Влада нагуляють жирок на новій світовій" страшилці"
Українські чиновники використовують світова продовольча криза для посилення контролю над аграріями та розпродажу землі
Поки на минулому тижні українці відходили від тривалого застілля, пов'язаного з Новорічними та Різдвяними святами, провідні світові ЗМІ заговорили про наближення продовольчу кризу . Як це сталося зі "страшилкою" 2009 року, - "На свинячий грип", - про голод в планетарному масштабі першими заговорили експерти міжнародної профільної структури. Так, за даними щомісячної доповіді Продовольчої і сільськогосподарської організації ООН (FAO), ціни на продовольство в світі в грудні минулого року побили історичний рекорд.
Як написала минулого тижня британська The Times, індекс цін на продовольство FAO, який відстежує оптові ціни на основні продукти, виріс у грудні майже на 4,2% - до 214,7 пунктів. Це стало найвищою позначкою з моменту початку відліків в 1990 році, навіть вище досягнутого в червні 2008 року піку в 213,5 пунктів.
Видання зазначає ряд чинників, що призвели, на думку автора статті, до рекордно високим відмітками цін на продовольство. Це і серія природних катаклізмів, які згубили врожаї в Росії та Австралії; і збільшення площі земель, що виділяються для вирощування біопаливних культур; і зростання цін на нафту, що впливають на транспортні витрати.
Французька Les Echos публікує матеріал, в якому вказується на китайський слід, а зокрема величезний незадоволений попит Піднебесної, що і вплинуло на рекордне зростання продовольчих цін.
Британська The Independent більш категорична щодо причин, завдяки яким світ стоїть на порозі продовольчої шоку. Причина ця - безпрецедентні для мирного часу борги, накопичені цілою низкою держав у спробах відновити економічне зростання. "Раптове зниження вартості активів, дефолт по державному боргу або різкі перепади курсу валюти чреваті катастрофічними наслідками", - цитує видання доповідь "Глобальні ризики-2011", підготовлений Всесвітнім економічним форумом. Документ прямо вказує на високу ймовірність дефіциту продовольства, води та енергоносіїв в найближчій перспективі.
За словами старшого стратега інвестиційного банку Nomura Оуен Джоба, якого цитує The Times, весь зазначений букет несприятливих для продовольчої сфери обставин можна порівняти з "ідеальним штормом".
До слова, "погодні умови" вже погіршилися в ряді країн так званого третього світу. Як пише британське видання, зростаючі ціни на основні продукти харчування вже викликали заворушення в Алжирі, багатому нафтою і газом. В Азії зростаючі ціни на цибулю привели до поглиблення непорозумінь між Індією і Пакистаном, який заборонив експорт цибулі сусідам. У Шрі-Ланці була задіяна армія, щоб закупити овочі в сільській місцевості і продати їх із збитком в Коломбо, столиці острівної держави, в рамках спроб уряду вирішити проблему.
Така ситуація не залишає урядам країн нічого, окрім як піти на посилення регулювання сфери АПК. У першу чергу це виллється в штучне стримування цін і встановлення ембарго на експорт продовольства. Після російського мораторію на експорт зерна, обсяг збору якого скоротили торішні пожежі і спека, про такі заходи подумують і в розвинених економіках.
Les Echos призводить нещодавню заяву міністра сільського господарства Франції Брюно ле Мера про те, що "криза, швидше за все, продовжиться, тому необхідно вжити заходів з обмеження експорту та забезпечення рівня запасів". Ці слова профільного міністра країни, яка сьогодні залишилася єдиним постачальником пшениці в США, викликали справжній переполох на ринках. Ймовірно, з цієї причини через кілька годин після заяви чиновник виправився, зазначивши, що про обмеження експорту пшениці з Франції мови не йде.
У самій же Росії, пише британське видання The Financial Times, споживачі дотепер розплачуються за аномальну спеку і засуху. Якщо в 2009 році зростання цін на продовольство в Росії склав 6,1%, то в 2010 ціни збільшилися на 12,9%, набагато випередивши інфляцію в роздрібному секторі, що склала за рік 8,8%, про що свідчать цифри Росстату. На сьогодні, зазначає видання, Кремль у відповідь на зростання цін обмежився лише забороною експорту зернових, чого явно недостатньо. В арсеналі влади ще, як мінімум, залишається і такий механізм, як цінове регулювання.
Що ж до України, міністр аграрної політики і продовольства Микола Присяжнюк вже встиг на минулому тижні дати зрозуміти, що вільний аграрний ринок на сьогодні можна зарахувати до пережитків минулого, благополучного часу.
"Я не раз вже говорив, і повторю ще: ринок - це добре, коли все спокійно. Ми довго сподівалися, що ринок усе відрегулює, все поставить на свої місця. Не поставив і не відрегулював, і нинішня ситуація в ціновому аспекті - зайвий тому доказ ", - заявив міністр. При цьому він додав, що першим кроком на шляху до регульованого оздоровленню ринку буде збалансування цінової ситуації в регіонах.
А це означає, що чиновники усіх рангів, - від керівництва місцевих держадміністрацій до інспекторів Антимонопольного комітету, - будуть пильно стежити за ціновою політикою аграріїв. Цілком імовірно, що Україні за підсумками збору врожаю в поточному році доведеться повернутися і до квот на експорт зерна. Крім того, що набирає сили світова продовольча криза здатна в рази збільшити вартість сільгоспземель в країні, а значить - і забезпечити держбюджету непоганий обсяг надходжень наступного року. Тому мораторій на купівлю-продаж ділянок сільськогосподарського призначення буде майже напевно скасований з 1 січня 2012 року.
Втім, не варто скидати з рахунків і ймовірну інформаційну війну з боку світових виробників продовольства, які хочуть на такий галасі побільше заробити. Аналогічний "трюк" у 2009 році вже випробували великі фармацевтичні компанії, налякавши планету за допомогою Всесвітньої організації охорони здоров'я пандемією "Свинячого грипу", пишуть Коментарі.