Захист від терору: чого німців учить випадок Аніса Амрі

Водночас генпрокуратурі Берліна вдалося отримати ордер на арешт знайомого Амрі за підозрою в скоєнні іншого злочину. За даними слідчих, чоловік за допомогою використання щонайменше двох несправжніх імен отримував соціальну допомогу для біженців одразу в різних німецьких містах у період з квітня по листопад 2015 року. Через це відносно нього ще з весни минулого року проводилися слідчі дії. Через підозру в скоєнні таких самих злочинів ще задовго до берлінського нападу під прицілом правоохоронців перебував і сам Амрі.

Пошук крайнього

Як уже давно відомо, за Амрі кілька місяців поспіль велося стеження. Через це слідчим Спільного центру протидії тероризму (GTAZ) було відомо й те, що Амрі розмірковував про можливість скоєння теракту. Але для отримання ордеру на його арешт правоохоронцям не вистачило доказів. Сьогодні вже всім відомо, що 24-річний чоловік був бомбою уповільненої дії. Потенційну загрозу, яка виходила від нього, недооцінили. Цим і пояснюється основний тон актуальної суспільної дискусії: спецслужби перед терактом у Берліні виявили повну некомпетентність. З огляду на велику кількість жертв нападу це припущення, ця підозра видається виправданою.

Політики і ЗМІ сперечаються щодо питання компетенції різних органів у випадку нападу. При цьому через нестачу нових деталей те й діло повторюються вже відомі факти чи з новою силою лунають старі заклики. Але все ж таки які подробиці є новими? Те, що Амрі мав контакти до джихадистів і шукав в інтернеті інструкції з виготовлення вибухівки, повідомлялося вже за кілька днів після берлінського теракту. Чому він не був заарештований попри ці відомості, також давно всім відомо.

Неправильно складений пазл Аніса Амрі

Те ж саме стосується і виправданої критики на адресу державних органів щодо того, що після відмови йому в наданні притулку в Німеччині та невдалої спроби депортації для цієї людини так і не були визначені обмежувальні умови його подальшого перебування на свободі. З правової точки зору можливість принаймні обмежити територію вільного пересування Амрі була. Та щонайменше для того, аби зобов'язати його відмічатися в поліції, підстав би точно вистачило. Але цей прокол, як і можливі інші помилки, не мають нічого спільного з недосконалістю законів. Недосконалим було конкретне застосування вже наявної бази. І в цьому - особлива трагічність того, що сталося.

Саме тому дискусія, яка вже від початку цього року активно точиться серед політиків, далека від вирішення проблеми. Суттєва концентрація управління німецькими спецслужбами в руках федерального центру, як того вимагає глава МВС Томас де Мезьєр, не стане гарантією кращого запобігання небезпекам. Випадок Амрі демонструє: органи безпеки мали досить розгалужений портрет цього чоловіка в своєму розпорядженні, вони віднесли його до 549 так званих потенційних терористів у Німеччині. Але цей пазл на вирішальному етапі було складено неправильно.

Повідомлення прокуратури непокоять

Наскільки великою є загроза терактів у країні після нападу на різдвяний ярмарок у Берліні і вже без Амрі, можна зрозуміти пробігшись очима, наприклад, по останніх повідомленням німецької прокуратури. Вже наступного дня після нападу в Берліні в Нижній Саксонії було затримано марокканця Редуана С. Йому закидають причетність до цілої низки терактів, зокрема й тих, що сталися в Парижі 13 листопада 2015 року. 14 грудня в Берліні вдруге затримали тунісця Шарфеддіна Т., відомого також під ім'ям Ашраф Аль-Т. - за підозрою в планування теракту за наказом "Ісламської держави".

Після першого тимчасового затримання 24-річного чоловіка в листопаді минулого року доказів для його арешту було недостатньо. Але вже за шість тижнів федеральна прокуратура повідомила: "Наступні слідчі дії посилили підозру в скоєнні злочину". Підозрюваному закидають "перебування в Німеччині з метою виконання поки що детально невідомого наказу ІД". Ашраф Аль-Т. та Редуан С. - лише двоє з-поміж багатьох підозрюваних, яких, можливо, якраз вдалося вчасно схопити.

Пошук Амрі - лише за два дні після теракту

У повідомлення прокуратури ФРН можна було зустріти також ім'я Аніса Амрі. "Федеральна кримінальна поліція розшукує за дорученням генерального федерального прокурора за підтримки всіх земельних та федеральної поліції за підозрою в скоєнні злочину Аніса Амрі, 24 роки, народженого в Тунісі", - йшлося в повідомленні від 21 грудня. Воно з'явилося за два дні після теракту в Берліні, внаслідок якого загинули 12 людей.

Двома тижнями пізніше слідчі вже просунулися настільки, що висловлюють абсолютно впевненість у тому, що саме Амрі здійснив напад на різдвяний ярмарок. Якби вони вчасно мали на руках достатню кількість доказів проти нього, аби отримати ордер на арешт, напад, можливо, вдалося б відвернути. Тоді б сьогодні ніхто не шукав відповіді на питання, чому, попри велику кількості інших правопорушень, Амрі міг безперешкодно і без стеження пересуватися Німеччиною. Відповідати за цю помилку, принаймні, згідно з наявною на даний момент інформацією, мають інші - в будь-якому разі, це має робити не федеральна прокуратура.