Блог | Чим указ президента Зеленського "Про невідкладні заходи з проведення реформ" допоможе бізнесу?
Нещодавно президент України підписав Указ №837/2019 "Про невідкладні заходи з проведення реформ та зміцнення держави". Крім іншого, даний указ містить положення стосовно регулювання діяльності бізнесу щодо застосування касових апаратів.
Згідно з указом:
запроваджується дворічний мораторій на проведення перевірок фізичних осіб – підприємців (крім тих, які здійснюють високорентабельні види діяльності) стосовно дотримання ними порядку застосування реєстраторів розрахункових операцій (РРО);
пом’якшується відповідальність фізосіб-підприємців за порушення термінів подання звітності до контрольних органів, пов’язаної із застосуванням РРО.
Як дані положення, визначені в Указі, вплинуть на реалізацію сумнозвісних Законів проти яких виступають підприємці №128-IX та №129-IX зрозуміти наразі важко.
Зокрема, основне питання яким чином будуть визначатися "високорентабельні види діяльності з істотними ризиками ухилення від оподаткування". Сьогодні, таке поняття не закріплене ні в Законах №128-IX та №129-IX, ні в інших нормативних актах. Разом з тим, вищезгадані закони перелічують "ризикові" види діяльності до яких РРО буде застосовуватись незалежно від суми доходів. До таких "небезпечних" видів діяльності відносяться, як я вже говорив, наприклад інтернет-торгівля та кур’єрські послуги. Цікаво, види діяльності на які не розповсюджується мораторій на проведення перевірок визначатимуть за такою ж логікою? Якщо так, то це сумна історія.
Нагадаю, обов’язковість касових апаратів та фіскальний тиск у вигляді штрафів та постійних перевірок інтернет-магазинів, загрожує вбити один із самих перспективних сегментів вітчизняної економіки. У будь-якому випадку це точно не те на що очікував бізнес. Адже з 1 жовтня набирають чинності норми про кеш бек. Тобто за скаргою покупця (наприклад покупцю не видали касовий чек) контрольний орган повинен відреагувати й перевірити бізнес. Якщо провина доведена, так званий викривач отримує компенсацію частини суми штрафів. Впевнений, піде вал доносів, написаних в тому числі й податківцями від підставних осіб, або тими, хто просто заздріть, що сусід краще живе. Саме тому, повноцінного мораторію на два роки все одно не буде.
З цікавістю для себе відмітив також і положення Указу про забезпечення розроблення програмного рішення для програмних РРО та можливості його тестування й подальшого використання на безкоштовній основі платниками податків. У своїх інтерв’ю голова чинної Державної податкової служби Сергій Верланов стверджує, що держава забезпечить на рівні з комерційними продуктами, безкоштовне програмне забезпечення, яке буде виконувати роль касового апарату. Навіть більше, нам доводили, що такий продукт уже існує, і зараз проходить тестування. Виходить, що це не так? Раніше я вже зазначав, що дуже сумніваюсь у можливості ДПС розробити якісне безкоштовне ПЗ: воно буде неякісне і небезкоштовне. Весь попередній досвід розробки сервісів для платників податків свідчить, що ДПС м’яко кажучи не зацікавлена створювати продукт, який би складав реальну конкуренцію комерційним аналогам. Чому? Це тема іншої розмови. Тож як я і попереджав, все знову оплатять громадяни – і бездумні штрафи фіскалів, і чийсь кишеньковий бізнес з продажу та обслуговуванню касових апаратів (не важливо апаратні вони будуть чи програмні). Як повідомила Роксолана Підласа така собі "символічна" плата у розмірі 1000 гривень на місяць.
Крім того, згідно з Указом:
питання ліквідації податкової міліції, а також створення і запуску Бюро фінансових розслідувань перенесений на 31 березня 2020 року, хоча відповідний законопроєкт №1208-2 практично готовий до другого читання;
наприкінці поточного року на бізнес очікує новий механізм виконання судових рішень про конфіскацію підакцизних товарів;
черговий план заходів щодо підвищення позиції України у рейтингу Світового банку Doing Business, нагадаю згідно з рейтингом, за поточний рік Україна втратила 11 позицій у розділі "оподаткування".
І головне, в Указі президента нема нічого стосовно введення податку на виведений капітал, зниження податків на працю, системну реформу податкової та контрольних органів. Саме тому, на жаль в Україні й надалі буде зберігатися недружня атмосфера для розвитку бізнесу. Доки не буде проведено системного й комплексного реформування податкових та правоохоронних органів, внесені якісні зміни у законодавство, ні про яке "потужне зростання" економіки не може бути й мови.
