Кабмін збирається проколупнути в бюджеті дірки
Будьте першими у курсі головного — підпишіться на Новини на OBOZ.UA у Google
"СЕЗ і ТПР в Україні себе виправдали", - заявив днями Віктор Янукович. Прем'єр-міністр підкреслив, що в результаті скасування пільгових режимів інвестування регіони недоотримали інвестиційний ресурс, через що постраждала і соціальна сфера.
Трохи простіше висловився на цей рахунок Микола Азаров на "5 каналі": оскільки в 2003 і 2004 році - коли ВЕЗ і ТПР функціонували - були високі показники зростання ВВП, значить, вони себе виправдали. Такий довід першого віце-прем'єра видається, іягко кажучи, дещо дивним. Виходить, якщо, скажімо, жінки з великими сумками вдалося швидко дійти з ринку додому, то висока швидкість її ходьби досягнута завдяки саме тяжкості? Адже ВВП за відсутності в країні ВЕЗ міг бути точно таким же, або навіть вище?
Потрібно сказати, що в липні 2006 року Верховна Рада схвалила бюджетну резолюцію на 2007 рік, в якій зафіксовано намір створення ВЕЗ. У цьому плані - заклики згаданих урядовців не виглядають несподіваними.
На заяви Януковича і Азарова відразу ж послідувала бурхлива реакція з боку опозиції. "... Кращою податкової лазівки, коли можна не платити податки в бюджет, а отримувати надприбутки в кишені обраних за рахунок усього суспільства, важко придумати", - обурився екс-міністр фінансів Пинзеник. Він також спрогнозував, що відкриття ВЕЗ і ТПР після двох років існування рівних правил оподаткування в державі призведе до "відлякування" інвесторів і 12,5 млрд. грн. втрат бюджету.
Нагадаємо, що саме два роки тому - у березні 2005 року - шляхом внесення змін до держбюджету-2005 були скасовані податкові пільги для ВЕЗ і ТПР. Тодішній міністр економіки Терьохін мотивував дану урядову ініціативу тим обставиною, що з 626 підприємств, що працюють у вільних економічних зонах і територіях пріоритетного розвитку, лише 4 повністю виконують узяті на себе зобов'язання.
Так хто ж, все-таки, говорить правду? "Зони" - це благо чи шкода для України? Для відповідей на ці питання згадаємо, так сказати, "історію" українських СЕЗ і ТПР.
Перші ВЕЗ і ТПР почали створюватися в Україні в 1995 році. На кінець 2004 року в країні било11 СЕЗ і 66 ТПР. "Близько половини українських СЕЗ і ТПР створені саме за указами самого Леоніда Кучми", - розповідав заступник директора Інституту реформ Маркіян Дацишин.
Українській владі не раз "діставалося" від МВФ і Світового банку за неефективність діяльності СЕЗ. І влада навіть намагалися реагувати: у серпні 2004 року Кабмін наклав мораторій на створення нових спеціальних економічних зон і територій пріоритетного розвитку до 2005 року.
Тепер освіжимо пам'ять щодо "непорядних" фактів в діяльності ВЕЗ і ТПР, що викликали негативну реакцію міжнародних фінансових структур і тодішньої опозиції - що прийшла потім до влади і що скасувала "зони і території", як одну з форм корупції на вищому рівні, або "кучмізму". Візьмемо лише парочку з усім відомих фактів.
Негативне сальдо "податкові пільги - надходження до бюджету" по ВЕЗ і ТПР склало за результатами 2002 600 мільйонів гривень. Наприкінці 2003 року через ВЕЗ "Донецьк" відбувся завезення на територію України 75 тисяч тонн "пільгових" донецько-американських стегенець. До 80% скандального імпорту американських курячих стегенець здійснювалося в ті роки саме через ВЕЗ.
Незалежні експерти постійно наголошували, що практично жодна з цих "пільгових" територій не виконує своєї головної функції - залучення іноземних інвестицій. Чимала частина СЕЗ, як, наприклад, "Інтерпорт" Ковель ", існувала тільки" на папері ". Близько 70% інвестицій, залучених в українські економічні "заповідники", припадали на Донецький регіон.
Тепер про самі "іноземні інвестиції". Знову таки, незалежні експерти відзначали, що іноземні інвестиції в СЕЗ і ТПР є не що інше, як добре "відмиті" на Кіпрі та в інших офшорах українські гроші.
Найбільш же великим СЕЗом був в Україні саме Донецький. До речі, до парламентських виборів 2002 року заступником голови Донецької облдержадміністрації, на цій посаді курирував питання функціонування Донецької ВЕЗ, був Андрій Клюєв - нинішній віце-прем'єр.
Про всі ці темних справах, провертають на українських СЕЗ і ТПР, було прекрасно відомо багатьом ще тоді. Наведемо думку про "ефективність" їх роботи "хрещеного батька" українських ВЕЗ - президента Кучми.
На засіданні колегії Державної митної служби України (5 лютого 2004 р.) Леонід Кучма різко розкритикував роботу СЕЗ. "М'ясо, яке в Європі не хочуть їсти, нас тягнуть без податків і мит, совість у них є? Ви запитували у цих зон? Микола Янович, треба ставити крапку на цих зонах, взагалі їх ліквідувати, такі зони! ", - Гарячкував Кучма, звертаючись до Миколи Азарова і ставлячи в непристойне становище прем'єра Віктора Януковича.
"Це стосується не тільки Донецької зони", - посилив тоді свої "наїзди" Леонід Данилович, додавши, що, на його погляд, все-таки саме ця, Донецька зона став не вільної, а "вільної напівкримінальної".
На цьому, мабуть, можна і зупинитися. Оскільки виникає природне - риторичне - питання: якщо вже навіть сам Кучма настільки обурювався діяльністю українських "вільних економічних зон" і вимагав їх ліквідації, то як можуть нинішні правителі щось "лепетати" про їх реабілітації та відновленні? ..