Яким буде тариф на газ з 1 травня: українцям розповіли про перспективи підвищення

З 1 квітня клієнти "Нафтогазу" (а таких по країні переважна більшість – 98% від загальної кількості абонентів) платитимуть за газ за попереднім тарифом – 7,96 грн/кубометр. Утім, дія тарифного плану "Фіксований", який і визначає вартість блакитного палива для більшості українців, завершується 30 квітня – й наразі про продовження його дії не повідомлялось.

Тим не менше, прем'єр-міністерка Юлія Свириденко, розповідаючи про проведені в березні перемовини з "Нафтогазом", зазначала: збереження фіксованої ціни на газ є важливим завданням для уряду. І хоча прямо про те, що в травні тариф складатиме все ті ж 7,96 грн/кубометр, вона не сказала, але це, вочевидь, малось на увазі.

Але напруги в суспільстві менше від цього не стало. Адже тихе заспокоєння Свириденко перекрила гучна тривога від затвердженої Радою директорів МВФ програми співпрпаці з Україною. Яка, серед іншого передбачає скасування мораторію на підвищення окремих комунальних тарифів – в т.ч. і на газ.

Крім того, у своєму найсвіжішому інфляційному звіті Нацбанк спрогнозував, що по закінченні опалювального сезону (31 березня) в Україні можуть бути переглянуті переглянути комунальні тарифи. При чому, в бік підвищення.

І хоча НБУ прямо каже, що не володіє інформацією про можливі підвищення розцінок та не бере участі у формуванні тарифної політики, а МВФ не вимагає підвищити ціни тут і зараз, чутки про підготовку владою такого кроку активно ширяться соцмережами.

Що й не дивно. Адже поряд із курсом долара питання тарифів – чи не ключове для українців для виміру розміру "зубожіння" та оцінки внутрішньої ситуації в державі. Історичний скандал "продай собаку – заплати за газ" тому яскрава ілюстрація.

OBOZ.UA розбирався, що означають заяви МВФ та НБУ та чи готує уряд українцям підвищення тарифу на газ. А також чи справді, на думку знавців ринку, українці збідніють, якщо ціну все-таки підвищать.

Енергетикам грошей дали, а газівникам – ні

Потреба в підвищенні тарифу є, визнає у розмові з OBOZ.UA експерт з питань енергетики Українського інституту майбутнього, доктор економічних наук Андріан Прокіп. Пояснюється ж це, за його словами, максимально просто – газовикам потрібні гроші.

"Свідченням того, що тарифи, по суті, не покривають видатків, є те, що "Нафтогаз" використав кілька мільярдів доларів своїх коштів для того, щоб імпортувати газ. Для цього "Нафтогаз" брав позику. Звісно, там була допомога, там були великі обсяги грантові кошти. Також там є багато категорій, для яких цей газ купували – виробники тепла і виробники електроенергії, – але якби тариф був економічно обґрунтованішим, позику довелося б брати меншу", – констатував він.

Крім того, нагадав експерт, тариф 7,96 грн/кубометр діє з травня 2021 року. Тобто, розцінки не змінювались майже 5 років.

Водночас, на електроенергію тариф за цей час, зазначив Прокіп, підвищували вже двічі. І причина цього, констатував він, була максимально проста – енергетикам треба гроші.

"Усі ці розмови про те, що треба кошти на відновлення після обстрілів, якщо і правда, то лише частково. Основна причина в тому, що тариф субсидований – "Енергоатомом" і "Укргідроенерго". При цьому, 90% коштів йшло від "Енергоатому". І коли ЗАЕС потрапила в окупацію і перестала виробляти електроенергію – а це близько 40% встановленої потужності "Енергоатому", – у компанії впав дохід. А ці гроші треба звідкись взяти", – розповів експерт.

Із газом же, за його словами, ситуація така сама. Адже з часу останнього перегляду "витратна складова дуже зросла".

"Тож постає просте питання: де взяти гроші?", – резюмував Прокіп.

Питання – економічне, рішення – політичне

"З першого року незалежності України комунальні тарифи для населення – це політичне питання. Президент, Верховна Рада – всі вони розглядають ситуацію з тарифами через електоральну призму", – одразу "з козирів" заходить в розмову з OBOZ.UA двічі міністр енергетики Іван Плачков.

Під час великої й тривалої війни ж, акцентує він, тарифне питання стає ще більш політично "зарядженим". Адже на перший план виходить вже не так готовність українців зрозуміти необхідність підвищення цін, а банальна спромога сплачувати рахунки.

"Дуже складна ситуація у розрізі платоспроможності. І хоча я завжди був прибічником ринкових тарифів – і, паралельно, субсидіювання малозабезпеченого безпосереднє населення, – треба дивитися по платоспроможності. Тобто, чи можуть люди платити", – визнає Плачков.

Підвищення тарифу вже прораховують

Разом з тим, схоже, що підвищення тарифу, все ж, є невідворотним. Адже хоча під час воєнного стану в Україні діє відповідний мораторій, і в уряді, і в "Нафтогазі" розуміють, що в мирний час утримувати таку ціну не вдасться. Крім того, про необхідність нового тарифу говорять і міжнародні партнери України – зокрема, той же МВФ.

А тому, за даними джерел OBOZ.UA, підготовка до встановлення нової ціни на газ для українців вже почалась. Однак тут важливо розуміти: наразі все перебуває на етапі підготовки до підготовки. Тобто, готується не саме рішення як таке – а, по суті, його основа.

Зокрема, тривають розрахунки того, який саме тариф "потягнуть" українці. Тобто, по суті, оцінюється платоспроможність людей – про яку й говорив Плачков. Адже якщо просто встановити високу – але економічно виправдану ціну – можна не лише не отримати бажаного доходу, а й втратити той, що вже є. Бо ж люди можуть просто припинити платити.

Коли українцям підвищать тариф на газ

Разом із тим, варто розуміти: негайно підвищувати тарифи від України ніхто не вимагає. А тому "вже завтра" ціни не зростуть.

Тим не менше, дорожню карту підвищення підготувати треба – і то вже найближчим часом, до червня 2026 року. І саме це, пояснив перший заступник голови Комітету Верховної Ради України з питань фінансів, податкової та митної політики Ярослав Железняк ("Голос"), прописано у програмі МВФ.

"Вони говорять, що до червня 2026 року має бути дорожня карта – умовно, лібералізація газу і електрики. А до липня – технічний аудит реальної вартості утримання тарифу. Ну і потім поступове – коли все це буде –підвищення тарифів до рівня повного відшкодування витрат... По факту, уряд погодився на те, що мораторій на підвищення має бути знятий – і тарифи мають підтягуватись до ринку", – розповів нардеп.

При цьому, на його переконання, попри те, що Кабмін пристав на такі умови, саме рішення про підвищення тарифів, "буде відтягуватись".

Причиною ж, через яку МВФ взагалі підняв питання підвищення тарифів, за його словами, є невдоволення Фондом самої схеми надання українцям комунальних послуг. Зокрема, коли:

• Газ купується "за дорого, ще і в борг".
• Українцям його продають дешево.
• Різниця компенсується з держбюджету.

"М'яко кажучи, тут важко з чимось не погодитись. І МВФ говорить: "Це не нормально і ви маєте це змінити... Але немає у програмі, що от завтра підвищаться тарифи. Це не вказано ні в структурних маяках, ніде", – запевнив нардеп.

Низькі тарифи вигідні багатим

Водночас, зазначає Плачков, у розрізі соціальної справедливості підвищення тарифу на газ стане певною мірою податком на розкіш. Адже, за його словами, низька ціна вигідна, перш за все, багатим людям. Які, ацентує він, й завдають державі найбільших "тарифних збитків".

"Уявімо, є 2 пенсіонери, які живуть, скажімо, у 2-кімнатній квартирі. Який обсяг газу? Гадаю, мінімальний. А якщо у людини є квартира на 200-250 квадратних метрів, заміський будинок з басейном, з підігрівом і так далі. Як дотується ця людина за рахунок низьких тарифів для населення? Максимально", – констатував ексміністр.

Зі свого боку, Прокіп зазначає: підвищення тарифу з урахуванням платоспроможності українців з одного боку може забезпечити газівників додатковими надходженнями, а з іншого – не вдарить по гаманцях людей. Адже цифри у платіжках зростуть не критично.

Річ у тім, що нині сім'я з 3-х осіб у випадку споживання 9,9 кубометра (соцнорма за наявності лише газової плити та централізованого гарячого водопостачання) платить за газ 78,8 грн. Якщо ж, за словами Прокопа, тариф підвищать, наприклад, на 1 грн, ця сума складатиме 88,7 грн. Тобто, платити доведеться більше лише майже на 10 грн.

"Мені здається, що для бюджетного споживача це не буде відчуто. Однак, є різні категорії споживачів і для декого таке підвищення може стати проблемою. А тому в нас має бути адекватна система субсидіювання", – резюмував експерт.