відбувся значний крок для потепління відносин між США та Україною після скандалу в Овальному кабінеті. Мені здається, що це найбільший здобуток цих перемовин, враховуючи, наскільки останні дні ці відносини були фактично у підвищеному стані, і ми не знали, куди рухатися далі, чи зможемо відновити співпрацю з Вашингтоном і чи зможемо ми взагалі дійти до якогось конструктиву. Тому мені здається, що те, що відбувалося в Джидді, це дуже позитивний момент для наших взаємовідносин, і я думаю, що далі ми рухатимемося по висхідній і зможемо плідно співпрацювати по багатьох напрямках. Є інформація, що допомога відновилася через територію Польщі, хоча ця пауза відіграла, скажімо так, свою негативну роль і посилила переговорні позиції Путіна – таку думку в ексклюзивному коментарі OBOZ.UA висловив експерт-міжнародник Станіслав Желіховський.

На його думку, позитивом є і те, що за результатами цих переговорів сторони погодилися якнайшвидше укласти всеосяжну угоду про розробку корисних копалин України, що, власне, може як зміцнити українську економіку, так і гарантувати процвітання і безпеку нашій державі.

"Щодо подальших дій Трампа, то він продовжить свою гру – "батога та пряника", яка відбувається не тільки в контексті російсько-української війни, а й щодо інших питань. Наприклад, дії щодо Канади, коли він підвищує мита, бачить реакцію на це, і починає вже йти на якісь компроміси. Трамп хоче так само зіграти і в гру, пов'язану з агресією Росії. Тобто спробувати досягнути того, що він обіцяв ще під час перевиборчої кампанії, – швидко закінчити війну. Відповідно він робить такі кроки, які, звичайно, нам видаються абсолютно неприйнятними, дивними і такими, які не є в дусі конструктивізму. Особливо щодо України як жертви цієї агресії. Він цинічно намагається досягати своїх цілей, навіть підігруючи певним чином агресорові. Але це має відповідний ефект, і зараз будемо спостерігати за реакцією з боку РФ щодо припинення вогню", – говорить Станіслав Желіховський.

На думку Желіховського, якщо дійсно Путін скаже ні і, відповідно, буде надалі здійснювати агресію, зрозуміло, що далі продовжуватиметься підтримка України з боку як США, так і Європи. Якщо Путін погодиться на режим припинення вогню і буде його дотримуватися, тоді це інша справа, але все одно Україна може погодитися лише на перемир’я, не визнаючи окупації територій. Тільки вже коли буде відповідний момент, коли можна буде відновити територіальну цілісність, тоді вже можна буде підписувати великий договір, який засвідчував би завершення російсько-української війни як такої.