Анатолій Могильов: Порядок на виборах забезпечимо!

"Обозреватель" побував у гостях у міністра МВС, який проводив зустріч з представниками Комітету виборців України (далі - КВУ). Головна тема розмови з міністром - забезпечення порядку під час проведення місцевих виборів.

Відео дня

Попутно зауважу - так як приміщення центрального оперативного штабу відомства, з якого буде відбуватися координація дій міліції по всій Україні, далеко не для всіх відкриває свої двері, нам особливо цікаво було опинитися в їх стінах.

"ПРАКТИЧНО ВЕСЬ ОСОБИСТИЙ СКЛАД буде задіяний НА ВИБОРАХ"

Комітет виборців України: - Ми вже бачимо, що ці вибори будуть досить непростими. Дуже складними. На міліцію ляже дуже велика відповідальність. Разом з тим - це і дуже велике фізичне навантаження, тому що вибори проходять в дуже напруженій обстановці. Ми бачимо скандали, які відбуваються на місцях. Найчастіше вони є наслідком політичного протистояння. Ми, як організація, яка займається моніторингом всіх порушень, захистом прав виборців і оцінкою виборчих процесів, хотіли б почути від вас - наскільки міліція готова до забезпечення правопорядку на цих виборах? Наскільки міліція готова реагувати на порушення, які можливі?

- Дякую за такий вступ. В принципі, виборча кампанія - досить-таки складна, тому що велика кількість виборчих дільниць, виборчих комісій, досить велика кількість кандидатів у депутати, велика кількість політичних партій, бере участь у виборах. Кампанія сама по собі ніби і швидкоплинна, але, тим не менш ..., ось це друкування бюлетенів у великій кількості друкарень ... Міліція звалила на свої плечі великий вантаж, так як повинна здійснювати охорону всіх цих заходів.

У нас вже проведено цілий ряд нарад в системі внутрішніх справ з керівним складом, якому поставлені завдання щодо суворого дотримання учасниками законів України в період виборчого процесу. Навантаження на особовий склад, звичайно, дуже велика. Я думаю, що нам доведеться задіяти практично весь особовий склад на цих виборах. В даний момент велика частина співробітників уже знаходиться на місцях, де зберігаються бюлетені, і здійснює їх охорону.

Я думаю, що всі ті заходи, яких ми вжили, дозволять нам забезпечити виконання трьох основних завдань, які я поставив перед особовим складом.

1. Ми повинні забезпечити кожному жителю України здійснення свого права відкритого, чесного і прямого голосування.

2. Міліція не повинна піддаватися жодному політичному впливу. Ми - поза політикою і поза цього виборчого процесу. Ми лише слідкуємо за дотриманням закону.

3. Необхідно, щоб під час виборного процесу і ми, і учасники виборчого процесу строго дотримувалися норм закону.

Я б хотів звернутися до всіх учасників виборчого процесу. До спостерігачам і членам комісій, до кандидатів і представникам партій, які братимуть участь у виборах. Уявіть, у нас є три окремих ділянки, на яких присутній близько 50 партій і практично від кожної з них можуть бути спостерігачі. Навіть у дрібних населених пунктах на невеликих виборчих дільницях буде велике скупчення людей. Я б хотів закликати всіх поводитися толерантно, дотримуватися правил поведінки і норми закону і будь-який конфлікт намагатися вирішувати нормальним цивілізованим шляхом.

Міліція буде перебувати на кожній дільниці. Міліціонери отримали вказівку, що по кожному зверненню учасників виборчого процесу ми будемо реагувати на будь-яке порушення закону. Ми будемо моніторити процес і реагувати на будь-яке звернення громадян щодо можливих порушень, які будуть виявлятися в період виборного процесу. На це налаштована вся міліція! Ми створили посилені оперативно-слідчі групи в усіх підрозділах органів внутрішніх справ. І ці групи зможуть виїхати в будь-яке місце і прийняти законне рішення з того чи іншого конфлікту.

Я хотів би звернутися і до міжнародних спостерігачів, які у великій кількості приїхали в Україну. Міліція готова надати їм будь-яку допомогу - аж до доставки їх до виборчої дільниці, супроводу та забезпечення їхньої безпеки. При будь-якому звернення в наші обласні штаби і в наші обласні УВС міліціонери готові виконати поставлені перед ними завдання. Я хочу підкреслити, що в кожному районному органі, в кожному обласному УВС і в центральному апараті створюється оперативний штаб, який працюватиме в цілодобовому режимі, починаючи з суботи і до кінця виборного процесу.

Міліція відповідає за збереження виборчих бюлетенів зараз з моменту проведення першого засідання в неділю дільничної комісії. Ми до бюлетенів ніякого відношення не маємо, і перебувати всередині виборчої дільниці міліціонери не будуть. Вони будуть постійно перебувати або поблизу, або на вулиці, охороняючи громадський порядок. Наше завдання - доставити бюлетені до територіальних виборчих комісій у супроводі органів міліції. Я думаю, що при дотриманні всіма учасниками процесу толерантного ставлення один до одного, все буде нормально, і ми забезпечимо повністю порядок проведення виборів, їх відкритість і чесність.

КВУ: - Ви сказали, що міліція вже охороняє ті бюлетені, які надруковані. Ми проводили моніторинг того, як вони виготовлялися. Ми бачили, в основному, як органи внутрішніх справ здійснювали нормальний контроль з охорони бюлетенів. Ми це бачили у Львові, в Криму, в Ялті, де взагалі бюлетені охороняє спецназ. Але, разом з тим отримали резонанс факти друку фальшивих бюлетенів у кількох областях. Реагувала міліція на цю інформацію?

Природно, всі наші оперативні групи були на місцях, де виявлялися подібні порушення. Я не можу давати оцінку, які це були бюлетені - це був шлюб технологічний або вони були такими виготовлені. Це питання не нашої компетенції. Усі матеріали за цими фактами зібрані і направлені до прокуратури. Виготовленню фальшивих бюлетенів - це компетенція прокуратури. І заходи вживатимуться адекватні. Ви знаєте, що Президент проводив нараду з головами обласних державних організацій, на якому поставив завдання: будь-яка особа, яке порушить закон при проведення виборного процесу, незалежно від його політичних поглядів, буде притягатися до відповідальності. Це однозначно. Президент підкреслив - ніхто не має права порушувати закон в період виборного процесу. Ми повинні забезпечити кожному громадянину його вільне волевиявлення.

КВУ: - Зараз, коли стали відомі списки кандидатів, надруковані бюлетені, ми побачили, що є ряд працівників органів внутрішніх справ (їх не так багато), які теж балотуються в різні органи влади. Це їх конституційне право. Але все-таки чи стежите ви за тим, щоб вони не зловживали своїм службовим становищем?

- Практично всі ці працівники пішли у відпустку. Вони відсторонені від виконання службових обов'язків на час виборного процесу. Міліціонер, як і будь-який інший громадянин, має таке конституційне право. Ми не рекомендували брати участь у виборах. Але це, як говоритися, право кожної людини. Основна маса працівників міліція, яка бере участь у виборах, це - середня ланка міліції. Це, в основному, дільничні, які балотуються у депутати сільрад або ж в голови. Це дуже маленьке число. Загальне число балотуються працівників міліції - близько 300 осіб. Ми, повторюся, не рекомендували, але тим не менше ми не можемо всій трьохсоттисячної міліції заборонити брати участь у виборах. Я не маю право нікого обмежувати. Підкреслю, ці міліціонери беруть участь від всього спектру представлених політичних сил.

КВУ: - Анатолій Володимирович, ви сказали, що майже весь особовий склад органів внутрішніх справ буде працювати в день виборів. Напевно, це десятки, якщо не сотні тисяч працівників ...

- Ми зараз з вами порахуємо. У нас близько 30 тисяч виборчих дільниць, на кожен з яких по два міліціонери. Це - 60 тисяч. Охорона ділянки проводиться в суботу, неділю і понеділок. Якщо враховувати, що люди будуть працювати добу, то 60 тисяч потрібно помножити на три. Виходить - 180 тисяч міліціонерів. Але треба враховувати і те, що якась частина міліції виконує ще й інші функції: чергові частини, оперативні групи ... Життя в країні йде. Події трапляються. ДАІ працює. Тому практично весь особовий склад буде задіяний у виборному процесі.

Як буде забезпечено право цих працівників МВС щодо виконання свого громадянського обов'язку. Як вони зможуть проголосувати на цих місцевих виборах?

Дякую, це - дуже актуальне питання. Ми цю тему піднімали на нараді з начальниками обласних УВС. У нас якийсь резерв людей залишається. Більшість співробітників в тих місцях, де вони проживають, несуть службу з охорони громадського порядку. Тому цих співробітників на годину-півтори будуть підміняти та оперативними машинами доставляти до місць, де вони будуть голосувати. Якщо людина має бажання йти голосувати, його право ми забезпечимо однозначно. За це відповідають керівники міських та обласних органів.

"КОЖЕН НАЧАЛЬНИК ГОЛОВОЮ ВІДПОВІДАЄ ЗА ПРОВЕДЕННЯ НОРМАЛЬНОГО ВИБОРНОГО ПРОЦЕСУ"

КВУ: - Робота виборчих комісій може затягнутися. Відповідно до закону комісії можуть до п'яти днів підводити підсумки голосування. Тобто ситуація може бути така, що працівники МВС будуть працювати поза ділянок. Можуть змінитися погодні умови ... Як буде забезпечена робота міліції саме в цей період, їх харчування?

- Це досить складний і хворий для нас питання. Дійсно, в силу різних причин робота комісій може затягнутися, і я всім нашим хлопцям в якійсь мірі готовий вклонитися. Тому що вони працюватимуть цілими днями і цей день може розтягтися надовго.

Керівники всіх органів проблему цю знають і кожен з них зобов'язаний про своє особисте складі подбати. Забезпечити їх харчуванням і можливістю відпочинку, більш-менш комфортними умовами несення служби. Тобто одяг, можливість перебувати в якомусь приміщенні поруч - це все вирішуватиметься. Можливо, буде якийсь автомобіль перебувати. У кожному окремому випадку керівники повинні забезпечити особовий склад нормальними умовами несення служби. Я переконаний, що керівники це зроблять. Тому що кожен начальник відповідає головою за проведення нормального виборного процесу, на території, до якої він приписаний. У місті, районі, області і т.д.

До кінця виборчого процесу ми зобов'язані доставити бюлетені в ТВК. І до того моменту поки ми це не зробимо, міліція нікуди не піде. Це - наш обов'язок.

"МІЛІЦІЯ ГОТОВА ВІДРЕАГУВАТИ НА БУДЬ-ЯКИЙ ЗВЕРНЕННЯ"

КВУ: - Зараз навколо нинішніх виборів, як уже говорилося, дуже складна політична обстановка і не виключено багато інших речей. Міліція, зрозуміло, буде охороняти виборчкоми і бюлетені. Це по закону. Також будуть охоронятися інші адміністративні приміщення ...

- Справді, враховуючи те, що більша частина нашого особового складу буде знаходитися біля місць голосування, то якась частина наших нарядів (вони зменшаться), оперативні групи, залишаться в місті. Крім цього ми обов'язково створюємо резерв особового складу для реагування в кожній області, який дозволить нам зреагувати на ті чи інші протиправні прояви, порушення.

КВУ: - До нас часто звертаються громадяни. Якщо вони бачать правопорушення, до кого їм звертатися? Ми їм допомагаємо юридично оформити певні скарги. Чи може просто виборець підійти і сказати, що бачив певне правопорушення?

- Без сумніву, кожному міліціонеру на інструктажі пояснили алгоритм його дій при зверненні до нього щодо порушень виборчого процесу. Але на ділянці це дві людини, до яких звертаються при порушеннях. Це - голова виборчої комісії та його заступник. За кожним порушенням міліціонер вживає заходів щодо фіксації (документування) цього порушення і викликає оперативну групу з райвідділу, яка в повному обсязі збирає матеріал.

КВУ: - У контексті попереднього запитання. У нас в офісі Комітету виборців України працює гаряча лінія для виборців, кандидатів і членів комісій. В останні дні приходить дуже багато питань щодо того, куди звертатися людям, які хочуть звернутися не безпосередньо до міліціонера, а щоб проінформувати на більш високому рівні.

- Номер 102. На сайті МВС вказано телефони гарячої лінії, телефони всіх обласних штабів, щоб ми моментально реагували на кожне таку заяву.

Більше того, ми дамо вам номер телефону центрального штабу, який працюватиме цілодобово. Ми готові відреагувати на будь-яке звернення.

КВУ: - Зараз безліч прогнозів, погроз, що певні порушення і зловживання можуть бути на етапі голосування на дому, коли з переносними скриньками виїжджатимуть комісії. Чи буде міліція супроводжувати цих членів виборчкомів.

- У випадку, якщо до нас звернутися член цієї виборчої комісії, ми будемо його супроводжувати. Але, зрозумійте правильно, немає такої кількості сил, щоб кожну виїзну бригаду забезпечити супроводом міліції. Але якщо члени виборчкомів звернуться з проханням супроводити їх, то питань не буде - ми це вирішимо.

"Обозреватель": - Деякі радикально налаштовані організації закликають людей виходити на вулиці, не дочекавшись розголосу підсумкових результатів виборів. Як міліція реагуватиме на такі прояви?

- Всі заходи повинні проходити в рамках закону. Наші закони дозволяють проводити якісь акції, мітинги і т.д. Якщо це все буде в рамках закону, вони мають право їх проводити. І вони будуть проходити. Якщо це буде з порушенням закону, то ми будемо вживати відповідних заходів щодо припинення порушення закону. У період виборного процесу Президентом жорстко поставлено завдання: всі повинні дуже чітко дотримуватися норми закону.

ЕКСКУРСІЯ В ГОЛОВНИЙ ОПЕРАТИВНИЙ ШТАБ МВС

Так як ні в кого з учасників круглого столу питань до міністра більше не виникло, то помічник міністра МВС Костянтин Стогній та начальник департаменту зв'язків з громадськістю МВС України Дмитро Андрєєв люб'язно запросили представників Комітету виборців України та журналістів, так би мовити, на власні очі ознайомитися з тим, як облаштований центральний штаб оперативного реагування МВС.

Компанія, що складається з журналістів, телевізійників, міністра МВС та його помічників, не кваплячись пошагала в сторону секретного приміщення режимного об'єкта, де нас вже чекав в оточенні міліціонерів заступник міністра МВС Віктор Ратушняк.

Співробітники центрального штабу МВС.

Заступник міністра МВС демонструє журналістам оснащеність штабу.

"Тут працюють начальники департаментів та їх заступники. Відповідно вони збирають інформацію за добу, яка надходить з місць, куди завозяться бюлетені, де вони друкуються; інформація про те, як перевіряються вбрання: виставлена ??охорона чи ні. Вся інформація, яка надходить з територіальних виборчих комісій, зосереджується тут і щоранку в повному обсязі відправляється міністру МВС. З усіма ТВК у нас встановлено прямий зв'язок, за якою нам повідомляється про порушення ", - запевнив" Обозреватель "генерал-майор Ратушняк.

На стіні видніються з десяток плазмових моніторів, на яких можна

розгледіти види столичних вулиць.

Міліція все бачить.

Самотнє робоче місце в штабі МВС.

Звід законів символічно розташований над Президентом України

Віктором Януковичем.