УкраїнськаУКР
EnglishENG
PolskiPOL
русскийРУС

Чим завершиться реформа для української адвокатури?

Чим завершиться реформа для української адвокатури?

Багаторічна активне "топтання на місці", схоже, незабаром може завершитися цілком конкретним кроком. Йдеться про реформу адвокатури, спроби здійснити яку почалися з моменту прийняття нині чинного закону "Про адвокатуру" в 1992 р., але так і не увінчалися успіхом. Терміни дано вельми стислі - за 2 місяці Робоча група з питань реформування прокуратури та адвокатури, створена розпорядженням Президента України Віктора Януковича від 22 листопада ц.р., повинна підготувати і подати свої пропозиції.

Разом з тим, навіть самим учасникам Робочої групи невідомо, наскільки будуть враховані положення вже готових законопроектів: "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" авторства Робочої групи, створеної Вищою кваліфікаційною комісією адвокатури при КМУ, а також так званого "законопроекту Сергія Головатого", щодо якого на прохання Комісії зі зміцнення демократії та затвердження верховенства права вже дала свій позитивний висновок Венеціанська комісія. Думка експертів щодо того, які перспективи очікують українську адвокатуру в майбутньому, читайте в статті "Реформа адвокатури: еволюція чи революція?"

Отже, чи буде розроблено принципово новий законопроект? Як зазначає представник Президента України в парламенті Юрій Мірошниченко, ступінь підготовленості законопроекту висока, і базовий текст, який довгий час напрацьовувався адвокатами, буде прийнятий до уваги: ??"Нам тільки потрібно провести зараз роботу з узгодження його з проектом КПК, законами" Про прокуратуру ", "Про судоустрій і статус суддів", "Про безоплатну правову допомогу". І взявши за основу ту базу, яка вже була напрацьована, видати той законопроект, який Президент як гарант Конституції і як суб'єкт законодавчої ініціативи зможе внести в парламент ".

Висока ймовірність, що до складу робочої групи включать представників ВККА та найбільш активних учасників діючої при ній робочої групи. Відзначимо, що представників від адвокатури у складі нині діючої "команди" з її реформування не так вже багато - всього 11, при цьому 9 працюючих адвокатів, що, звичайно, не можна назвати широким представництвом. Представники "консервативної" адвокатури, природно, бажають, щоб гарант Конституції вніс до ВР саме їх, "адвокатський" законопроект. Але враховуючи те, що дискусії навколо деяких принципових положень відбуваються досі, складно стверджувати, які з них будуть поміщені в підсумковій варіант.

Залишається ще багато питань: від структури адвокатського самоврядування, відповідальності адвоката, оподаткування, соціального захисту, страхування, пенсійного забезпечення до питання, яким чином в Україні повинні здійснювати адвокатську діяльність громадяни інших держав. Не виключено, що в ході прийняття як закону про адвокатуру, так і нового КПК виникнуть труднощі в парламенті.

Наталія Мамченко, журналіст "Судово-юридичної газети"