В Україні уріжуть премії чиновників і перепишуть правила окладів: чи буде підвищення зарплат через новий закон
В Україні уріжуть премії чиновникам і обмежать їх не більше ніж 30% від основної зарплати. Систему призначення окладів посадовим особам також переглянуть, а частину вакантних посад скоротять. Водночас, попри численні маніпуляції в соцмережах, підвищення зарплат посадовців не передбачається.
Очікується, що реформа має запуститися вже з 1 квітня 2025 року, законопроєкт уже пройшов обидва читання у Верховній Раді, але ще не підписаний спікером і президентом. Ідеться про євроінтеграційний проєкт закону №8222 про реформу оплати праці держслужбовців. Верховна Рада затвердила його у другому читанні 11 березня 2025 року 259 голосами (поіменне голосування дивіться нижче на цій сторінці).
Ініціатором документа є Кабінет міністрів, законопроєкт зареєстрований у Раді ще з 2022 року. Перше читання документ пройшов ще 28 липня 2023 року, тоді ж продовжено термін його підготовки до другого читання.
Законопроєкт є одним із "маяків" європейської програми допомоги Ukraine Facility з дедлайном на 1-й квартал 2025 року. Раніше про це нагадувала й голова профільного комітету ВР з питань державної влади Олена Шуляк. "Кожен транш – це не просто допомога, а винагорода за виконані зобов'язання", – пояснила вона.
За словами Шуляк, документ встановлює низку оновлених правил. Зокрема:
- запроваджує єдині підходи до оплати праці держслужбовців через класифікацію посад;
- запроваджує систему грейдів (оплата за рівнем складності й відповідальності);
- зменшення надбавок і премій, щоб оклад складав більшу частину зарплати (модель 70/30);
- оптимізація чисельності держслужбовців (скорочення вакантних посад).
При цьому документ узагалі не передбачає підвищення зарплат чиновникам, запевнила нардепка. "Це рамковий закон, який лише унормовує питання оплати праці, і це одна з вимог Ukraine Facility. І головне: змін до держбюджету не було, а отже, й додаткових витрат на зарплати чиновникам теж", – пояснила Шуляк.
Натомість цей законопроєкт, за її словами, має встановити нові принципи щодо оплати праці. Передусім саме урізати премії та надбавки.
Що змінює законопроєкт 8222 про оплату праці держслужбовців
Законопроєкт, як зазначають у "Судово-юридичній газеті", встановлює два основні види зарплат чиновників. Це "стійка заробітна плата", до якої входить посадовий оклад, надбавки за вислугу років, надбавки за ранг, і "варіативна заробітна плата", до якої входять премії за результатами щорічного оцінювання, а також місячні та квартальні премії.
Загальний розмір премій, які може отримати державний службовець протягом року, не може перевищувати 30% фонду його стабільної заробітної плати за рік. Розмір місячної премії при цьому не може перевищувати 30% розміру його посадового окладу за фактично відпрацьований час протягом місяця, за який виплачується премія.
А ось розмір квартальної премії лімітується інакше. Він не може перевищувати 90% розміру посадового окладу за фактично відпрацьований час за квартал, за який виплачується премія.
Окрема категорія – гарантійні та компенсаційні виплати. Вони не належать до жодного з видів зарплат і включають, зокрема, компенсації за роботу, що передбачає доступ до державної таємниці, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, грошову допомогу, що виплачується з наданням щорічної основної відпустки.
Закон регулює не лише премії, а й самі зарплати. Так, мінімальний розмір посадового окладу в державних органах, юрисдикція яких поширюється на територію одного або кількох районів, міст, районів у містах, у разі ухвалення закону становитиме не менше ніж 2,5 розміру прожиткового мінімуму, тобто не менше ніж 7570 грн станом на 2025 рік.
Загалом розміри посадових окладів встановлюються з урахуванням каталогу типових посад і критеріїв. Також зазначається, що вони мають бути порівнянні з рівнем оплати праці на аналогічних посадах у приватному секторі. "Зіставлення рівня оплати праці на типових посадах державної служби з рівнем оплати праці у приватному секторі в Україні проводиться щороку НАДС, під час підготовки проєкту схеми посадових окладів", – ідеться в нових правилах.
Законопроєкт 8222: результати голосування поіменно
Як повідомляв OBOZ.UA, в Україні за рік середня зарплата збільшилася на 18%, до 23,5 тис. грн. При цьому середні зарплати – у сфері нерухомості, IT, маркетингу. Також до списку високооплачуваних спеціальностей потрапили брокери та фінансові директори.
Лише перевірена інформація в нас у Telegram-каналі OBOZ.UA та Viber. Не ведіться на фейки!