Чорноморський флот. Що робити будемо? Погляд з Росії
Зовнішня політика Росії, як і будь-яка політика перехідного періоду, схожа на клаптикову ковдру, зшиту з різних за якістю шматків.
На якихось напрямках політика вже визначена, причому на довгострокову перспективу, а десь змушує згадати вислів "ні два, ні півтора". Тобто являє собою щось суперечливе і непередбачуване. Хто-небудь розуміє, наприклад, що ми збираємося робити на грузино-абхазькому напрямку? Приблизно так само справа йде і з Україною, де скалкою в душі застряг Крим, Севастополь і Чорноморський флот, який пан Ющенко має намір видворити з української території в 2017-му році. Вся наша надія тут пов'язана, схоже, лише з майбутніми президентськими виборами в Україні. Інакше кажучи, ставка робиться на "авось".
Важко злічити серйозною відповіддю на рішення української влади заяву представника нашого МЗС про те, що "Чорноморський флот не загрожує Україні". Як ніби мова йшла про це. Потім, кілька днів по тому, відбулася телефонна розмова президентів Росії і України. З офіційного повідомлення для друку випливає, що Медведєвим "було звернуто увагу на необхідність керуватися в двосторонніх відносинах принципами партнерства, не допускати ухвалення односторонніх рішень та інших кроків, що йдуть врозріз з раніше прийнятими договірними зобов'язаннями".
Зрозуміти що-небудь з подібного повідомлення, природно, не можна. Можливо, президенти говорили про стару газової проблеми, можливо, про Чорноморський флот, можливо, про нафтопровід Одеса-Броди. А може бути, про те, як Україна на "Євробаченні" голосувала за Діму Білана. Втім, навряд чи в ході телефонної бесіди можна всерйоз обговорювати таку проблему, як наша база в Севастополі, так що, швидше за все, якщо ця тема і піднімалася, то лише в загальному контексті. Не виключено, втім, що докладніше Медведєв і Ющенко про це поговорять в ході майбутнього пітерського економічного форуму, де запланована і їх особиста зустріч.
На свій манер висловився глава ВМФ Росії Володимир Висоцький: "Базова угода дає нам можливість мати на Чорноморському флоті до сотні кораблів, а зараз ми маємо 35, чисельність складу може доходити до 25 тисяч, а ми маємо 11. Тоді можна поставити питання: що нам заважає доукомплектувати кількість до базового ". І додав: "Ми сьогодні не ставимо питання про виведення до 2017 року. Ця точка зору не викликає сумнівів ".
Але і це, на жаль, не відповідь на цікавий для нас питання. І без пана Висоцького ясно, що Москва не "ставить питання про виведення" свого флоту з Севастополя. А ось Київ ставить.
Інакше кажучи, чітко і аргументовано Росія свою позицію з приводу рішення Ющенка поки не виклала. Тим часом на подібне слід, на мій погляд, відповідати швидко і виразно. Зрештою, йдеться про долю легендарного Севастополя, російського флоту, а головне - про безліч росіян, що залишилися в Криму. Інакше неминуче створюється враження, що влада або наплювати на все це, або нічого сказати. У те, що "наплювати", не вірю. Отже, саме тут в нашому зовнішньополітичному визнав скаргу зяє діра, і крім "авось" нічого серйозного, схоже, не напрацьовано.
Тим часом час до 2017 року, запевняю, пройде швидко. Причому в Україні це якраз розуміють, а не відговорювали тим, що до дня Х в країні ще зміниться не один уряд. Там заходи тиску на росіян продумуються заздалегідь. Цитую авторитетний український тижневик "Дзеркало тижня": "У світовій практиці знайдуться приклади, коли військовим підрозділам відключали електроенергію, газ, воду. Однак у Києва є куди більш цивілізовані важелі впливу. Наприклад, не варто забувати, що зараз щодо російських кораблів Чорноморського флоту, що базуються в Криму, діє повідомний характер перетину українського кордону. А він може бути змінений на дозвільний. Київ також може використовувати кошти, наявні у нього в рамках двосторонніх угод із Москвою, і посилити пересування моряків-чорноморців по українській території і їх перебування на півострові, зробивши менш ліберальним режим реєстрації офіцерів ЧФ Росії, які проживають в Севастополі ".
Отже, які домінуючі настрої у нашого сусіда? 2009 рік, коли в Україні повинні пройти президентські вибори, не за горами. Перше, що, здавалося б, говорить на користь тих, хто ставить на "авось", це те, що рейтинг у Ющенка неухильно падає. На сьогодні ініціатору видворення нашого флоту з Севастополя повністю довіряють лише 8% громадян України. Серед головних причин: погана економічна ситуація і, зокрема, зростання інфляції, постійна гризня між Президентом, урядом і парламентом, гризня всередині самих політичних коаліцій. Загальна оцінка ситуації в країні така: половина громадян оцінює теперішню політичну ситуацію як "гостру, конфліктну" або як "вибухонебезпечну".
Падає довіра і до Юлії Тимошенко, однак далеко не так швидко, як до Ющенка. Вона як і раніше залишається однією з головних претенденток на президентське крісло на нових виборах. Якби вибори відбулися завтра, то перший тур виграв би Янукович - 30,9%, але майже стільки ж (29,3%) у Тимошенко. Різниця несуттєва. А в другому турі шанси вже й зовсім рівні: 42,2% у Януковича і 42% у Тимошенко. Так що "авось" - ставка на більш лояльну до Росії фігуру, м'яко кажучи, хитка. Не кажучи вже про те, що в Україні промосковських лідерів немає і в найближчому майбутньому вони не передбачаються: всі великі політики там націоналісти, включаючи Януковича, вони лише по-різному розуміють український інтерес.
Як впевнене більшість росіян, Чорноморський флот з Севастополя випихає НАТО. Не без цього. Немає сумніву, що в Брюсселі відходу росіян хочуть. Але от заковика: більше половини українців лише зраділо того, що на натовської посиденьки в Бухаресті у Ющенка трапився "облом" і Україну навіть не включили в план майбутнього приєднання до Альянсу.
Отже, насправді Чорноморському флоту не страшний Ющенко - фігура йде. Не страшні і Тимошенко з НАТО, за умови, звичайно, що буде виконаний закон щодо референдуму про вступ до блоку. Україна в НАТО явно не хоче. Значить, Чорноморський флот виштовхує з Севастополя щось інше. У цьому і треба розбиратися всерйоз.
На думку Центру "Софія", "маятник революціонаризм хитнувся в бік меркантилізму і відстороненості. Тому мистецтво політичного таймінгу (планування подій) набуває для політиків вирішальне значення ".
Цитую висновки Центру далі: "Не отримуючи змістовної відповіді на питання про природу національного інтересу, суспільство починає діяти відповідно до древнім принципом" Qui prodest? "(Кому це вигідно?). Зміцнюється впевненість у тому, що будь-який наш вибір, тим більше військово-політичний, має зовнішню природу. У зв'язку з цим громадяни України починають орієнтуватися на пошук стійкого балансу в трикутнику відносин Україна-Росія-Європа. Одночасно неухильно зростає кількість прихильників постійного нейтралітету ".
Останні слова виділені аналітиками Центру, але і я б підкреслив саме їх, оскільки тут і "зарита собака". В обстановці тривалого хаосу і за відсутності чітко вираженого в Україні (не плутати з доктринером Ющенка) зовнішньополітичного курсу, зрозумілого і близького більшості громадян країни, в суспільстві починає проявляти себе "інтуїтивний прагматизм".
І вигідним, з точки зору українського обивателя, виявляється нейтралітет, позаблокова політика. А отже, відсутність на українській території яких би то не було іноземних військових баз. Російських або натовських, значення не має. Це неухильно наростаюче прагнення до нейтралітету і виштовхує в першу чергу наш флот з Севастополя.
Такі загальноукраїнські тенденції, що, само собою, не виключає особливої ??точки зору на це питання, скажімо, кримчан. Або, вже тим більше, севастопольців, частина з яких з виведенням Чорноморського флоту втратить не тільки зв'язок з Росією, а й сам хліб насущний - флот багатьом дає заробіток.
Все це важливо і дуже болісно, ??проте не скасовує загальноукраїнських настроїв, про які йде мова. Ті ж опитування, до речі, свідчать про одно спокійному ставленні українців до Росії і ЄС, про очевидну зацікавленість українців мати саме з цими сусідами найтісніші економічні відносини. І вже зовсім не пов'язане питання про базу з антиросійськими істериками деяких українських фанатиків, що ненавидять москалів тільки за те, що вони москалі. До України в цілому це не має ні найменшого відношення.
Інакше кажучи, українець - не ворог, а самий звичайний сусід, як і багато, думаючий лише про свої власні інтереси. Хочете, називайте це махровим егоїзмом, хочете - здоровим прагматизмом. Це емоції. Суті справи це не змінює.
Ось я і питаю: що робити будемо?
Нещодавно в Мережі наткнувся на афоризм одного аноніма: "Друзів не треба мати, з ними потрібно дружити". Дуже тямуща рекомендація братам слов'янам.
Ось тільки, чи не пізно?
