Пенсії можуть зрости до 7 тис. грн: українцям розкрили нюанси нової системи виплат

У 2027 році уряд планує перейти до нової пенсійної моделі з базовою виплатою, страховою пенсією, професійними програмами та накопиченнями, а мінімальну пенсію хочуть підняти до 6-7 тис. грн. Для накопичувального рівня планують автоматичний запис працівників і державне співфінансування: на кожен 1% внеску людини держава додаватиме ще 1%.

Про це повідомила нардепка Ольга Василевська-Смаглюк ("Слуга народу"). Зокрема, голова парламентського Комітету з питань фінансів, податкової та митної політики Данило Гетманцев підкреслив в коментарі медіа, що пенсійна реформа має стати одним із ключових завдань уряду.

Що планують змінити у пенсійній системі

У Програмі діяльності Кабінету міністрів йдеться про перехід від нинішньої "фрагментованої пенсійної системи" до нової моделі. Вона має складатися з чотирьох основних компонентів:

• базового захисту за віком;
• страхової пенсії, розмір якої залежатиме від сплачених людиною внесків;
• професійних пенсійних механізмів;
• добровільних пенсійних накопичень із можливістю автоматичного залучення громадян до системи.

Уряд планує забезпечити перехід до такої моделі у 2027 році. Таким чином, майбутня система має передбачати не лише виплату пенсій із солідарного бюджету, а й створення персональних накопичень, які людина зможе використовувати як додаткове джерело доходу після виходу на пенсію.

Пенсія 6-7 тисяч гривень: що хочуть змінити

Однією з найбільш помітних цілей реформи є збільшення мінімальної пенсії. За словами Гетманцева, її планують підняти до 6-7 тис. грн. Нардеп назвав пенсійну реформу одним із головних завдань уряду та зазначив, що підвищення пенсій є прямим завданням президента.

Однак для збільшення виплат недостатньо просто підняти мінімальну пенсію. Саме тому одночасно планують переглянути формулу, за якою визначається розмір пенсії. Гетманцев вважає, що нинішня система має суттєві недоліки.

За його словами, через особливості формули людина може втрачати до 20% потенційного розміру пенсії, а індексація прив'язана до бази, яка вже не відповідає сучасним економічним умовам. Один із запропонованих напрямів – прив'язати розмір пенсійних виплат до зростання середньої заробітної плати.

Хочуть вийти на 40% від колишньої зарплати

Ще один важливий показник, який планують використовувати під час реформування системи – коефіцієнт заміщення. Простими словами, він показує, яку частину колишньої зарплати людина отримує після виходу на пенсію.

За словами Гетманцева, мета реформи – забезпечити коефіцієнт заміщення на рівні щонайменше 40%. Наприклад, якщо людина перед виходом на пенсію отримувала 20 тис. грн, то за коефіцієнта заміщення у 40% її пенсійний дохід мав би становити близько 8 тис. грн.

Водночас конкретний розмір виплати залежатиме від страхового стажу, заробітку, сплачених внесків та інших параметрів системи. Тобто мова йде не просто про механічне збільшення мінімальної пенсії, а про зміну підходу до визначення виплат.

Чотири рівні майбутньої пенсійної системи

• базове забезпечення;

Перший компонент – базовий захист за віком. Він має гарантувати людям певний мінімальний рівень фінансового забезпечення після досягнення пенсійного віку.

• страхова пенсія;

Другий рівень – страхова пенсія. Її розмір буде пов'язаний із трудовою діяльністю людини, її заробітком і сумою внесків до системи. Тобто принцип має бути простим, чим довше людина офіційно працює та чим більше внесків сплачується, тим більші підстави для вищої страхової пенсії.

• професійні пенсії;

Третя складова – професійні пенсійні програми. Вони мають стосуватися окремих категорій працівників і дозволяти формувати додаткове забезпечення залежно від професії та умов роботи.

• добровільні накопичення.

Четвертий компонент – добровільні пенсійні накопичення. Людина зможе формувати власний додатковий пенсійний капітал, який у майбутньому доповнюватиме базову та страхову пенсію.

Що таке автоматичний запис до пенсійної системи

Окремою новацією має стати автоматичне залучення працівників до накопичувальної системи, або автозапис. Людині не доведеться самостійно подавати заяву для участі в накопичувальній програмі. Працівника автоматично включатимуть до системи, а частина його зарплати починатиме спрямовуватися на пенсійні накопичення.

При цьому участь не буде примусовою. Людина зможе відмовитися від накопичувальної програми, але для цього потрібно буде подати окрему заяву. Такий механізм уже використовується, зокрема, у Великій Британії та Польщі. Його головна перевага полягає в тому, що людині не потрібно самостійно робити перший крок для формування пенсійних накопичень.

Скільки платитимуть у накопичувальну систему

За запропонованою Гетманцевим моделлю держава має стимулювати громадян робити додаткові внески. Зокрема, якщо працівник відраховує 1% від своєї зарплати, держава додає ще 1%. Таким чином, загальний внесок становитиме 2%.

Якщо ж працівник погодиться відраховувати 2% зарплати, держава також додасть 2%, а загальний внесок до системи становитиме вже 4%. Зазначається, що такий механізм має стимулювати людей добровільно збільшувати власні пенсійні накопичення, адже частину коштів до них додаватиме держава.

Одна з головних проблем накопичувальної пенсійної системи – збереження реальної вартості грошей. Якщо кошти просто зберігатимуться без достатньої дохідності, інфляція поступово зменшуватиме їхню купівельну спроможність. Тому, за словами Гетманцева, недержавні пенсійні фонди повинні отримати чіткі гарантії захисту накопичень. За його словами, відповідний законопроєкт уже підготовлено.

Куди можуть спрямувати пенсійні накопичення

Ще одна ідея, яку озвучив Гетманцев, стосується використання так званих "довгих грошей". Пенсійні кошти накопичуються на тривалий період – фактично на 20-30 років. Тому частину таких ресурсів пропонують спрямовувати на довгострокові інвестиційні проєкти в Україні.

Зокрема, йдеться про програму будівництва одного мільйона квартир. За задумом, залучення пенсійних коштів могло б підтримати будівельну галузь, а одночасно дозволити окремим категоріям громадян отримувати житло на пільгових умовах.

Серед потенційних отримувачів такого житла називали вчителів, медиків, військових та багатодітні сім'ї. Йдеться про квартири орієнтовною вартістю 30-50 тис. доларів, які можна було б придбати з розстрочкою на 25 років під 3% річних. Втім, це поки що саме концепція, озвучена в межах обговорення майбутньої реформи, а не гарантована для громадян програма придбання житла..

Коли може запрацювати нова система

Уряд визначив 2027 рік як орієнтир для переходу до нової моделі пенсійної системи. При цьому для повноцінного запуску реформи необхідно буде ухвалити відповідні законодавчі зміни, визначити правила функціонування накопичувального рівня, порядок участі громадян, механізми державного співфінансування та гарантії збереження коштів.

Тому сама заява про перехід у 2027 році ще не означає, що всі нові правила одночасно запрацюють для всіх громадян з 1 січня. Реалізація масштабної пенсійної реформи залежатиме від ухвалення необхідних законів та готовності відповідної інфраструктури.

Як повідомляв OBOZ.UA раніше, за перші шість місяців 2026 року Міністерство фінансів України провело масштабну верифікацію державних виплат. Відомство надало органам соцзахисту, Пенсійному фонду та іншим структурам понад півтора мільйона рекомендацій щодо перевірки даних та усунення порушень, а загальна сума пенсійних виплат під сумнівом сягнула майже 200 млн грн.

Лише перевірена інформація в нас у Telegram-каналі OBOZ.UA та у Viber. Не ведіться на фейки!