Транш восени рахують?

Як і прогнозувало "ДТ", переговори Києва з залишила українську столицю 2 квітня, місією МВФ закінчилися "без конкретного результату".

Звичайно, сторони обмінялися зустрічними реверансами. В ході брифінгу у Вашингтоні 1 квітня заступник директора департаменту зовнішніх зв'язків МВФ Геррі Райс зазначив "істотний прогрес за багатьма напрямами" в переговорах з Україною, проте відразу обмовився, що "деякі питання залишаються невирішеними". Зі свого боку, прем'єр-міністр Микола Азаров зазначив, що задоволений ходом переговорів з представниками місії МВФ , і заявив, що розраховує на відновлення співпраці з фондом у травні поточного року. При цьому прем'єр повідомив, що в ході переговорів було узгоджено дефіцит держбюджету на 2010 рік на рівні 6%.

Ну, хоч до чогось домовилися. Адже після заяви Ірини Акімової про бюджетний дефіцит на рівні 10% у можливості досягнення домовленостей з МВФ виникли серйозні сумніви.

Відповідно до розроблюваного цими днями проекту держбюджету, його офіційний дефіцит планується в розмірі 65 млрд. грн. Для покриття дефіциту доведеться емітувати ОВДП на суму 64,7 млрд., з яких 30 млрд. підуть на рекапіталізацію банків. Від випуску облігацій зовнішньої позики планується залучити 1,3 млрд. дол Сподіваються українська влада і на кредит Світового банку в розмірі 500 млн. дол

Здавалося б, у чому проблема - цілі цілком досяжні, то чому ж сторони не можуть домовитися? Проблема - у тій самій реалістичності бюджетних показників, про яку "нудить" вашингтонські функціонери.

До честі нинішнього Мінфіну , він закладає у свій проект реальніші, ніж його попередники, макропоказники. Прогноз реального зростання ВВП на рівні 3,7% дуже схожий на правду, як і інфляція на рівні 12,2%.

Проте вже на наступній сходинці деталізації розпочинаються розбрід і хитання. Великі сумніви викликає здатність українських підприємств зафіксувати й одержати цього року прибуток у розмірі 174 млрд. грн., Якщо минулого він становив усього 99 млрд. (надходження від податку на прибуток разом із переплатами за підсумками 2009-го - 32,6 млрд. ). "Відбудеться детінізація економіки, доходи і зарплати вийдуть з тіні тощо", - намагається переконати саму себе українська сторона. "За рахунок чого?" - Не розуміють вашингтонські гості.

Звертає на себе увагу неготовність уряду йти як на збільшення пенсійного віку, так і на підвищення тарифів, а також бажання не просто зберегти, а й серйозно підвищити соціальні стандарти. Причому не тільки для малозабезпечених, якщо звернути увагу на той факт, що в бюджеті закладається збільшення фонду оплати праці з 287 до 339 млрд. грн. Або в Мінфіні щиро вірять в успіх уже оголошеної кампанії по боротьбі з "зарплатами в конверті"?

Незважаючи на всю ілюзорну міць створюваної вертикалі влади, проблема нинішнього президента полягає в необхідності погоджувати в рамках коаліційних домовленостей свої ключові кроки з дуже далекими за декларованою ідеологією партнерами. Янукович і його оточення, найімовірніше, погодилися б на таку реформу, як поступове збільшення пенсійного віку , але ж комуністи нізащо не поступляться. Та й підвищення тарифів, необхідність якого очевидна, Микола Азаров, схоже, міг би й благословити. Але з тієї ж причини зробити цього не зможе. Ось і доводиться літати на уклін до Москви ...

МВФ і заплющити очі на відсутність реформ не може, і розривати відносини з Україною на тлі непростої загальноєвропейської обстановки не поспішає. Тож і фонду, і Києву найвигідніше просто банально тягти час. Тому більшість декларованих сьогодні реформістських намірів - поки не більш ніж риторика.

У цьому сенсі цікавою є історія із широко розрекламованим аудитом використання державних фінансів. Згідно з офіційними заявами, його проводитимуть аудиторські компанії, відібрані за результатами тендерів. Не знаємо, як там щодо тендера, але, за інформацією "ДТ", представники PricewaterhouseCoopers уже побували у високих урядових кабінетах, щоб ознайомитися з майбутнім фронтом робіт. Джерело "ДТ" у Кабміні дав свою версію того, чому плани з аудитом застопорилися. За його словами, після того як представники МВФ (напевно, зрадівши можливості потягнути час) запропонували дочекатися результатів перевірки, а вже потім відновлювати програму, плани проведення аудиту було відкладено мінімум до осені.

Реформи стоять, втрачається дорогоцінний час. Тому в економічних інтересах країни сьогодні - приростання коаліції "тушками" з "НУ-НС" (якщо на те дасть добро Конституційний суд). Щоб нейтралізувати комуністів. Очевидно, цей компроміс зараз виправданий, інакше всім обіцяним реформам доведеться остаточно накритися мідним тазиком.

ДТ