Як змусити російські гроші в ЄС працювати на благо України: названо умови

Заморожені в Європі російські гроші починають потроху використовувати на благо України. Щоправда, поки що йдеться про невеликі суми. Щоб практика стала повноцінною, ЄС доведеться змінити законодавство та розробити нові юридичні механізми, чому щосили намагається перешкодити російська пропаганда за Заході.

Так, Бельгія має намір до кінця 2023 року створити спеціальний фонд для підтримки України. До нього ввійдуть 1,7 млрд євро доходів від утримання територій країни російських активів, заявляв бельгійський прем'єр Олександр де Кроо.

Проте варто враховувати, що йдеться не про використання самих дивідендів, а лише податку з них. І ці кошти не передадуть Україні безпосередньо, а використовуватимуть для фінансування програм допомоги нашій країні.

"Є заморожені активи, є доходи, а потім і оподаткування доходів... Активи та доходи – це рішення ЄС. У нас немає компетенції у цьому. Якщо на певному етапі законодавство буде змінено, ми будемо серед ентузіастів (щодо використання заморожених активів. – Ред.), але наразі це неможливо", – пояснював де Кроо.

Втім, навіть практика використання доходів від оподаткування стала прогресом у цьому ключі, констатує голова аналітичного центру Інститут законодавчих ідей Тетяна Хутор. За її словами, такий формат використання російських грошей у перспективі спрощує передачу грошей Україні. Але все одно йдеться не про основну суму російських активів.

"Якщо ми говоримо про основну суму, то це близько 300 млрд доларів. А якщо йдеться про використання (прибутки з реінвестування. – Ред.), то це незрівнянні цифри. Це кілька мільярдів доларів. Сума прибутку від використання, за найоптимістичнішими оцінками, варіюється від 1,5-3 млрд євро до 10 млрд євро щороку, але це якщо будуть охоплені всі заморожені активи. Це наша проміжна мета", – зазначила експертка.

За її словами, такі суми можуть серйозно допомогти Україні, наприклад, із фінансуванням дефіциту бюджету. Однак вони явно не компенсують збитків, які завдала країні Росія, розв'язавши війну.

Для цього доведеться конфіскувати у РФ усі заморожені кошти. І тут виникає ще одна проблема, зазначає Хутор.

"На жаль, ми досі не знаємо фінальної суми всіх заморожених російських активів. Дуже довгий час не було відомо про те, скільки заморожено у всіх юрисдикціях, крім ЄС. ЄС також лише через рік дав орієнтовну суму заморожених державних російських активів та частини приватних. Це 180 та 200 млрд євро. США досі не дали остаточної цифри, Британія також з офіційною цифрою не виходила, по Канаді є тільки неофіційна, і вона мізерна. Також є активи в Японії та інших країнах-союзниках... Ми досі не можемо точно знати і говорити про якісь цифри, тому що вони навіть не підраховані. А якщо хтось їх підрахував, то вони не опубліковані. Тому крок номер нуль – це зрозуміти, скільки цих заморожених коштів станом на сьогодні знаходиться у світі", – пояснила експертка.

Ба більше, за її словами, доволі часто офіційна інформація, яку влада тієї чи іншої країни озвучувала для ЗМІ, розходиться з даними, які "Інститут законодавчих ідей" отримує у відповідях на свої запити про заморожені суми. Особливо це стосується приватних активів, наприклад, вілл, яхт тощо.

"З державними активами все набагато складніше. Зазвичай це фінансові інструменти, а у багатьох країнах ця інформація є закритою, банківською таємницею", – пояснила Хутор.

Експертка зазначила, що Росія все ще активно просуває до ЄС свої наративи щодо заблокованих активів. Серед іншого, через політичні партії та ЗМІ, які фінансуються або фінансуються Кремлем.

Зокрема пропаганда РФ зміщує фокус уваги європейців з потреб України на фінансові та юридичні ризики використання російських грошей. Також попереджають про судові позови в разі використання приватних коштів.

"Особливо популярний наратив, що винна влада, а від цього страждатимуть звичайні росіяни... На жаль, він працює", – констатувала спеціалістка.

Таким чином, Україна має просувати свої ідеї, щоб росіяни якнайменше впливали на політику країн-партнерів. Це може збільшити шанси на ухвалення законодавчих змін у Європі, які дозволять повноцінно використати активи агресора на користь України. Також це сприятиме використанню існуючих юридичних механізмів фінансування допомоги Україні за рахунок російських коштів.

Як повідомляв OBOZ.UA, за даними західних ЗМІ, у США активізувався пошук юридичних інструментів, за допомогою яких західні партнери України можуть конфіскувати сотні мільярдів доларів у Росії. Йдеться про гроші центробанку РФ, заморожені на іноземних рахунках.

Лише перевірена інформація в нас у Telegram-каналі OBOZ.UA та Viber. Не ведіться на фейки!