10 днів, які заморозили Європу

За період новорічних канікул практично нічого не змінилося: контракту на постачання газу в Україну і раніше немає, поставки російського газу до Європи по українському маршруту не відновлено. Благими намірами вимощена дорога в пекло Прем'єр-міністр України Юлія Тимошенко відома своєю ненавистю до компанії RosUkrEnergo, яка до кінця року була ексклюзивним постачальником імпортного газу на український ринок. Співвласником RosUkrEnergo є український підприємець Дмитро Фірташ, якого вважають соратником Президента України Віктора Ющенка. Як зазначив напередодні в інтерв'ю іноземним ЗМІ прем'єр-міністр Росії Володимир Путін, владні структури України "борються за можливість зберегти тих чи інших посередників для того, щоб використовувати одержувані дивіденди в метою особистого збагачення і з метою одержання необхідних фінансових ресурсів для майбутніх політичних кампаній ". 2 жовтня 2008 Ю.Тимошенко підписала з В.Путіним меморандум про відносини в газовій сфері. Він передбачає поетапний 3-річний перехід на ринкові ціни в постачаннях російського газу в Україну (на 2009 рік Росія запропонувала $ 250 за тисячу кубометрів) і тарифів на його транзит до Європи, перехід з 1 січня 2009 року на прямі поставки газу в Україну від "Газпрому "" Нафтогазу "(з продовженням роботи на українському ринку ТОВ" Газпром збут Україна "), спільний експорт вільних обсягів газу з підземних сховищ України, що перевищують потреби її ринку. Взявши курс на цей ідеалістичний меморандум, роздирається протиборством Президента і прем'єра України фактично спалила за собою мости і можливість спокійно увійти в новий рік, як і раніше отримуючи газ від посередника. Борги повертає тільки труси Найголовнішою умовою реалізації цих планів було погашення боргу "Нафтогазу" перед RosUkrEnergo і "Газпромом" за постачання газу. Росія пропонувала зарахувати борг у рахунок передоплати за майбутній транзит газу, але українські партнери відкинули цю пропозицію, і, дотягнувши до останнього моменту, задіявши державне фінансування, все ж перевела певну суму в рахунок погашення дога. Сума до сплати на кінець 2008 року, за даними постачальників, склала близько $ 3,2 млрд, з яких до нового року не було повернено $ 614 млн. Це штрафи за несвоєчасну оплату поставок газу. НАК не хоче їх оплачувати - на його думку, вони повинні бути підтверджені в ході претензійної роботи і, можливо, судових розглядів. Російська сторона заявляє, що згідно з умовами контракту і швейцарським законодавством (RosUkrEnergo "прописана" у швейцарському Цузі) штрафи нараховуються автоматично. Головний транзитер російського газу до Європи завжди зверхньо дивився на проблему своєчасної оплати поставок імпортного газу. До публічного "вибивання" боргів постачальника газу в Україну останнім часом доводилося звертатися чи не кожен рік і майже кожен раз із загрозою припинення або обмеження поставок. Почім газ для України? Цікаво, що в жовтні минулого року, коли Ю.Тимошенко і В . Путін підписали газовий меморандум, глава правління НАК "Нафтогаз України" Олег Дубина прогнозував, що ціна на газ для України в 2009 році не вийде за межі $ 250-300 за тис. куб. м. Проте в ході переговорів українська делегація поставила собі інший орієнтир $ 235 або навіть $ 201. Втім, навіть переговорники "Нафтогазу" виявилися далекі від установки В.Ющенко, який вважає економічно обгрунтованою ціну газу для його країни в $ 100. На це "Газпром" відповів українським партнерам пропозицією купити де завгодно газ для себе за такою ціною. Україна відкинула пропозицію отримувати в 2009 році газ по "сверхльготние" ціною $ 250 при тому, що він обійдеться "Газпрому" в Середній Азії по $ 340 в I кварталі . Потім пішли пропозиції в $ 370 (чиста ціна середньоазіатського газу плюс транзит) і $ 418. Разом: на кінець року борг за поставки газу хоч і виплачувався, але повністю погашений не був. Росія відкликала всі компромісні цінові пропозиції, поставивши Україну на початку 2009 року перед ціною $ 450 за тисячу кубометрів - історично максимальною ціною, виходячи з механізмів ціноутворення на європейському газовому ринку. Переговори були перервані за кілька годин до Нового року, українська делегація покинула офіс "Газпрому" . 10 днів, які заморозили Європу 1 січня . У відсутність контракту на постачання газу в Україну "Газпром" з 10:00 мск призупинив поставки на її адресу (110 млн кубометрів), зберігаючи поставки до Західної Європи по українському маршруту колишніми і навіть збільшивши їх 326 млн кубометрів, що на 20 млн кубометрів більше , ніж днем раніше. "Нафтогаз" почав "змушене" скорочувати обсяг транспортування російського газу до Європи на 21 млн кубометрів на добу для технічного забезпечення транзиту. При цьому, як заявляє російська сторона, діючий контракт однозначно зобов'язує українську сторону забезпечувати транзит технологічним газом з власних обсягів. "Нафтогаз" припиняє підйом і транзит на експорт газу RosUkrEnergo, призначеного європейським споживачам (25 млн кубометрів на добу). Росією на чверть збільшено транзит газу до Європи через Білорусію. 2 січня . У зв'язку з початком несанкціонованого відбору "Газпром" збільшив постачання газу альтернативними напрямами - через Білорусію і Польщу - по газопроводах "Белтрансгаза" і Ямал-Європа, через Туреччину - по газопроводу "Блакитний потік", почав піднімати наявний в його розпорядженні газ з газосховищ на території Європи і почав за власні кошти купувати газ на вільному ринку. Польща відчула скорочення на 6% поставок газу через Україну, що було компенсовано поставками через Білорусь. На чверть скоротилися поставки газу до Угорщини (на 10 при заявці 42 млн кубометрів на добу), на третину - до Румунії. 3 січня . "Нафтогаз" погодив заявку "Газпрому" на транзит до Європи в обсязі 296 млн куб. м при заявці 303 млн куб. м. Постачання російського газу до Польщі через Україну скорочені на 10% - це компенсовано поставками за білоруським маршрутом; Болгарія недоотримує 10-15% законтрактованих поставок російського газу. RosUkrEnergo заявляє про подачу позову на "Нафтогаз" до Стокгольмського арбітражу. 4 січня . "Нафтогаз" відмовив "Газпрому" в прийомі додаткових 15 млн куб. м газу на добу через ГВС Кобрин для забезпечення заявок закордонних покупців. Болгарія недоотримує вже 22% контрактних поставок російського газу, Туреччина, Греція та Македонія - 25%. 5 січня . "Газпром" починає скорочувати постачання газу на кордон з Україною в обсязі, вкраденому українською стороною (65300000 куб. М газу); Україна запропоновано компенсувати цей обсяг європейським споживачам. Київський господарський суд ухвалив рішення заборонити "Нафтогазу України" транзит російського газу за ціною $ 1,6 за тис. куб. м на 100 км. 6 січня . Україна повністю призупинила транзит на балканському напрямку (до Болгарії, Македонії, Греції та Туреччини). З початку року обсяг незаконного вилучення газу Україною досяг 86 млн куб. м. 7 січня . Вранці Україна перекрила останній, четвертий, газопровід, по якому транзитний газ надходив до Європи. "Нафтогаз" змінив режим роботи своєї ГТС і направив весь вступник в неї з Росії газ на потреби власного споживання - Росії довелося повністю припинити постачання газу в напрямку України. Польща не отримує 17% законтрактованих обсягів. 8 січня . Вперше після 2008 року поновлюються переговори "Газпрому" з "Натогазу". Представники російської і української компаній проводять переговори з європейськими чиновниками у Брюсселі. Готується створення багатосторонньої комісії з моніторингу транзиту газу територією України. 10 січня . Протокол підписали віце-прем'єр РФ Ігор Сечин і голова "Газпрому" Олексій Міллер; з боку Чехії, яка головує в ЄС, документ був парафований міністром промисловості і торгівлі Чехії Мартіном Ржіманом. Черговий триденний раунд переговорів "Газпрому" з "Нафтогазом" не приніс результатів. 11 січня . У ніч з суботи на неділю протокол підписаний Україною. Спостерігачі врятують Європу На прохання "Газпрому" з перших годин після припинення постачання газу українським споживачам незалежна міжнародна аудиторська компанія SGS здійснювала моніторинг обсягів газу на вході і на виході в газотранспортну систему України. Спостерігачів, залучених "Газпромом", "Нафтогаз", як і в минулі роки, допустити на свої ГВС відмовився. Втім, на аналогічну ініціативу ЄС Україна погодилася. До складу міжнародної комісії спостерігачів увійдуть представники "Газпрому", "Нафтогазу", європейських газових компаній. Комісія працюватиме не тільки на українських, а й на російських ГІС. Після того як спостерігачі приступлять до виконання своїх обов'язків, транзит російського газу до Європи поновиться. "В якості першого кроку ми поставимо мінімально необхідний обсяг, зокрема для споживачів в балканському напрямку. Ми повинні переконатися, що крадіжки російського газу в Україні більше немає і після цього швидкими темпами збільшити обсяги постачань ", - заявив у суботу ввечері О.Міллер. Проте "якщо ми з вами будемо бачити, що Україна несанкціоновано відбирає російський газ, ми будемо скорочувати поставку газу на вкрадений обсяг ", попередив глава" Газпрому ". Складні переговори з Україною продовжаться Україна, нібито підготувала себе до нової газової війни, і нібито закачавши в свої підземні сховища 22 млрд кубометрів газу, що становить майже половину від її річного імпорту, зможе довго вести переговори з "Газпромом" про умови поставок газу. Транзит російського газу до Європи, контрольований численними європейськими спостерігачами, може бути і буде відновлений, проте він не гарантує повного відновлення постачань газу до Європи. "Нафтогаз України", позбавлений на час імпортних поставок , навряд чи погодиться видавати зі сховищ газ за заявкою трейдера RosUkrEnergo для постачань до Європи 25 млн кубометрів на добу. RosUkrEnergo з цього приводу вже подала позов на "Нафтогаз України" в Арбітражний інститут торговельної палати Стокгольма. Туди ж з позовом за невиконання умов транзитного контракту звернувся "Газпром" ("Нафтогаз" обіцяв подати зустрічний позов). З позовом до "Нафтогазу" звернувся належить співвласникові RosUkrEnergo Д.Фірташу угорський трейдер Emfesz. Російська сторона також закликала європейських споживачів подавати позови до суду на "Нафтогаз України" за порушення поставок російського газу. Україну не влаштовує ні пропонована ціна поставок російського газу - $ 450 за тисячу кубометрів, ні чинна до 2010 року ставка тарифу $ 1,6 за тис. кубометрів на 100 км, яку "Газпром" вже частково оплатив у розмірі $ 1,1 від ставки тарифу. Росія ж заявила на найвищому рівні, що Україна не виконала домовленості про умови перехідного періоду і тепер не отримає знижок. Відносно ставки транзиту прем'єр-міністр Росії Володимир Путін заявив: "Ми готові платити ринковий транзит (ринковий транзит в Європі - $ 3,4 на 100 км за тис. кубометрів) за умови, що українські партнери будуть платити ринкову ціну за сам продукт ". Політичні та економічні прибутки і збитки "Газпрому" Поки триває російсько-українська газова суперечка, європейські партнери недоотримують газ з Росії - на сьогоднішній день вже на порядку півмільярда доларів США. Крім того, європейські партнери, розуміючи, що "Газпром" все одно не задовольнить їхні заявки, вимагають від нього максимальних об'ємів постачання і розраховують отримати з російської компанії штраф за недопоставку. За умовами контрактів штраф за недопоставку становить 5% від суми недопоставки, а в даний час недопоставка російського газу до Європи газу становить близько 200 млн кубометрів на добу. Деякі споживачі на стільки завищують заявки, що їх обсяг по деяких напрямках перевершує пропускну потужність трубопроводів. Неминучим підсумком черговий української газової війни стане посилення думки про необхідність диверсифікації поставок газу до Європи. Таким чином, нову політичну підтримку отримають не тільки "антиукраїнські" проекти Nord Stream і South Stream, а й антиросійський проект Nabucco. "Якби ніхто не заважав будувати нам трубопровідну систему по дну Балтійського моря, цей трубопровід зараз теж був би задіяний, вже би працював", - заявив напередодні В.Путін.