В Україні змінять правила виходу на пенсію: хто не зможе виконати нові вимоги і до чого це призведе
В Україні поступово підвищують вимоги для виходу на пенсію. Якщо цього року потрібно мати щонайменше 33 роки стажу, то наступного – вже 34 роки. Навіть ця вимога, ймовірно, буде не посильною для більшості українців, тоді як із 2028-го "норма" стажу зросте до 35 років.
Зазначимо, йдеться про вимоги до стажу для виходу на пенсію у 60 років. "Норма" для виходу на пенсію в 63 роки на 10 років менша (і змінюється пропорційно). Тоді як для того, щоб отримувати виплату, починаючи з 65 років, достатньо мати всього 15 років стажу. Ця умова не змінюватиметься.
Про те, хто не зможе вчасно вийти на заслужений відпочинок і чому переглядають умови, читайте в матеріалі OBOZ.UA.
Пенсійний вік переглядають не для всіх
В Україні найнижчий пенсійний вік в Європі (а разом з тим і найменша очікувана середня тривалість життя). Так, українці у середньому живуть на пенсії близько 15-20 років (йдеться про середню тривалість життя лише серед тих, хто вже досяг пенсійного віку, без урахування смертності у молодому віці).
Це значно менше, ніж у розвинутих європейських країнах. З соціальної точки зору, це теоретично може пояснити необхідність мати нижчий пенсійний вік, ніж у сусідніх країнах. Разом із тим, з економічної точки зору підвищувати пенсійний вік – необхідність. Кількість українців, які працюють на заслуженому відпочинку, зростає. Ситуація на ринку праці вимагає залучати все економічно активне населення. А це, згідно з методологією Міжнародної організації праці, працездатне населення віком від 15 до 70 років.
Головне – у Пенсійного фонду просто немає можливості платити гідні пенсії всім, коли співвідношення працюючих до пенсіонерів – один до одного. У будь-якій країні, навіть економічно розвинутій, така ситуація призведе або до банкрутства пенсійного фонду, або до необхідності знижувати пенсії.
І Україна вже таке робила. Уже призначені виплати зменшувати заборонено, натомість у 2017-му урізали всі майбутні виплати: в формулі розрахунку пенсії зменшили коефіцієнт оцінки стажу з 1,35% до 1%.
Після 2027-го для виходу на пенсію "вчасно" (тобто в 60 років) потрібно буде мати щонайменше 35 років стажу. І левова частка українців цю вимогу виконати не зможе. Вже зараз, згідно з оцінками ПФУ, українці виходять на пенсію, маючи в середньому близько 33 роки та 5 місяців стажу (дані за перший квартал минулого року). Це означає, що левова частка українців не зможе вчасно отримати пенсію.
У 2017-му Мінсоц, впроваджуючи реформу, оцінював: 45% виходитимуть на пенсію в 63 та 65 років, бо не виконають нові вимоги до стажу. Ідея була така: дати можливість "дозбирати" стаж до моменту запровадження жорсткої норми. Однак, впродовж цих десяти років через спочатку пандемію, а потім повномасштабну війну, багато українців втратили свою роботу та не накопичили потрібний стаж.
Зараз сказати точно, для кого пенсійний вік підвищиться через проблеми зі стажем, важко. Однак, впевнено можна казати, що йдеться про щонайменше половину українців.
Про пенсію треба подумати заздалегідь
Думати про свою пенсію напередодні досягнення 60-річчя – запізно. Кожен працюючий має слідкувати за кількістю свого стажу та оцінювати, на яку пенсію він теоретично може заробити та в якому віці її можна отримати.
Свій стаж можна подивитись на порталі ПФУ. Тут можна пройти верифікацію через Дію або свій банк та в особистому кабінеті перевірити і орієнтовну дату виходу на пенсію, і орієнтовний розмір пенсії, і свій стаж. Пенсійний вік в Україні підвищувати не будуть. У всякому випадку поки що таких планів немає.
І хоча правила ще можуть змінитись, це не означає, що до пенсії можна взагалі не готуватись. Хоча, зрозуміло, що на високу пенсію (якщо ви не прокурор або суддя) розраховувати не варто.
Зараз в Україні на державному рівні дії тільки солідарний рівень пенсійного забезпечення. Ті внески, які платять працюючі, одразу перерозподіляються між пенсіонерами. Для того, щоб пенсія була на достатньому рівні, потрібно, щоб на одного пенсіонера було хоча б 1,5 працюючих. Такий показник теоретично можна досягти, якщо повністю вивести ринок праці з тіні і залучити до нього тих працездатних, які зараз з якихось причин економічно неактивні.
Навіть якщо не переглядати пенсійний вік, необхідно створити умови для того, щоб українці в пенсійному віці мали можливість працевлаштуватись. І в уряді намагаються цього досягти.
"У нас сумна статистика: серед людей 55+ станом на початок 2025 були працевлаштовані лише 27%. Ми маємо нормалізувати найм досвідчених кадрів через чіткі інструкції (guidelines) для HR-ів, як працювати з різними категоріями: жінками з дітьми, ветеранами, старшими людьми", – розповідає OBOZ.UA заступниця міністра економіки довкілля та сільського господарства Дарина Марчак.
Без повноцінної пенсійної реформи, запуску накопичувального рівня пенсійного забезпечення, на жаль, українці поки що вимушені працювати якомога довше. Адже зараз розмір пенсії не покриває навіть базові потреби для більшості українців на заслуженому відпочинку.