Замість прав — база: який сюрприз чекає на водіїв України

В Україні можуть скасувати вимоги для водіїв мати при собі права, реєстраційний документ на транспортний засіб і страховий поліс. Відповідний законопроект вже внесений до Верховної Ради рядом народних депутатів і чекає на проходження у комітетах і подальше голосування у парламенті.

OBOZREVATEL вирішив з'ясувати, які зміни пропонують внести і як вони працюватимуть на дорогах України.

Читайте також: ''Кому буде боляче'': юрист пояснив, що чекає на водіїв авто з єврономерами

Основні норми законопроекту

Законопроектом №9105 передбачається, що особа, яка керує транспортним засобом і не має при собі посвідчення водія, на вимогу поліцейського повинна чітко і зрозуміло назвати своє прізвище, ім'я, по батькові, повну дату народження та/або номер страхового полісу для перевірки поліцейським за допомогою відповідної бази.

У разі ненадання потрібної інформації водія очікує штраф у розмірі 425 грн.

Якщо ж поліцейський так і не зміг встановити особу водія, законопроектом передбачається адміністративне затримання особи, особистий огляд, вилучення речей і документів, тимчасове затримання транспортного засобу, усунення водіїв від керування транспортними засобами та огляд на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння.

Читайте також: ''Накатити і поїхати'': в Україні затримали 75 тисяч п'яних водіїв

При цьому оскарження цих заходів не зупиняє дій поліцейського.

Також іноземці, особи без громадянства та водії військових транспортних засобів зобов'язані під час керування мати при собі посвідчення водія відповідної категорії.

Що кажуть автори законопроекту і чим незадоволені юристи

"Я прихильник того, щоб весь документообіг у країні переходив в електронну площину. Зараз страховий поліс взагалі на паперовому носії, яким чином перевірити його справжність? Тепер планується його перевірка електронним способом. Ми вважаємо, що це набагато спростить роботу поліцейського і полегшить життя водію", — пояснив OBOZREVATEL народний депутат від БПП Владислав Голуб.

Читайте також: Не виходячи з авто: у Києві водії влаштували розборки зі стріляниною

Він зазначає, що цей законопроект не скасовує обов'язки громадянина здавати на водійські права або страхувати машину: "Ці документи просто необов'язково мати при собі, бо насправді електронна база поліцейського дозволяє перевірити та ідентифікувати особу. І ми написали, яким чином це робиться, як ідентифікувати транспортний і наявність або відсутність страхового поліса".

Проте чи дійсно правоохоронцям і власникам авто стане легше — не впевнений автоюрист Володимир Караваєв. На його думку, в законопроекті є одна чітко непрописана норма, яка викличе непорозуміння між водієм і поліцейським.

"Бентежить тільки одна фраза, водій повинен "чітко і ясно" назвати своє прізвище, свої дані тощо. В нас у законодавстві немає визначення терміна "чітко і ясно", — пояснює він у коментарі OBOZREVATEL.

Читайте також: В Україні з'явилася нова схема з єврономерами: як обманюють водіїв

Юрист наводить приклад: "Водій вважає, що він чітко і виразно говорить, а поліцейський вважає, що він не чітко і виразно говорить". Тепер, за його словами, у поліцейського будуть підстави сказати, що "ви нечітко мені сказали, чи я не розібрав, тому я не можу встановити вашу особистість" і застосувати передбачені законопроектом санкції. Все це може призвести до конфліктних ситуацій.

Головний автор законопроекту народний депутат від БПП Мустафа Найєм запевнив OBOZREVATEL, що основною метою цієї статті є те, щоб поліцейський отримав розуміння і дані того, хто перед ним, у будь-якій доступній формі.

"Якщо у водія є бажання, щоб його ідентифікували, подивилися по базі даних, що це дійсно він, що він має право на керування транспортним засобом, або має страховий поліс, або технічний паспорт, то він має повідомити поліцейському в доступній формі свої дані", — пояснює нардеп.

Читайте також: Покарання водіїв за допомогою автофіксації порушень

— калька з європейських норм — автоюрист

"Так, у нас є люди з певними недоліками, наприклад німі, але в правилах дорожнього руху не пишуться окремі правила для таких людей. Але всім зрозуміло, що дійсно є такі люди, і для них передбачений інший порядок", — додав народний обранець.

Також Найєм нагадав українцям про камеру, яка фіксується на уніформі поліцейського, цей запис є доказом. І якщо водій вважає дії правоохоронця неправомірними, він завжди може подати до суду.

Ще одним каменем спотикання стала робота самої електронної бази, за якою поліцейські мають перевіряти особу водія, його посвідчення, страховку, і право керування транспортним засобом.

Читайте також: Увага на дорогу: по всій Німеччині зупиняють водіїв і пішоходів з телефонами

Так, народний депутат і член транспортного комітету Ради Давид Макар'ян у коментарі OBOZREVATEL висловив побоювання в безперебійній роботі бази: "Може статися збій в інтернеті, може погано вантажитися, це електронна база, це комп'ютер, і там може бути таке, що інформація буде недоступна у певний момент".

Цього нюансу не заперечує і Найєм, припускаючи, що можуть виникати якісь окремі, одиничні випадки, коли поліцейський не зможе отримати доступу до баз даних, або не знайде там необхідних відомостей, але варіанти виходу з цієї ситуації все ж є.

"По-перше, у поліцейського є доступ до чергової частини, яка може подивитися базу даних, по-друге, це може бути зафіксовано в окремому протоколі, що дійсно не було можливості. Але ми ж розуміємо, що це форс-мажор, і в таких випадках будуть прийматися рішення під цей форс-мажор", — розповів нардеп.

Читайте також: Чому німецькі водії бояться велосипедистів?

Але автоюрист Володимир Караваєв все ж радить водіям у разі прийняття законопроекту не кидати свої права.

"Якщо ця норма запрацює, особисто я розумію, що поліцейський не завжди може мати доступ до цієї бази, або у нього можуть бути зі слухом проблеми, або може виразно не почути, як я йому називатиму своє прізвище та ім'я. Звісно, я возитиму з собою оригінали всіх документів", — зазначив він.