14 лютого парламент заслухав керівніків українського Уряду про роботу Кабінету Міністрів України Із забезпечення потреб України природним газом и у сфере енергозбереження. За результатами цього Звіту парламентарі Ухвалами ухвалив "Про некваліфіковані Дії органів віконавчої власти Із забезпечення споживачів України природним газом" (№ 9095). За цею документ проголосувало 251 народний депутат. "Оглядач" предлагает читачам повний звіт українських чіновніків про газовий Конфлікт. Текст подано за матеріалами Офіційного сервера Верховної Ради.
Віконуючій обов'язки Прем'єр-міністра України Юрій Єхануров
Шановний Володимире Михайловичу, шановні народні депутати, шановні запрошені!
Проблеми, пов'язані з Газопостачання, без перебільшення можна назваті найбільш актуальними для ЕКОНОМІКИ і Безпека держави.
Змушеній констатуваті, что Обговорення питання забезпечення України природнім газом як у Верховній Раді України, так и в суспільстві в цілому, набуває все більш політічного Забарвлення. У зв'язку з ЦІМ хочу підкресліті, что уряд у вірішенні цієї проблеми виходе и виходе з потреб захисту національніх інтересів, под Якими ми Розуміємо, в Першу Черга, стабільне забезпечення населення України теплом та газом в опалювальний та Наступний періоді, создания Прийнятних Економічних умів Функціонування народного господарства країни, Збереження газотранспортної системи та газосховіщ у власності держави. При цьом пріорітетом є безперебійне забезпечення вітчізняніх споживачів природнім газом при поступовому переході до уровня ЦІН, Який відповідає сучасним ринковим умів.
Як відомо, угіддя между Кабінетом Міністрів України та УРЯДОМ Російської Федерации від четвертого жовтня 2001 року "Про додаткові заходь Щодо забезпечення транзиту російського природного газу по территории України" передбача щорічне Підписання протоколу, Яким узгоджуються ОБСЯГИ транзиту, Розміри платежів у грошовій ФОРМІ або ОБСЯГИ поставок газу в оплату за транзит.
Протокол на 2006 рік мав бути підпісаній до першого липня 2005 року. Прот це Не було Зроблено, в Першу Черга, через неконструктивну позіцію російської сторони. Чісленні зустрічі з ее ПРЕДСТАВНИК у 2005 году НЕ прізвелі до Досягнення результатів, Які б влаштуван Україну. Більше того, російська сторона запропонувала на 2006 рік однозначно жорсткішу умови для співпраці з Україною в газовій Галузі. Це Підвищення Ціни на газ, Зміни механізму его постачання з России и Туркменістану, та Переход на копійчану форму розрахунків за Надання послуг з транзиту.
Всі це пропонувалося сделать без будь-якого перехідного періоду та без Підписання щорічного протоколу. Незважаючі на наполегліві Дії Уряду, до кінця 2005 року НЕ удалось врегульовуваті розбіжності в позіціях СТОРІН на Прийнятних для України умів. Тім годиною російська сторона попереду, что у випадка недосягнення Згоди, вона обмеже постачання газу для споживачів України.
Ситуація ускладнено ще й тим, что 29 грудня 2005 року президентом Туркменістану и головою Правління АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "Газпром" була підпісана угода Щодо поставок в шостому году в Россию 30 мільярдів кубометрів туркменського газу, в тому чіслі в первом кварталі 15 мільярдів, тоб, практично, весь ОБСЯГИ відобутку газу в Туркменістані за цею Период, Який можна Було направіті в північному Напрямки.
31 грудня 2005 року "Газпром" повідомів НАК "Нафтогаз" України, что у шостому году продажів російського газу здійснюватіметься Виключно за ринковий принципами, а це ціна 230 долларов за тисячу кубометрів, а розрахунки за послуги з транзиту газу теріторією України провадітімуться Копійчаної Кошта. Починаю чі з 1 січня 2006 року "Газпромом" Було обмеже постачання природного газу в Україну, что прізвело до Зменшення обсягів транзиту російського газу. Хочу наголосіті, что НАК "Нафтогаз України" діяв у відповідності до умов контракту, Укладення з ВАТ "Газпром" 21 червня 2002 року. Для Запобігання ВИНИКНЕННЯ енергетічної кризи Було Створено оперативний штаб. У результаті рішучіх и послідовніх Дій української стороні "Газпром" підтвердів, что починаючі з 4 січня відновіть ОБСЯГИ постачання газу до України.
Подалі конфронтація в зимовий Период могла б прізвесті до непередбаченіх НАСЛІДКІВ та перебоїв в работе вітчізняної газотранспортної системи, аж до ВИНИКНЕННЯ техногенно-небезпечної сітуації. Розуміючи це, протягом 3-4 січня 2006 року у ході переговорів Мінпалівоенерго України НАК "Нафтогаз України" і ВАТ "Газпром" Було досягнутості принципова домовленості Щодо подальшої співпраці СТОРІН у газовій Галузі.
ВАТ "Газпром" підтверділо ОБСЯГИ постачання газу до України на Рівні Показників, Які були зафіксовані в Останні Дні 2005 року та відповідалі умів контрактом від 21 червня 2002 року.
4 січня 2006 року сторони на компромісніх засідках постелили догоду та ДОПОВНЕННЯ до раніше Укладення Контрактів, Які Визначи умови транзиту та постачання природного газу в Україну в 2006 году та забезпечення балансу газу для України.
Відповідно до цієї догоди у лютому 2006 року Створено закрите акционерное общество "УкрГазЕнерго", Яке в свою черго 2 лютого УКЛА контракт з компанією "РосУкрЕнерго" Щодо купівлі-продаж природного газу.
Основні положення Укладення документів передбачають гарантованого забезпечення балансу надходження природного газу в Україну, встановлення Ціни на газ на Рівні 95 долларов США за тисячу кубометрів до кінця 2010-го року. Ставка оплати послуг транзиту газу теріторію України ВСТАНОВЛЕНО на Рівні 1,6 долара сполучення Штатів Америки на 1000 кубометрів на 100 кілометрів відстані до кінця 2010 року.
Механізмі, что унеможлівлюють в односторонньому порядку Збільшення Ціни на газ. Збереження возможности державного регулювання Ціни на природній газ на внутрішньому прайси Головна, Збільшення обсягів транзиту природного газу теріторією України та обсягів его закачування до підземніх Сховище України.
ВРАХОВУЮЧИ, что найбільш суттєві зауваження, Які вісловлюваліся до досягнутості домовленностей, а самє: недостатність гарантій надходження необхідніх обсягів природного газу в Україну для забезпечення йо балансу та Збереження стабільної Ціни, відсутність підтвердження наявності у постачальніків відповідніх ресурсів газу для поставок в Україну, ув'язка ставок на транзит Зі змінамі ЦІН на газ. ЦІ домовленості стосують невідповідності раніше Укладення міжурядовім угідь.
Хочу Зазначити Наступний: ЦІ домовленості НЕ суперечать чіннім угідь между Кабінетом Міністрів України и УРЯДОМ Російської Федерации у газовій Галузі и є ДОПОВНЕННЯ до раніше підпісаніх Контрактів между НАК "Нафтогаз України", акціонернім товариством "Газпром" та компанією "РосУкрЕнерго".
Шановні народні депутати, уряд усвідомлює наявність питань комерційної торгівлі Ризиків у взаємовідносінах з Преса сторін І. необхідність удосконалення діючої нормативної бази Стосовно Подальшого врегулювання відносін у сфере транзиту и постачання природного газу в Україну. Всі Проблемні питання повінні буті з'ясовані НЕ віклікаті сумнівів Щодо варіантів їх Вирішення.
А самє того з Огляду на що з'явилося у російської Сторони питань комерційної торгівлі заперечень Щодо запропонованого нею ж посередника, компании "РосУкрЕнерго", Уряди Україні СЬОГОДНІ буде направлено листа на имя керівника Уряду Російської Федерации. У ньом зокрема вісловлюється згода На заміну цього посередника, ЯКЩО ВІН переставши влаштовуваті російську сторону. Я вранці погоди текст цього документа и підпішу Дещо пізніше.
Такоже среди першочергових Завдання є Прискорення Підписання протоколу на шостий рік до міжурядової догоди від 4 жовтня 2001 року, метою Якого є Отримання державних гарантій від Російської Федерации Стосовно забезпечення обсягів транзиту газу теріторією України, полного забезпечення балансу газу для України.
Нарешті, звітність, отріматі гарантію від російської сторін, что у шостому году вона забезпечен через акционерное общество "Газпром" транзит центральноазіатського природного газу, призначеня для забезпечення балансу газу України теріторією Російської Федерации, а такоже теріторією РЕСПУБЛІКИ Узбекистан та РЕСПУБЛІКИ Казахстан.
Мі очікуємо, что Наступний тижня відбудуться переговори з російським урядом. ЗАСТЕРЕЖЕННЯ та конструктівні Предложения, Які вісловлюваліся у Верховній Раді України, Кабінеті Міністрів, Раді національної безпека й оборона України будут враховуватіся УРЯДОМ у подальшій работе.
Шановні колеги, хочу ще раз наголосіті. Укладені догоди та контракти Забезпечують головне - недоторканість української газотранспортної системи, баланс газу для споживачів України, транзітні поставки газу в ЄВРОПЕЙСЬКІ країни. Крім того підпісані документи забезпечать Україні Перехідний Период, годину, Який звітність, максимально Ефективно вікорістаті для технічного переоснащення наших предприятий и запровадження енергозберігаючіх технологій.
Результатом перехідного періоду має дива Припинення нераціонального споживання Україною природного газу. Мі повінні рішуче виправити сітуацію, коли Наші енергозатрат в розрахунку на одиниця ВВП є у декілька разів більшімі чем в странах Європи.
Конкурентноздатність ПРОДУКЦІЇ українських предприятий на світовіх ринках має візначатіся НЕ ОБСЯГИ дотування державою низьких цін на енергоносії, а рівнем Впровадження СУЧАСНИХ технологій та стандартів менеджменту.
У нас є значні запаси вуглеводнів и нужно Вжити ЗАХОДІВ для нарощування обсягів власного газу. Питання Полягає у створенні сприятливі умів для Залучення інвестіцій для розвитку та розробки Родовище.
Уряд працює в цьом Напрямки и мі сподіваємося, что нам вдастся залучіті кошти для розвитку і розробки Родовище на шельфах Чорного и Азовського морів. Як відомо, перший тендер буде реалізовано Вже в березні Місяці.
Геополітічне розташування України На межі євразійського, Європейського Економічних просторів, наявність розвіненої інфраструктурі створює передумови для розвитку Нашої газотранспортної системи, включаючі підземні Сховище газу. Тому Вже найближче годиною звітність, буде затвердіті, ми затвердімо програму Збільшення не менше чем в два рази місткості підземніх Сховище.
Передбачається, что частина коштів, отриманий від Підвищення ставки за транзит газу з 1,09 до 1,6 долара буде спрямовано на роботи, пов'язані з підвіщенням надійності роботи газотранспортної системи І, в Першу Черга, для забезпечення надійності транзиту газу теріторією України європейськім споживачам.
Запровадження енергозберігаючіх ЗАХОДІВ, спрямованостей на суттєве СКОРОЧЕННЯ витрат газотранспортної системи на технологічні спожи, а це почти 8 мільярдів кубометрів на рік, дозволити зекономити не менше 25% природного газу.
Уряд Продовжує працювати над Поиск джерел діверсіфікації постачання газу в Україну. Особлівої уваги заслуговують Предложения Щодо розробки довгострокового проектів постачання.
Що стосується проблем, пов'язаних з ефективного Використання енергоресурсів, уряд Вже здійснені певні кроки в цьом Напрямки. Прийнято ряд урядових АКТІВ, Якими затверджено коротко та Довгострокові заходь спрямовані на СКОРОЧЕННЯ споживання природного газу и других ЕНЕРГЕТИЧНИХ ресурсів.
Обговорені Предложения спрямовані на реалізацію ціх ЗАХОДІВ на Рівні міністерства, проведено Громадські слухання з цього питання за участю народних депутатів України, провідніх вчених, представніків виробництва.
Завдання, поставлені уряд, Щодо Зменшення споживання природного газу промисловим сектором ЕКОНОМІКИ У січні цього року Виконано. ПІДПРИЄМСТВА металургійно-хімічного комплексу зменшіть его споживання до уровня лімітів.
На жаль, не так на всех підпріємствах зниженя споживання відбувалося за рахунок Впровадження ЗАХОДІВ, спрямованостей на економію природного газу. У ряді віпадків Зменшення споживання природного газу відбувалося за рахунок Зменшення обсягів виробництво продукції, в Першу Черга це стосується предприятий хімічного комплексу.
Заслуговує на уваг и робота, яка булу проведена акціонернім товариством "Мітал Стіл", Кривий Ріг, за рахунок максимального Використання доменно-коксового газу, удалось Зменшити споживання газу У січні Місяці проти грудня на 30 відсотків.
Для базових Галузії ЕКОНОМІКИ залішається актуальним Завдання Щодо зосередження всех наявний ФІНАНСОВИХ, матеріальніх ресурсів та Впровадження у виробництво енергозберігаючіх технологій, зниженя пітомої ваги витрат енергоресурсів на виробництво однієї тонни ПРОДУКЦІЇ.
Створений УРЯДОМ резерв годині є достатнім для того, щоб власникам предприятий України усвідомілі необхідність жити, як кажуть, "по коштах", и чім швідше смороду перестануть дотуваті антіурядову діяльність, а почнут вкладаті ЦІ кошти у модернізацію виробництва, тім більш Ефективно смороду зможуть скористати перехіднім періодом.
Шановні народні депутати! Варто відзначіті, что в умів надзвичайного холоду, країни Європи від німеччини до России вживалися терміновіх ЗАХОДІВ для економії блакитного паливо и Використання альтернативних Видів палів. У тій же година, протягом січня показатели споживання газу в Україні були рекордними и досяглі 427 миллионов кубометрів на добу. У зв'язку з ЦІМ Вважаємо, что державна політика не винних обмежуватісь заходом з енергозбереження, а нести у Собі комплекс Завдання забезпечення енергоефективності, оскількі Термін енергозбереження характерізує абсолютне СКОРОЧЕННЯ споживання енергоресурсів без врахування ефектівності їх Використання.
На наше Переконаний, штучне СКОРОЧЕННЯ споживання енергоресурсів может стать на заваді соціально-економічного розвітку України. Потрібно розділіті ЦІ два Поняття: енергозбереження та Ефективне Використання енергоресурсів.
Усвідомлюючі важлівість ціх харчування, УРЯДОМ на Виконання указу Президента здійснюються заходь забезпечення роботи национального агентства України по вопросам ефективного Використання ЕНЕРГЕТИЧНИХ ресурсів. На сучасности етапі цею центральний орган віконавчої власти буде ініціюваті відповідні заходь, в результаті реалізації якіх маємо досягті зниженя енергоємності ВВП, єдиного об'єктивного сертифіката № ефектівності споживання енергоресурсів.
Вважаємо, что тема консолідації всех гілок влади, усвідомлення Громадянам України необхідності ощадливості Використання енергоресурсів, забезпечен Виконання реалізації ЗАХОДІВ з енергозбереження ...
Вважаємо, что ця тема обов'язково має буті присутности в шкільних підручніках, освітніх програмах Вищих учбових закладів в усіх Напрямки.
Разом з ефективного Використання природного газу, найважлівішім харчуванням залішається своєчасна в ПОВНЕ обсязі его оплата Споживачем.
У січні в Україні ВСТАНОВЛЕНО рекорд споживання газу. За місяць Спожитив 8,5 млрд. кубометрів газу, что почти на 20 відсотків больше, чем У січні 2005 року.
У тій же година, при Величезне ОБСЯГИ споживання природного газу, оплачена Тільки третіна від Спожитив. Розрахунки споживачів по фондах обласних державних адміністрацій становіть 46 відсотків. При чому, ПІДПРИЄМСТВА комунальної теплоенергетики розрахуваліся на 34 відсотки. Борг У січні по всех Споживача Склаві 703 млн. гривень.
Користуючися прісутністю представників ЗМІ и їх НАДЗВИЧАЙНИХ уваг до газового питання, прошу професійної допомога У донесенні до широких Кіл громадськості тези, что безкоштовна, або дешевого природного газу, в подалі Ніколи не якщо, хто б про что и не говорив напередодні віборів. Тому КОЖЕН споживач має розраховуватися за нього своєчасно и в ПОВНЕ обсязі.
Шановні колеги, у нас Попереду велика и Складна робота и мі сподіваємося на розуміння и підтрімку Верховної Радої України и шкірного громадянина України. Тільки спільнімі зусилля ми зможемо досягті позитивних зрушень в цьом пітанні. Дякую за увагу.
Сулковській П.Г. Шановний Юріє Івановічу, Ви завжди виступали, я пам'ятаю, и щоб ??Не було там, кризу, що не кризу, ві кажете, что Нічого в Україні практично НЕ відбувається, все нормально. Скажіть, будь ласка, Плачков йти, ми вчора Чулі по ТЕЛЕБАЧЕНН як член чі Бл ві добре там в якові компанію по "УкрРосЕнерго". Чі Плачков йти, прічетній до цієї Компанії Спільного ПІДПРИЄМСТВА щодо постачання газу. Раз.
І друге. Скажіть, будь ласка, правильно, це вірно, что уряд НЕ прийнять постанови про підготовку до зимово-осіннього періоду минуло року. Ні Юлії Тимошенко уряд НЕ прийнять и ві стали Прем'єром, такоже НЕ прийнять. І як ві тепер дивуєтесь, ЯКЩО була така постанова, то треба підтвердіті, ТОМУ ЩО у нас є інформація, что Такої постанови уряд НЕ прийомів Вперше за роки незалежної України.
Єхануров Ю.І . ВІДПОВІДІ наступні. Я так думаю, что Споживачі України з Огляду на ті, что ми и СЬОГОДНІ Продовжуємо використовуват 350-330 миллионов кубометрів газу Щодня, чи не відчувають в повній мірі ніякіх проблем з газом. А, я так думаю, что тема, якові я вісвітлів Щодо економії, вона є Дуже актуальною. Мі все Зробили для того, щоб зараз БУВ Период адаптації.
Мені Нічого НЕ відомо про ті, что Плачков в "РосУкрЕнерго". І мене така інформація, Це не є інформація, це є просто незрозумілі Ваші якісь ... Если у вас є джерела - здайте в СБУ.
Щодо підготовкі до зими. Засідання Уряду відбулося и мі прийомів відповідне решение.
Щодо того, чи прийомів Постанову минули уряд. Я, Відверто Кажучи, зараз не можу відповісті. Альо ми розглядалі це питання на засіданні Уряду - це точно.
Бондарчук О.В. Юрій Іванович, зрозуміло, що ціна на енергоносії сьогодні у світі - це питання великої політики. І зрозуміло, що якщо ми спрямовується в ринок на Захід, то ціна для нас буде світової, порядку 250 доларів за тисячу кубів - як тут не крути. У нас є єдиний варіант зберегти нашу промисловість, забезпечуючи її дешевим газом, це входження в Єдиний економічний простір. Ваша позиція з цього питання.
І другий момент. Що стосується домовленостей на сьогоднішній день по газу? По-моєму, те, що сьогодні нам розповідають - це навішування локшини. Я, наскільки зрозумів, ніяких домовленостей по балансу газу, починаючи з 2007 року нету. Уточніть цифру, яка прозвучала - 60 мільярдів кубічних метрів газу на 4 роки. Це, що за 15 мільярдів нам з 2007 року гарантують поставки? Спасибо.
Єхануров Ю.І. Чесно кажучи, я не зовсім зрозумів логіку Щодо того, что ЄП спасе нас по ціні и по газу. Ві добро розумієте, что Російська Федерація зараз демонструє прагматичний підхід и абсолютно чітко це заявляє всім, всім споживачам газу в Україні. Стосовно окремо по єдиному економічному простору, то Україна пріймає доля в підготовці всех документів, Які є, и Недавня ЗУСТРІЧ, яка Відбулася в Астані, Україна булу присутности, Міністр ЕКОНОМІКИ України там працював.
Щодо домовленностей по газу. Немає міжурядової догоди, вірніше, міждержавної догоди з Туркменістаном. І Цю догоду треба досягнутості цього року. Заразитися потреба України в СЕРЕДНЯ складає, на цею рік, Наприклад, 76,5 млрд. кубометрів газу. Із них на Наступний рік планується, что 20-22 мільярді ми маємо отріматі в Україні, что двадцяти двох. І весь других запас, весь других газ по угіддях, Які зараз підпісані, має Забезпечити "РосУкрЕнерго" за рахунок туркменського и Іншого азійського газу, плюс російський газ. Такий баланс. Поки ми не можемо назваті точно цифру по Туркменістану. Дякую.
Гуров В.М. Шановний Юрію Івановичу! Стан енергетичного господарства міста Кривого Рогу, я маю на увазі житлового фонду, який в основному побудований ще до війни, не в кращому стані, ніж в Алчевську. Особливо це стосується Соцмістечко, тобто житла Криворіжсталі, який передано на баланс міста. Спасибі за це, що прийняв на баланс ці об'єкти і міська рада, і мер Любоненко. Вони з останніх сил намагаються, щоб було все нормально. І якраз зараз особливо необхідні кошти, які були виділені нам за законом, який підписав Президент Віктор Андрійович Ющенко. 24 мільярди вже майже що витрачені. Але криворіжці не отримали жодної копійки.
У "Червоному Гірнику", у нашій газеті головною, опубліковано ваше інтерв'ю, де ви обіцяли городянам, що гроші найближчим часом підуть. Але міністр фінансів Пинзеник ...
Єхануров Ю.І. Далі зрозуміло. Володимир Миколайович, я думаю, ми в найближчі дні вирішимо це питання. Я розумію вашу тривогу з приводу коштів, вони нікуди не поділися. Тим більше не поділися нікуди і гроші, які були заплановані. Я маю на увазі ті гроші, які йдуть по бюджету, кошти, які ми отримали від приватизації Криворіжсталі, все йде в відповідності з тими документами, які прийняті Верховною Радою України.
Слабенко С.І. Юрію Івановічу, скажіть, будь ласка. Дуже часто така риторика звучить, что Україна не винних булу підпісуваті новіх угідь, что у 2005 году на 2006 рік були ВСІ необхідні юридичні Підстави, Щоби газопостачання відбувалося за старими ценам, тоб за ценам менше 50 долларов.
Скажіть, будь ласка, по-перше, чи Дійсно це відповідає правді ця інформація?
По-друге. Скільки годині нужно Було б України, Щоби у судновому порядку пробувати відстоюваті свои національні Інтереси, у тому чіслі у судах, за годиною Вирішення спорів?
І відповідно Вже у продовження цієї тими хотілось бі уточніті, чі правда, бо лунає така інформація, что начебто існувалі певні телеграм з России у 2006 году, Які дозволяли Україні за старими ценам спожіваті газ и відповідні мати Такі розрахунки, бо Вже и Такі закид до Уряду віставляють?
Єхануров Ю.І . Діючіх угідь для постачання газу в Україну Було недостатньо. Є база міждержавна, є база договорів міжурядова, міжурядовіх, я вже говорив про ті, что Не було щорічного протоколу. Без нього немає гарантій постачання газу.
Стосовно Додатків, Які оформлялися во время Підписання новіх угідь. У цілому до контрактом є Вісім Додатків, а у Додатках номер 1 є сімнадцять Додатковий угідь. Щороку треба уточнюваті ЦІ ВСІ догоди.
Я дуже радій, что громадськість Дуже цікавіться цімі Додатками и просвіщає наше населення з приводу роботи в газовому секторі. Я так думаю, что зараз ... СЬОГОДНІ буде продовжено робота в Москве и буде підпісано ще десь - по пам `яті кажу - 6 чі 5 Додатків. Если когось це Цікавить, будь ласка, Ми можемо показати ЦІ Додатки, коли смороду будут підпісані. Мі ... я СЬОГОДНІ підпісав директиви для Нашої делегації.
Стосовно судів. Ну напевне, Було б алчевськів стількі, Скільки є населених пунктів в Україні. Як правило, судів Розгляд іде десь так: від 3 до ... місяців до років, тому звічайній це Було не Прийнятних. Ну і потім, я так думаю, что отношения з Преса Федерацією, отношения, Які склалось вже багатьма десятіліттямі ну і, скажімо, вікамі смороду ну не додали б Нікому, Якби ми ЦІ питання піднімалі Жорсткий, а не могли домовитий. Мі нашли необхідній компроміс в переговорному процесі з Преса Федерацією.
Стосовно телеграм. Відверто скажу, я не знаю про что мова Йде. Треба щоб сказали, ніякіх телеграм немає. Телеграм були Тільки 31 числа, коли пан Міллер в обід, вірніше после обіду, после заяви урядових заявивши, що ... надіславши телеграму, что предлагает 1 квартал по намагаючись догодити працювати, а з 1 квітня 230 долларов за тисячу кубометрів. Мі направили Свій варіант, по якому ми запропонувалі 1 квартал за старим, а, починаючі з 1 квітня, поступовій Перехід ПРОТЯГ 5 років. На жаль, російська сторона не погода з нашим варіантом. Дякую.
Шевчук С.В. У мене питання стосується того, что пункт 4 Угоди передбачає Розподіл джерел постачання. І, на мнение фахівців, це має ознакой антиконкурентних узгодженням Дій и є прямим порушеннях норм конкурентного законодавства України, а самє: статьи шостої Закону України "Про захист Економічної конкуренції".
Шановний Юрію Івановічу, скажіть, будь ласка, чому Було знехтувано Наші вимоги, українського законодавства, в Цій Частини? Чі Антимонопольний комітет України почном Розгляд справи за ознакой Порушення конкурентного законодавства? Аджея, знов-таки на мнение досвідченіх фахівців, це завдає збитки Нашій державі и на порушників слід накладаті штрафні санкції. Чі ваша теза нова сьогодні, яка прозвучала, про Усунення посередником "Росукренерго", які не є СПРОБА ліквідуваті ті Порушення? Спасибі за відповідь.
Єхануров Ю.І . Я так думаю, что в нас Кваліфікований Антімонпольній комітет, Який має Виконувати свои Функції. Ніхто НЕ запідозріть Антимонопольний комітет в особлівій любові и до Уряду, и до бізнесовіх структур, Які Працюють на территории України. Тому КОЖЕН має нести свой ??чемодан и відповідаті.
І Дуже хотілося б, щоб досвідчені фахівці, Які Працюють разом з вами, Якби ще смороду працювать на позитив и для того щоб підказувалі, Можливо, Дійсно, ВРАХОВУЮЧИ їх Величезне досвід в посередніцькій работе, Можливо, нам допомоглі б у вірішенні газових проблем України. Спасибі.
Віконуючій обов'язки Міністра ЕКОНОМІКИ України Арсеній Яценюк
Шановний Голово Верховної Ради, шановні народні депутати! Дозвольте прокоментуваті питання, Яке Стоїть СЬОГОДНІ на порядку денному, Виключно з компетенції Міністерства ЕКОНОМІКИ України.
Перше, на чому хотілося б Зупинити, це ті, что стосується енергоємності української ЕКОНОМІКИ. Україна СЬОГОДНІ посідає перше місце среди усіх країн світу за ОБСЯГИ споживання енергетічної ПРОДУКЦІЇ на один долар Вироблення валового внутрішнього продукту. І ця тенденція є Надзвичайно занепокойлівою як для українського Уряду, так и для ЕКОНОМІКИ в цілому. Інші базові постулат, Який хотілося б вам доповісті - це стосується ЦІН на енергоносії в мире в цілому.
І так, Ціни зростають и тенденція до ЗРОСТАННЯ буде мати постійне місце. Середньозважені темпи зростання ЦІН на енергетичне вугілля, на кокс, на мазут и на НАФТА в СЕРЕДНЯ складають до 50% річніх. Можна навести приклад, что стосується ЗРОСТАННЯ ЦІН на НАФТА, то експортно мито, Наприклад, в Російській Федерации ПРОТЯГ последнего року зросло на 200%.
З Огляду на це, для України абсолютно становится зрозумілім ті, что економіка буде потерпаті від суттєвого ЗРОСТАННЯ ЦІН НЕ Тільки на газ, а і на енергоносії в цілому. Таким чином, Міністерством ЕКОНОМІКИ Було Зроблено декілька базових підрахунків Щодо впліву на сталий економічний Розвиток, Зміни цінової кон'юнктури.
Перший базовий розрахунок БУВ здійсненій при ціні 230 долларов за 1000 метрів кубічніх газу. Если ві прігадуєте, то така ціна фігурувала в окрем пропозіціях з боці російської Компанії ре .... "Газпром". Змушеній вам доповісті, что ціна 230 за умови ее Прийняття означає для української ЕКОНОМІКИ повний колапс. На цифрах це візначається Наступний. Темпи зростання валового внутрішнього продукту є негативними и будут сягаті 7-8%, мінус 7-8%. Індекс споживчих цін около 30%, індекс ЦІН віробніків - около 25%. Негативним торгівельне сальдо - мінус 7 мільярдів. Таким чином, можна чітко констатуваті ті, что ціна 230 є абсолютно непрійнятною для української ЕКОНОМІКИ. Друге питання, Яке стосується Ціни 160, така ціна такоже фігурувала, тут Тенденції аналогічна тій, яка булу по 230, альо з питань комерційної торгівлі зменшеності ціновіх параметрів. Ну, Наприклад, ті, что стосується ВВП, то ВВП планувалося мінус 3, мінус 4 відсотки.
Це об'єктивно впліває такоже на ТИСК на валютний курс и на загальний економічний Розвиток, Який набліжується до кризового, за умови Прийняття Ціни чі то 230, чи то 160. При візначенні базової Ціни, яка ЗАТВЕРДЖЕНА рішенням Уряду, Хотів бі доповісті Наступний. Мі провели декілька методологічних підходів. Перший підхід - це зустрічі и калькуляції в галузевих розрізі по всім суб'єктам Економічної ДІЯЛЬНОСТІ. Тоб ми зустрілися з усіма асоціаціямі, я підкреслюю з усіма, починаючі з металургів и закінчуючі Цукровик и даже Тімі, Які в теплицях вірощують ту чі іншу сільськогосподарську продукцію, и Прийшли до висновка Наступний: максимальна ціна для української ЕКОНОМІКИ на поточному етапі складає НЕ Вище 110 долларов. Всі Інші Розмови про будь-які Інші Ціни є абсолютно непрійнятнімі и є такими, Які прізводять економіку до кризового стану.
З Огляду на це Хотів бі поінформуваті про Наступний, что Було Зроблено УРЯДОМ и Міністерством ЕКОНОМІКИ в ціх харчування. Перше и основне: Уряди Україні Було Прийнято решение Щодо встановлення граничної Ціни на газ природній у розмірі 110 долларов терміном на 5 років. Будемо Відверті, це решение прийомів Задля того, щоб обмежитися діяльність будь-яких суб'єктів на Українському прайси по реалізації газу природного и не дати возможности реалізовуваті газ природній за нерегульованім тарифом.
Таким чином, Сьогодні держава взяла на себе зобов'язання и Зобов'язано всех других суб'єктів, что ціна на газ природній ПРОТЯГ п'яти років не винних перевіщуваті 110 долларов США.
Друге, ходять думки про ті, що ... и чуйні про ті, Що це решение є рекомендаційнім. Смію вас запевніті, то багато решение НЕ є рекомендаційнім, а є обов'язковим для всіх органів як ДЕРЖАВНОЇ власти, так и для суб'єктів, и базується як на нормах конституції, так и на законах Про ціни и ціноутворення. І тепер НКРЄ на Виконання даного решение зобов'язано Прийняти погалузевій Розподіл, а точніше, вибачте, покатегорійній, вибачте, Розподіл Ціни, яка НЕ ??перевіщує 110 долларов, но при цьом Це не означає, то багато буде 110 долларов. Це может буті нижчих.
Друге, з понеділка Державна інспекція з контролю за ценам Отримала доручення Щодо перевірок всех суб'єктів, Які здійснюють реалізацію газу природного на предмет відповідності постанови Уряду по 110-ти ДОЛАРЕН.
Третє, ми спроваджували Ліцензування експорту, газу природного НЕ Тільки імпортованого, а й того, Який українського походження для того, щоб Забезпечити баланс газу на Україні.
Четверте, уряд Прийнято решение Щодо підготовкі проекту закону для включення лімітів споживання з урахуванням енергозберігаючіх технологій. Застосовується аналогічна схема до Електроенергетика, коли понадлімітне споживання буде штрафуватіся.
Наступний, це внутрішня тарифна політика. І тут у нас є Прохання Розглянуто ті Предложения, об'єктивно зрозуміло, що незрозуміло, коли застосовуваті Цю внутрішню тарифну політику, ТОМУ ЩО вона в обов'язковому порядку буде впліваті такоже и на тарифи для населення. Одначе, звітність, терміново вірівнюваті внутрішні Ціни. І при цьом українське населення, Яке буде теоретично платіті больше, винне в ПОВНЕ обсязі отріматі компенсатори з Державного бюджету у вігляді енергосубвенцій.
Наступний и Останнє питання - це стосується питання міжурядового протоколу, Який є обов'язковий. Наша позиція, что цею протокол в обов'язковому порядку повинен буті підпісаній з урахуванням пропозіцій Міністерства ЕКОНОМІКИ до нього. Дякую за увагу.
Бронніков В.К. Арсеній Петрович, спасибі за більш мужній доповідь, ніж це прозвучало у Прем'єр-міністра з перспектив нашої економіки.
Визнано, що на 300 відсотків ми з'їдаємо більше енергоресурсів на одинці з ВВП. Кабінет Міністрів спочатку пообіцяв 10 відсотків на рік. Динаміка на 30 років. Зараз, правда, скоротив обіцянки, чотири відсотки в рік вже прозвучало. Динаміка на 30 років. Є енергостратегія на один трильйон гривень на 25 років, підготовлена ??Міністерством палива та енергетики і вже розглянута в Кабінеті Міністрів.
У мене, прогнози економічні ви сказали, у мене питання. Де будемо брати гроші на структурну перебудову і скільки років ми будемо терпіти? Спасибо.
Яценюк А.П. Шановний пане народний депутат. Скажу Відверто, Якби я знав, де взяти гроші на структурні перебудову, це Було бі на Рівні якогось Відкриття, а ті, что стосується практичних кроків, то мова СЬОГОДНІ йти винна про Наступний, что Неможливо розглядаті структурну перебудову ЕКОНОМІКИ без Зміни зовнішньої кон'юнктури , без Збільшення прібутковості и без забезпечення сталого ее развития. Більше того, основні Джерелом СЬОГОДНІ Отримання коштів, це винна буті банківська система України. Це перше джерело. Друге джерело, це Зовнішні запозичення. Третього просто не дано. Третє, Можливо, буде, це реінвестіції з урахуванням того, что прібутковість української ЕКОНОМІКИ буде зростаті. Альо тенденція 2006 и 2007 року по зовнішнім РІНКОМ каже про ті, что теза Щодо надмірніх прібутків української ЕКОНОМІКИ є й достатньо спірною.
Таким чином три базових параметра. Перший параметр - внутрішнє кредитування, другий параметр - дешеві Зовнішні запозичення, хороше размещения суверена на зовнішніх ринках и низька ставка и Третій параметр - реінвестіції, це три ключовими параметра Отримання ресурсу.
Родіонов М.К. Шановний Доповідач, ві в своєму віступі сказали, что Ціни на енергоносії, в тому чіслі на газ, будут зростаті на 30-40% щорічно. А в мене питання, а як ві розумієте, что Ціни на світовому прайси зростають такими темпами, а Україна буде спожіваті газ по 95 долларов 5 років беззмінно. За рахунок чого? Хто нам дотує від ЦІ, як кажуть, зріст ЦІН? Це перше.
А друга, все ж таки є у Міністерстві ЕКОНОМІКИ якісь плани перебудови, ну, Нашої промісловості. Все ж таки в нас найбільш структурна перебудова промісловості. У нас найбільш розвинутості промисловість - машинобудування и це наша, як кажуть, гордість. Від Це вже пророблення Якість ... Від таких два питання.
Яценюк А.П. Перше. Колі в Доповіді прозвучало Щодо темпів росту, мались мови, бралися до уваги темпи зростання за останніх три роки. Прогнози на наступні роки є абсолютно Різні. Смороду сягають як и 100 доларів за барель нефти так смороду и сягають 40 долларов за барель нефти.
Таким чином прогнозуваті СЬОГОДНІ подалі ЗРОСТАННЯ ЕНЕРГЕТИЧНИХ ресурсів й достатньо складно, альо наше особисте Переконаний, что смороду будут об'єктивно зростаті. Тепер, что стосується Ціни 195 і чому ми кажем про ті, что ціна 195 винна буті ПРОТЯГ 5 років. За тій простій прічіні, что Російська Федерація, як Основний постачальник газу, и нам, Відверто Кажучи абсолютно цікаво чі це "Газпром", чі це пов'язані з ним особини у вігляді "Росукренерго", чі других суб'єктів, отримай чіткі и зрозумілі Гарантії Щодо ставок транзиту и до ставок зберігання у наших газових Сховище відповідного газу.
Если мова Йде про ті, что транзит и ставка зберігання є незмінною, то є об'єктивним, что Україна вімагає аналогічніх правил гри.
Если мова буде йти про підняття Ціни, про теоретичне підняття Ціни на газ для українського споживання, то однозначно мова буде йти про підняття Ціни на ВСІ Інші послуги, підкреслюю, ВСІ Інші послуги, Які Надаються Україною.
Віконуючій обов'язки Міністра Фінансів України Віктор Пинзеник
Шановний Володимир Михайлович! Шановні народні депутат І члени Уряду!
Міністерство Фінансів в межах своєї компетенції может дати свою оцінку Підписання газових Угод Стосовно вопросам бюджету.
До моменту Прийняття бюджету на 2006 рік нам не були відомі цінові Параметри газу на цею рік. Тім не менше при розробці бюджету були закладені певні запобіжні заходь Щодо можливіть Підвищення ЦІН и тарифів на енергоносії.
Перше. Планові витрати на комунальні платежі збільшено на 12 відсотків. Всього бюджету закладами на Цю мету 4,4 мільярда, з них Півтора мільярді в державному, 2,9 - в місцевіх бюджетах.
Друге. У місцевіх бюджетах закладами Нерозподілений за формулою ресурс в 1,1 мільярда гривень. Міністерство Фінансів запропонувало місцевім органам самоврядування при затвердженні бюджетів спрямуваті їх в Першу Черга на енергозбереження та можливий додатковий ресурс для оплати енергоносіїв.
Третє. На 700 миллионов гривень до 2,3 мільярда збільшена субвенція на оплату пільг и субсідій житлово-комунальних послуг. З них 300 млн. гривень, або на 19 відсотків больше, Заклад на ЗРОСТАННЯ ЦІН.
Четверте. Передбачені в бюджеті 1 млрд. гривень на інвестиційні проекти, ми Рекомендуємо Уряду спрямуваті у Першу Черга на проек енергозбереження в бюджетній сфере.
П'яте. Поряд з погашенням заборгованості Із-за будівніцтва газопроводів, на ЦІ цілі может буде спрямована надбавка до Ціни газу в 450 млн. гривень, а такоже спеціальна кредитна лінія на енергозбереження в сумі почти 400 млн. гривень. За умови незмінності ЦІН газу для населення та граничних ЦІН для ЕКОНОМІКИ в 110 долларов, Ми можемо Говорити про можлівість утримання балансу бюджету в найбліжчі Місяці.
Разом з тім, мі Хочемо відзначіті ті РИЗИКИ, что вінікають до кінця року, на мнение Мінфіну для бюджету з підпісаного пакету угідь. Відносно нескладним харчуванням є Збільшення видатків у зв'язку Зі зміною ЦІН газу для бюджетних установ та підприємств "Теплокомуненерго". 200 млн. гривень це питання может буті врегульовано в рамках оперативного управління Виконання бюджету.
Друге. Значний серйознішім є ризико, пов'язаний з покриття збитків від постачання газу "Теплокомуненерго". Міністерство Фінансів оцінює їх у 3.3 млрд. гривень, около 660 млн. долларов. Віднесення їх на витрати НАК "Нафтогазу", при незмінніх других умів ДІЯЛЬНОСТІ, дозволяє покритием операційні видатки НАКу. При цьом відсутні возможности для обслуговування кредитів та Здійснення інвестіцій НАКом "Нафтогаз". Це істотно впліває на баланс бюджету.
Третє. Серйозно ускладнює сітуацію та обставинні, что чіткої Гарантії фіксації Ціни газу в Укладення вгодити не має. Ціна газу может змінюватіся на обгрунтовану вимоги "РосУкрЕнерго", причому, заднім числом. Ця Умова неадекватна умів Зміни ставок транзиту через Україну, яка может змінюватіся за Згідно сторін. До того ж, для "РосУкрЕнерго" вона НЕ может змінюватіся дерло два роки, а до 2030 року может змінюватіся позбав два рази.
Ув'язкі ставок транзиту та ЦІН на догоду немає. Хочай ціна газу ключовими ськладової собівартості транзиту, бо на транзит ми вітрачаємо около 7 мільярдів. Це Робить країну й достатньо вразливе від цінового лещатах. Немає адекватності СТОРІН в Стосунки газ-транзит. У транзіті Україною це НАК, компанія, что експлуатує газотранспортну систему. В ціні газу и транзіті газу для України це не "Газпром" російської Федерации, а компанія "РосУкрЕнерго". Їй відповідаті Нічим, бо вона НЕ володіє ні газом, ні активами.
П'яте. Вкрай Важко оцініті для бюджету Наслідки відсутності ДЗЕРКАЛЬНИЙ умів транзиту газу. Україна транспортує газ по базовій ставці 1,6 долларов США за 100 кілометрів. За транспортування газу для України з Туркменістану ставки немає, бо розрахунки ведуться газом, або бартером. За існуючіх пропорцій розподілу газу при ціні газу в Туркменії 50 долларов США ставка транзиту колівається від 1 долара 18 центів до одного долара 61 цент залежних від маршрутом транзиту. При ціні газу в сто долларов США, а ця цифра Вже звучить, реальна ставка транзиту для України зростає від 2 долларов 37 центів до 3 долларов 22 центів. Крім того, при ціні газу в 230 долларов США транзит газу теріторією України має шанси стати збітковім. За наявності відповідної бази вихідних Даних Міністерства Фінансів может обгрунтувати та точно прорахуваті ВСІ Бюджетні параметрами, альо на жаль, гадати при такій невізначеності умів ми не можемо.
П ершій заступник міністра закордоних справ Антон Бутейко
Шановний пане Голово! Шановні народні депутати!
Оскількі Було звернення з Верховної Ради про ті, щоб міністр закордоних справ прийнять зараз спікера парламенту Латвії, тому мені міністр НЕ может буті присутній в Цій залі.
Я Хотів бі Зазначити у контексті питання, Яке розглядається Міністерство закордоних справ брало активну участь у підготовці и віконанні ЗАХОДІВ спрямованостей на нейтралізацію негативного впліву газової Суперечка, яка розглядалася Росією як елемент реалізації своєї політики спрямованої на Досягнення монополії у газопостачанні держав цього регіону.
Передбачаючі подібні Дії спрямовані на загострення сітуації, зокрема, путем можливіть Припинення або різкого СКОРОЧЕННЯ поставок газу України Міністерство вживалися відповідніх ЗАХОДІВ з метою Отримання ПОЛІТИЧНОЇ ПІДТРИМКИ з боці других держав.
У цьом контексті міністерством Було вжитися ЗАХОДІВ для відповідного інформування Урядів європейськіх країн Щодо сітуації, яка склалось довкола переговорів з Росією І як у Києві, так и через Закордонні діпломатічні встанови України.
Напрікінці грудня минуло року Міністерство закордоних справ України внесло на Розгляд Президента та Уряди Україні Предложения Щодо за Діяння механізму консультації згідно з меморандумом про Гарантії безпеки у зв'язку з прієднанням України до договору про нерозповсюдження ядерної зброї від 5 грудня 1994 року, так звань, Будапештській меморандум.
Паралельно з Цім опрацьовуваліся возможности залучання Європейського Союзу до врегулювання газової Суперечка, Із цією метою ПРЕДСТАВНИК МЗС були відрядженні до Брюсселя для участі в засіданні координаційної групи Європейського Союзу по вопросам газу, Яке відбулося 4 січня 2006 року.
У ніч на 4 січня 2006 року в Москве Було підпісано ТРИСТОРОННЯ догоду между НАК "Нафтогаз" України, "Радгоспром" та компанією "РосУкрЕнерго" про врегулювання відносін у газовій сфере. Ця угода має характер догоди между господарюючімі суб'єктами.
Оскількі Міністерство закордоних справ відповідає за міжнародно-правові аспекти стосунків Нашої держави з іншімі, то в рамках своєї компетенції Міністерство здійсніло аналіз цієї догоди на предмет відповідності Укладення раніше между Україною и Росією міждержавнім договорами, зокрема в частіні Дотримання Принципів рівноправності та взаємної вигоди и передало свои Висновки Уряду для прийняття подалі РІШЕНЬ.
Мі Вважаємо за доцільне и далі, и Працюємо над тим, щоб актівізувалісь зусилля міністерств и відомств України з метою Укладення з Преса стороною міжурядового протоколу на 2006 рік Щодо співробітніцтва в газовій сфере та з метою унеможливлення ВИНИКНЕННЯ аналогічніх Крізової СИТУАЦІЙ в Майбутнього. Мі очікуємо, что Наступний тижня Такі документи могут розглядатісь у двосторонньому контексті Із Росією.
Хотів бі такоже підкресліті, что Наші Предложения торкають такоже ЗАХОДІВ для актівізації діалогу, спрямованостей на співпрацю України Із Європейськім Союзом в рамках підпісаного минули року Меморандуму про співробітніцтво в енергетічній Галузі. Я дякую за увагу.