В Україні неправильно проводять індексацію пенсій: як пенсіонери масово змушують перерахувати виплати

В Україні щорічна індексація пенсій оминає відносно нових пенсіонерів. Впродовж перших чотирьох років після виходу на заслужений відпочинок замість повної індексації уряд пропонує пенсіонерам фіксовані доплати — зазвичай йдеться про 100–135 грн на місяць. Таку практику Верховний Суд визнав незаконною, а звичайні пенсіонери в судах змушують ПФУ проводити перерахунки.

Про те, як зараз відбувається індексація пенсій, чому вона призводить до швидкого застарівання виплат і як пенсіонери домагаються перерахунків, читайте в матеріалі OBOZ.UA.

Як працює індексація пенсій і чому це не допомагає

Межа бідності для пенсіонера – 7 570 грн на місяць (це рівень фактичного прожиткового мінімуму для цієї вікової категорії), і це більше за середню пенсію по країні. Фактично зараз в Україні є дві великі проблеми, пов'язані з рівнем пенсій.

Перша – мільйони українців пенсійного віку вимушено опинилися в умовах бідності: розмір пенсії не покриває навіть базові потреби, а працювати мають змогу далеко не всі. Друга – кількість "бідних пенсіонерів" зростає щороку, оскільки після призначення пенсії її виплати стрімко девальвують.

Тобто майбутній український пенсіонер має розраховувати на невелику виплату, купівельна спроможність якої швидко впаде. Наприклад, українець, який вийшов на пенсію у 2021 році, у формулі розрахунку пенсії має середню зарплату по країні в 9 118,81 грн. Припустимо, що такий пенсіонер має 35 років стажу і середню зарплату. У такому разі розрахунковий розмір його пенсії мав би становити 3 191,5 грн.

У 2022-му старі пенсії проіндексували на 11,4%, але новий пенсіонер отримав прибавку в розмірі всього 135 грн. Крім того:

• у 2023-му – надбавку на 100 грн замість 19,7%;
• у 2024-му – на 100 грн замість 7,96%;
• у 2025-му – 5,75% замість 11,15%.

В результаті, за підрахунками OBOZ.UA, пенсія мала скласти 3 710 грн (у попередніх розрахунках фігурувала сума 3 729,3 грн). Якби ця ж пенсія індексувалась за загальними правилами, її розмір становив би 5 106,7 грн. "Особливі" правила індексації для нових пенсіонерів призвели до втрати 27,35% розміру пенсії.

Загалом індексація пенсії розраховується за формулою: половина від середнього за три роки зростання зарплат плюс половина минулорічної інфляції. Отриманий відсоток і є розміром підвищення. Проте таке підвищення все одно не захищає виплати від застарівання, адже нові призначення зазвичай вищі за старі пенсії.

Це призводить до перекосів, коли двоє пенсіонерів із 35 роками стажу та середньою зарплатою отримують кардинально різні суми через різницю у році виходу на пенсію. Наприклад, українець, який вийшов на пенсію у 2021-му, минулого року отримував близько 3 710 грн. Водночас українець із такими ж пенсійними правами, який вийшов на пенсію у 2025-му, може отримати виплату в розмірі 5 269,9 грн. При цьому той, хто вийшов на пенсію у 2021-му, у 2025-му не зміг би отримати таку суму, навіть якби його пенсію індексували за загальними правилами.

Українці змушують ПФУ перераховувати свою пенсію через судові позови

"Альтернативна" неповна індексація для нових пенсіонерів є незаконною. До такого висновку прийшов Верховний Суд ще минулого року, після чого адміністративні суди один за одним почали задовольняти тисячі позовів щодо перерахунку виплат.

На жаль, юридична допомога доступна далеко не кожному пенсіонеру. Проте ті українці, які правильно оформили позов та звернулися до суду, майже гарантовано отримують перерахунок.

OBOZ.UA звернувся до ПФУ з проханням надати інформацію про те, скільки українців через суди змусили провести повну індексацію своїх виплат. Окремо таку статистику, як повідомили в ПФУ, не збирають.

Проте начальник ГУ ПФУ у Київській області повідомив, що за 2025 рік кількість виконаних рішень суду щодо перерахунку пенсій склала 5 251. Загалом у Реєстрі судових рішень налічується близько 13,5 тис. рішень, в яких згадується індексація виплат, і абсолютна більшість із них – на користь пенсіонерів.

Чому уряд роками занижує виплати? Пенсійний фонд у своїй діяльності керується законами та постановами уряду, тому виконує розрахунки за затвердженими правилами. "Урізану" індексацію для нових пенсіонерів застосовують роками через просту логіку: старі пенсії настільки відстають від новопризначених, що повноцінне підвищення останніх створило б величезний фінансовий розрив.

Проте замість того, щоб осучаснити старі виплати, уряд роками штучно занижує нові. Верховний Суд визнав таку ситуацію незаконною, однак у бюджеті немає коштів на правильний розрахунок для всіх, а подібні кроки ще більше загострили б існуючу кризу та дисбаланси.

Наочний приклад: українці у 2021 році виходили на пенсію з розрахунку середньої зарплати по країні в 9 118,81 грн, тоді як середня зарплата у формулах старих пенсіонерів на той момент складала 5 426,6 грн. Станом на 2026 рік українець, який має 35 років стажу та середню зарплату, може розраховувати на пенсію в 6 119 грн. Водночас пенсіонер із таким самим стажем та зарплатою, який вийшов на заслужений відпочинок ще у 2021-му, зараз отримує близько 3 913,7 грн. Цей величезний розрив продовжує створювати напругу в системі.

Про те, кому в Україні індексують пенсії за особливо вигідними правилами, читайте в матеріалі OBOZ.UA.