Розслідування "Нової газети". 10 років "Норд-Осту"
4 червня цього року набуло чинності рішення Страсбурзького суду у справі "Норд-Осту". Суд визнав, що штурм захопленого терористами Театрального центру був прийнятним заходом, але одночасно зобов'язав російську владу провести ефективне розслідування й уявити "задовільний і переконливе пояснення причин смерті заручників і встановити ступінь відповідальності посадових осіб за їх смерть".
У юридичному сенсі рішення ЄСПЛ є "нововиявленою обставиною", тому адвокати "Норд-Осту" Ігор Трунов і Людмила Айвар подали в СК РФ заяву про проведення перевірки та порушення кримінальної справи проти членів оперативного штабу з проведення контртерористичної операції і порятунку заручників.
ЄСПЛ встановив, що дія смертоносної сили з боку спецслужб (газу) у поєднанні з неефективністю рятувальної операції стали основними причинами загибелі заручників. ЄСПЛ також встановив, що російське слідство не розслідувало очевидні факти халатності посадових осіб (членів оперативного штабу), що відповідають за загальну координацію дій з порятунку заручників.
У справі "Норд-Осту" є дві великі таємниці: формула газу і склад членів оперативного штабу з проведення контртерористичної операції і звільнення заручників. Формулу газу російський уряд категорично відмовилося розкрити навіть Європейському суду. Напередодні 10-ї річниці "Норд-Осту" адвокати Трунов і Айвар отримали від слідчого Супруненко лист з відмовою порушити перевірку і кримінальну справу стосовно членів оперативного штабу. Норд-остовци тут же оскаржили це рішення слідчого в суді і готуються до довгого і традиційно Безрезультативні процесу, по закінченні якого знову звернуться до Європейського суду з прав людини.
Юридична війна, яку жертви "Норд-Осту" оголосили російській державі, - це наша війна. Вона спрямована на захист всього суспільства від "правила третього дня" *. Якщо уважно проаналізувати події в Будьонівську, Кизлярі, "Норд-Ості", Беслані - то буде очевидно, що силова операція відбувається, як правило, на третій день, часто вночі третього дня. Ця закономірність арифметично банально втілила жорсткий принцип: переговори з терористами не ведемо. Не тільки не ведемо, але навіть не використовуємо, щоб потягнути час для підготовки ефективного порятунку заручників від наслідків штурму. В "Норд-Ості", як і через два роки в Беслані, склалася унікальна ситуація: силовики окремо від цивільних планували силове вирішення проблеми. А ось деталі рятувальної операції не проробляє взагалі, оскільки були сферою компетенції цивільних осіб. Деталі ж силової операції ховалися від тих же цивільних до останнього моменту. Питання про життя заручників, таким чином, вирішувала "російська рулетка". Вижив той, кому пощастило.
Головне завдання, яке демонстративно, раз за разом вирішує влада в таких екстремальних ситуаціях, як захоплення заручників, - швидка ліквідація самої проблеми. Тобто терористів. А наслідки у вигляді сотень жертв завжди можна "повісити" на одвічне російський бардак. Але у кожного бардаку є ім'я, прізвище та посаду.
Наказу про створення та склад оперативного штабу з "Норд-Осту", мабуть, не існувало спочатку. Офіційна версія - всі документи штабу були знищені невдовзі після теракту - не витримує критики, тому що ніхто ніяких документів не бачив у ті жовтневі дні. Проте склад оперативного штабу - секрет Полішинеля. Якщо уважно вчитатися в кримінальну справу, в якій немає жодного допиту брали ключові рішення силовиків, все одно можна відстежити головного "відповідального за бардак". У всіх допитах цивільних членів штабу або тих, хто був залучений до переговорів з терористами, фігурує заступник начальника ФСБ РФ Володимир Пронічев. Немає сумнівів у тому, що саме ця людина керувала оперативним штабом. Саме він поділив штаб на "військових" та "цивільних", саме він засекретив найважливіші деталі силового сценарію - час штурму, склад газу і антидот, що знижує ризик від впливу отруює складової газу. Андітоди були. Але не у рятувальників і реаніматологів, а у співробітників ФСБ, які доставили цей антидот в лікарні тоді, коли "вже було можна". Через кілька годин після штурму.
Скласти список членів оперативного штабу, нехай і неофіційний, неповний, але цілком достатній для порушення справи, нам допомогли далеко не рядові учасники тих подій.
Отже, список.
Генерал Пронічев, заступник директора ФСБ РФ, який отримав звання Героя Росії за "Норд-Ост", очолював оперативний штаб.
У силовий блок штабу також входили: заступник директора ФСБ РФ В. Анісімов та заступник директора ФСБ РФ А. Тихонов, заступники міністра МВС А. Чекалін і В. Васильєв, керівник департаменту по боротьбі з організованою злочинністю МВС РФА. Овчинников та його заступник Ю. Демидов, начальник УФСБ по Москві і Московській області В. Захаров.
Адміністрація президента була представлена ??членом оперативного штабу Сергієм Ястржембським, який звітував перед Олександром Волошиним. У штабі Волошин не з'являвся, але руку на пульсі, за свідченнями очевидців, тримав, перед ним звітував навіть генерал Пронічев. До Волошину їздили майже всі політики, депутати Держдуми, які брали участь у переговорах з терористами.
Особливо треба відзначити, що в переговорах брали участь тільки цивільні особи або колишні військові - такі як Руслан Аушев і входив у штаб Асламбек Аслаханов.
Членом штабу був депутат Держдуми від Москви Валерій Драганов. Він входив до так званий "цивільний штаб", або "штаб Москви". Очолював цей штаб мер Москви Юрій Лужков. Членами штабу були керівник ГУВС Москви Пронін, а також всі керівники департаментів московського уряду. Зокрема, керівник департаменту здравоохраненияСельцовский, єдиний член штабу, встановлений слідством в ході перевірки за заявою депутатів СПС Нємцова і Хакамади.
Цей список "засекреченого" складу оперативного штабу нам вдалося скласти всього за кілька днів. Слідство не змогло зробити і цього - за 10 років. Всі ці роки слідчі понуро подовжували основна справа по "Норд-Осту", фігуранти якого - мертві терористи. Відповідь на головне питання - за яких обставин став можливий масове захоплення заручників в центрі Москви - завис у повітрі, мабуть, назавжди, так як ні за одну ниточку слідство так і не потягнуло. Справа по терористах треба закривати. По "Норд-Осту" треба відкривати нову справу проти тих, хто звів "правило третього дня" у неписаний злочинний закон.
__________
* Формулювання доктора наук Адама Дольника, найбільшого в світі експерта з протидії тероризму, директора дослідницьких програм та старшого спеціаліста Центру запобігання міжнародних злочинів University of Wollongong (Австралія). Автора монографії "Новий політичний тероризм і особливості переговорного процесу при масовому захопленні заручників" (Praeger Security International, 2007).
