Стара пісня про "головних"
Другий раз Президент Ющенко голосно заявляє, що в роботі наших міліціонерів і митників жодних позитивних зрушень з приходом нового керівництва не сталося: йому як і раніше скаржаться на величезні черги, хабарництво, зловживання службовим становищем і перевищення повноважень співробітниками цих органів. І якщо в МВС Президент швидко знайшов "козла відпущення", яким виявилася ціла структура ДАІ, то в митниці такими "отбивателямі покарання" стали всього 3 чиновника: перший зам нового глави ДМСУ Микола Салагор і нещодавно призначені начальники Львівської та Рава-Руської митниць - Зіновій Буричко та Юрій Подільчак.
Хоч і пошуміли вже вдруге, "винних" знайшли, обіцяють тепер працювати, як треба ... Але не тут то було. Можна сміливо стверджувати, що ніхто працювати по-новому не буде. А все тому, що просто - нікому.
Ніякої кардинальної кадрової чистки, революції - називайте наївні прагнення Президента, як хочете - в митній структурі не відбулося. Практично всі "нові" начальники митниць - далеко не нові обличчя в митній системі, а, швидше, "добре забуті старі", які в результаті кадрових перетасовок, перемістилися з однієї митниці в іншу. Ось і вийшло: за статистикою начальники все нові, а по суті - старі.
Для прикладу простежимо "пересування" по службі деяких "нових" керівних осіб митниці. Анатолій Педешко спочатку очолював Східну регіональну митницю, потім - Полтавську, пізніше став замом голови ДМСУ, а потім його, "нового" начальника, знову повернули на Полтавську митницю. Тільки що звільнений Зіновій Буричко спочатку був начальником Рава-Руської, потім - Галицької, Західної регіональної митниць, трохи пропрацював в ДМСУ, і повернувся на Львівську митницю. Ігор Устименко був начальником на Київській спеціалізованій митниці, потім на Котовської, Черкаської, а зараз опинився в Білгород-Дністровської. Леонід Рудкін очолював Севастопольську митницю, потім Полтавську і тепер знову повернувся в Севастопольську ...
Подібних прикладів дуже багато, щоб вважати їх випадковістю. Схоже, що це - цілком укочена схема. Тільки незрозуміло, чому її не бачить новий начальник митної служби. Або він прекрасно все знає і просто не хоче нічого змінювати, тому що йому це не вигідно? Тоді навіщо чергові порції даремних обіцянок, якими люди вже ситі по горло?
Народ за ці півроку прекрасно зрозумів, що нові обличчя в керівництві з'явилися тільки на самій верхівці влади: новий Президент, прем'єр, міністри, губернатори, нові начальники основних держструктур. А копнути глибше - виявиться, що виконавча осередок в цілому залишилася та ж. Середній прошарок чиновників, яку цілком влаштовували методи роботи минулої влади, зараз готова на все, аби тільки не втратити вже укоченій, налагодженої схеми використання "хлібних" місць. Таким чином, для видимості обіцяної реорганізації колишніх керівників управлінь, відділів, обласних та районних начальників різних структур просто поміняли місцями, в кращому випадку, призначили їх на рівноцінні посади в сусідніх областях.
Ось і вийшло: ідеї нові, а їх реалізація проходить по-старому. А результат - "... вийшло як завжди". Не вірите - перетасовку та взаємообмін старих кадрів можна простежити на будь окремій структурі. Схема досить проста: переїжджає старий начальник на нове місце, дізнається, хто чим дихає, намагається налагодити "годівницю" на свій манер. Незговірливих керівників відділів звільняє або знижує на посаді через "неякісного виконання службових обов'язків". А замість них з колишнього місця роботи переводить свої, перевірені і слухняні кадри. Ось так і починає функціонувати певна структура з уже "оновленим" штатом співробітників.
А от за народ прикро. Його, як завжди, "поимели": як платили за все, так і тепер платять. Тільки тепер ставки підвищили - ризик став більше, та й зарплати же людям підвищують, рівень життя теж потихеньку піднімається - значить, брати треба більше! ..
P . S . Глава митної служби вчора приголомшив всіх своєю новою ідеєю - начальники всіх митниць подали заяву на переведення їх на посаду перших заступників. Тепер на місцях будуть підшукуватися нові керівники, які повинні бути не митниками, а людьми ззовні: "з економічною освітою, організаційними здібностями і відповідним характером" ...
Народ, міцний! Знову міняють верхівку, "нові-старі" начальники добре вписуються у вже укочений систему виконавців. Тепер вони спокійно будуть продовжувати працювати на себе: по-перше, тому що потрібних митниці людей "з економічною освітою, організаційними здібностями і відповідним характером" швидко знайти буде не так вже й легко, а по-друге, поки керівники митниці-"Не митники "увійдуть в курс справ, вивчать Митний кодекс і повністю вникнуть в специфіку цієї роботи, за них все одно у всю працюватимуть їхні заступники - все ті ж" старі-нові "...
Руслана Левицька