Громадські діячі обговорили Конституцію України на круглому столі
Спеціальне експертне засідання Національного круглого столу "Згода заради європейського майбутнього" на тему "Нова Конституція і євроінтеграція України" відбулося 19 вересня в Києві.
Про це йдеться в повідомленні прес-служби Національного круглого столу.
Цим заходом організатори відкрили цикл дискусій присвячених проблемним питанням зі списку вимог єврокомісара Фюле, необхідних для підписання Угоди про асоціацію між Україною та ЄС.
За словами координатора Робочої групи НКР з євроінтеграції Сергія Бондарчука, немає сумнівів, що Україна потребує новий суспільний договір між владою і суспільством, проте до змін Основного Закону потрібно підходити відкрито і зважено.
"Представники Євросоюзу постійно звертали увагу української сторони на необхідність підходити до змін у Конституції виважено і прозоро, адже конституційний процес в Україні завжди характеризувався політичними протистояннями і спробами використовувати його відповідно до кулуарними інтересами різних політичних гравців", - сказав Бондарчук.
Він закликав інші ініціативні групи, що працюють над змінами до Основного Закону, до діалогу.
"Ми представимо і надішлемо наші пропозиції всім ініціативним групам, а також закликаємо Леоніда Кравчука і лідерів опозиції представити напрацювання їхніх команд і знайти новий формат співробітництва, який би виконував вимоги ЄС - відкритість і включеність в цей процес всіх сторін", - зазначив Бондарчук.
Своє бачення конституційного процесу висловив один із авторів чинної Конституції, професор Києво-Могилянської академії Віктор Мусіяка.
"На мою думку, Конституційна Асамблея напрацьовує НЕ концепцію змін до Конституції, а проект протоколу про наміри її переформувати, при цьому звертаючись некоректно з текстом Основного Закону. Така презирлива критика неприпустима. У Кримінальному кодексі є стаття за наругу над Державними символами, до статті також слід включити пункт за наругу над Конституцією ", - сказав Мусіяка.
Він також детально проаналізував конституційні ініціативи влади і дійшов висновку, що ці зміни лише підсилять її централізацію.
"Цей проект змін може привести країну до плебісцитарної монархії, коли всі повноваження закріплені за однією особою. Президенту не потрібно стільки повноважень, він не зможе їх виконувати. Крім того, те, що називається нарисом до конституційними змінами, є першими з тих намірів, які не можна допустити, адже вони небезпечні з точки зору втілення цих ідей ", - вважає Мусіяка.
Суддя Конституційного Суду у відставці, кандидат юридичних наук, доцент НаУКМА Микола Савенко поставив під питання статус Конституційної Асамблеї.
"Асамблея повинна бути всенародно обраним органом, а у нас вона є тільки органом при президенті, який він може коригувати за власним бажанням. Єдине, чого не вистачає цієї концепції, це: президент є главою державної влади, то є і виконавчої, і законодавчої та судової ", - вважає колишній глава КС.
На переконання директора Центру політико-правових реформ Ігоря Коліушка, проблема конституційного процесу в тому, що відкинута нормальна методологія роботи.
"Спочатку має бути оцінка практики виконання Конституції і помилок в її тексті. Дискусії з цього питання велися, але цілісного документа підписано не було. Я не заздрю ??модераторам конституційного процесу, адже одні пишуть повну редакцію Конституції, а інші тільки точкові зміни", - сказав Коліушко.
На його думку, створення Конституційною Асамблеєю робочої групи для доопрацювання Конституції є конструктивним кроком, однак результат нікого не влаштує на 100%.
"Ніхто не вірить, що концепція буде реалізована, оскільки не видно бажання влади виконувати цей Основний Закон. Значить, не буде виконуватися і наступний - значить перспективи сумні", - резюмував експерт.
У ході обговорення також взяли участь суддя Конституційного Суду у відставці, доктор юридичних наук, завідувач кафедри державно-правових наук НаУКМА Микола Козюбра, політолог, експерт Корпорації стратегічного консалтингу "Гардарика" Костянтин Матвієнко, науковий консультант Центру Разумкова Микола Мельник, а також активіст громадської ініціативи "Збережи старий Київ" Ігор Луценко.
Національний круглий стіл продовжить працювати по темі Конституції для того, щоб сформувати позицію громадянського суспільства в цьому питанні і запропонувати її влади і опозиції.