Водоканалу - труба. Або як чиновнику стати мільйонером

В Україні все як завжди добре і прекрасно. Особливо це стосується нашої чудової столиці, міста-героя Києва. Люди в цілому по столиці, живуть дуже навіть непогано. Особливо добре живеться деяким чиновникам районних адміністрацій, які дуже люблять своїх киян, і не втомлюються в цьому зізнаватися з численних біл-бордів. На словах, чиновники, всі як один, дуже хороші господарі і знають яким шляхом вести населення до процвітання і благополуччя, як позбавити їх від усіляких проблем, у тому числі й комунальних. Але це все тільки на словах, а на ділі - все зовсім не так. І якщо поринуть в реальність, виявиться, що і люди не такі задоволені, і чиновники не такі хороші. У чому ж полягає невдоволення людей, і чим чиновники такие не хороші? Власне про це, далі і піде мова.

"Обозреватель" спробував розібратися в гучному конфлікті між ВАТ "АК" Київводоканал "(КВК) та районними державними адміністраціями, а також різними комунальними підприємствами (КП). У даному конфлікті, яка конфліктує стороною, яка каламутить темну воду, є райради і численні КП міста Києва. А постраждалою стороною є самі Кияни та ВАТ "АК" Київводоканал ". "Обозреватель", заглибившись у цю проблему, з'ясував, що суть конфлікту полягає в значному недоотримання грошей Київводоканалом, за надані послуги населенню, з водопостачання та водовідведення від комунальних підприємств міста Києва. Зокрема, найбільш злісними неплатниками, які навідріз відмовляються перераховувати отримані від населення кошти, на рахунки КВК, є: КП "Служба замовника житлово- комунальних послуг "Оболонського району, КП" Поділ-Житло "в Подільському районі та КП" УЖГ "Святошинського району . Також ми з'ясували, що якісь чиновники зі згаданих вище районів та їх адміністрацій, дуже добре на цьому наживаються, залишаючи несплаченими постачальникам, колосальні суми грошей. "Оглядачу", стало дуже цікаво: які схеми застосовують чиновники? Чому вони залишаються безкарними? І чим це загрожує для водоканальци, для киян, та міста Києва в цілому?

Отже, як все починалося ...

ВАТ "АК" Київводоканал "забезпечує житловий і нежитловий фонди комунальної власності міста Києва. КВК керуючись ст. 19 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання", уклав договори з надання послуг водопостачання та водовідведення з підприємствами та організаціями, у повному господарському ведення, чи оперативному управлінні яких, перебуває житловий фонд, і в обов'язки яких входить надання споживачам послуг питного водопостачання та водовідведення. Маються на увазі комунальні підприємства міста. У даному випадку, мова йде про КП "Поділ-Житло" Подільського району, та КП "Служба замовника житлово-комунальних послуг" Оболонського району, та КП "УЖГ" Святошинського району з якими також були укладені відповідні договори, згідно з якими КП повинні платити КВК за надані послуги водопостачання та водовідведення.

Відомо, що населення Києва відрізняється високою дисципліною і оплата за рахунками близька до 100%. Однак кошти в повному обсязі за надані послуги КВК не отримує. У чому ж справа? Перевірити достеменно неможливо, оскільки житель Києва, який користується водою, оплачує послуги і направляє оплату в КП "Головний інформаційно обчислювальний центр" (ГІОЦ) при Київміськдержадміністрації. Після чого, кошти повинні йти на баланс КП, а звідти вже безпосередньо постачальнику. Завдання ГІОЦ - перерозподіляти кошти між одержувачами. Що це означає? Це означає, що ГІОЦ проводить розчеплення платежів населення за житлово-комунальні послуги, які надходять на його транзитний рахунок, з подальшим перерахунком розподілених сум на рахунки підприємств-постачальників комунальних послуг, у тому числі на рахунки ВАТ "АК" Київводоканалу "за комунальні послуги з водопостачання та водовідведення. Однак відповіді на питання: скільки коштів надійшло, і куди були направлені кошти? - Загадка. Таким чином, виходить, що люди в більшості своїй справно платять за воду, а гроші водоканалу не доходять і не зрозуміло куди діваються. Чому так відбувається і чия в цьому вина, читайте нижче.

Як чиновники люблять жителів свого району. Або як стати мільйонером.

Як вже говорилося раніше, між КВК і всіма КП міста, існують договору. Існує такий договір і між КП "Поділ-Житло" і КВК. Згідно з умовами договору, а також ст. 22 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання" КП "Поділ - Житло" зобов'язане своєчасно і в повному обсязі оплачувати надані послуги з водопостачання та водовідведення за встановленими тарифами водоканалу. Внаслідок не належного використання договірних обов'язків, у КП "Поділ - Житло" виникла заборгованість перед ВАТ "АК" Київводоканалом " , яка станом на 01.05.2009 складає 27707127, 04 гривень .

Як з'ясувалося, причиною виникнення такої заборгованості, стало проведене згідно з рішенням Подільського районного у м. Києві ради від 07.12.2007 № 240 реформування житлово-комунального господарства. В результаті реформування, було створено: КП "Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду Подільського району", КП "Центральний", КП "Введенське", КП "Куренівське", КП "Вітряні гори", КП "Галицьке", КП "Мостицький" , КП "Лісове", КП "Синьоозерне", КП "Виноградар", КП "Нивки". Зазначеним рішенням передбачено передачу житлового та нежитлового фонду, а також основних засобів, які були закріплені за КП "Поділ-житло" на праві господарського відання, на баланс новостворених комунальних підприємств.

Тобто, як видно з вищевказаного рішення, новостворені комунальні підприємства, взяли на свій баланс житлові та нежитлові будинки від КП "Поділ-житло". Але вся суть полягає в тому, що взяли вони все майно, без заборгованості, яка виникла у останнього за послуги з водопостачання та водовідведення, надані житловим і нежитловим домівках . При цьому, жодне з новостворених підприємств не уклало договір на надання послуг з водопостачання та водовідведення з ВАТ "Київводоканал". Зате КП "Поділ-житло" уклало з новоствореними підприємствами договори, якими доручило їм здійснювати облік, нарахування та збір від населення Подільського району, боргових поточних платежів . Тобто виходить, що чиновники подільського району, сплачені населенням кошти, невідомо куди поділи, а борги залишили КП "Поділ-житло". І щоб уникнути оплати цих мільйонних грошей, створили нові вищеперелічені підприємства. З наведеного вище, можна зробити висновок, що кошти населення з транзитного рахунку ГІОЦ безпідставно і незаконно переводяться на рахунки новостворених комунальних підприємств.

Крім того, в порушення умов договору, КП "Поділ-житло" не надав КВК повну і достовірну інформацію, щодо кількості та місцезнаходження всіх об'єктів водоспоживання, приєднаних до міських комунальних мереж, якими воно користується по праву власності, оперативного управління, або повного господарського відання . А також не були надані відомості про здійснення угоди щодо передачі об'єктів водоспоживання іншим особам.

Також, до цього часу, у ВАТ "Київводоканал" не було надано істотних для реалізації договірних відносин з КГК інформації та документів, щодо проведених змін в системі управління житлово-комунальним господарством Подільського району м. Києва. Також не було надано документів щодо балансової належності житлового та нежитлового фонду, предмета статутною діяльності КП "Поділ-житло" і новостворених підприємств, їх повноважень щодо надання населенню житлово-комунальних (у тому числі комунальних) послуг, укладення договорів з виробниками комунальних послуг.

Аналогічна ситуація виникла і у Святошинському районі м. Києва, де КП "УЖГ" Святошинського району заборгувало ВАТ "АК" Київводоканалу "станом на 01.09.2009 суму в 57345194, 13 гривень

Куди йдуть гроші?

Точно така ж схема, як у Подільському, Святошинському районі, задіяна і в інших районах міста. Зокрема в Оболонському районі міста Києва. Де КП "Служба замовника житлово-комунальних послуг", яке точно також пов'язане з ВАТ "Київводоканал" договірними відносинами, як і КП "Поділ-Житло", було реформовано за допомогою рішення Оболонської районної у м. Києві ради, в такі підприємства як: КП УЖГ Облоноского району, КП "Житлосервіс", КП "Житлосервіс" Куренівське ", КП" Житлосервіс "Приозерне". Природно новостворені підприємства борги не успадкували, договорів нових з водоканалом не укладали, і спокійно собі збирають кошти у на селища, за комунальні послуги . Боргові гроші КП "Служба замовника житлово-комунальних послуг", також як у випадку з подільської районної адміністрацій та КП "Поділ-Житло" пішли в небуття. А сума недоотриманих грошей по Оболонському району , становить близько 64 мільйони гривень. Це майже чверть сумарною заборгованості всіх комунальних підприємств перед Київводоканалом . Загальна сума заборгованості всіх КП приблизно дорівнює - 400 мільйонів гривень. Тобто очевидним стає той факт, що це не випадковість. І все чиновники уникають оплати боргів по одній, і тій же, добре напрацьованою схемою. А то, скільки недоплачують боргових грошей, це вже питання жадібності й апетиту конкретних чиновників. Як можна було побачити, самі жадібні чиновники в Оболонському, Святошинському та Подільському районах міста Києва.

Як бути Київводоканалу і людям? І чи можна повернути гроші?

Як бути водоканалу і як повернути гроші? Це звичайно питання. Але у нас, як відомо, для вирішення таких питань, існує, ні для кого не новий, всім відомий спосіб, це - подати до суду. Що власне і зробив ВАТ "АК" Київводоканал ". Але прийняті КВК заходів щодо стягнення боргів з одного з КП, в судовому порядку - результатів не дали. В ході судових розглядів з'ясувалося, що у вищеназваних підприємств немає на балансі нічого. Майно передано, а борги залишилися.

Але поспілкувавшись з працівниками Київводоканалу, "Оглядачу" стало зрозуміло, що ніхто не збирається прощати чиновникам, такого нахабного розкрадання і обману. І на цьому КВК зупинятися не будуть. Навіть вищестояще правління міста перейняли цією проблемою. І в червні на засіданні Київради було прийнято рішення про "деякі майново-правових питаннях реорганізації підприємств ЖКГ Києва". Прийняте рішення, зобов'язує при передачі майна між комунальними підприємствами, передавати та заборгованості за спожиті послуги. ВАТ "АК" Київводоканал "вимагає приведення господарства районів, у відповідність з рішенням Київради. В іншому випадку КВК ініціюватиме притягнення до відповідальності деяких чиновників. Також ВАТ "Київводоканал" вимагає підписання актів звірок заборгованостей перед їхнім підприємством. І вимагає підписання тристоронніх договорів між КВК, ГІОЦ і експлуатуючими підприємствами району. У Київводоканалі впевнені, що такі договори не дадуть можливості відводити гроші повз їхнього підприємства, і забезпечать зарахування коштів, до фондів по заміні та модернізації мереж.

Чим чреваті борги КП для Києва. Київ чекає катастрофа?

Жителі Києва повинні чітко уявляти, яку загрозу для них, представляє існуюча Житлово-Експлуатаційна система. Марнотратство і систематичне ухилення від оплати боргових зобов'язань з боку КП, ведуть господарство столиці до катастрофи. У першу чергу тому, що Громадяни за послуги платять, але їхні кошти - просто зникають . У той час як вони могли б піти на перекладку мереж, на модернізацію обладнання, на зарплати працівникам і інше. Також, що дуже важливо, так це те, що через відсутність недоотриманих грошей, не можна провести нормальну модернізацію, або ж поміняти труби, які постійно прориваються, і згодом, люди тижнями сидять без води. За цим, в кількості провалів і затоплень, чітко проглядається вина районних адміністрацій. Не кажучи вже про якість внутрішньобудинкових мереж, за які також безпосередньо відповідають ЖЕКи та районні адміністрації. За словами фахівців, на недоотримані водоканалом гроші, можна було б приблизно на 70% замінити існуючі мережі . В умовах відсутності грошей, такі зміни провести буде не можливо. А це на сьогоднішній день дуже серйозний і актуальне питання. Так як існуючі мережі, давно вже застаріли, і незабаром, якщо не робити будь-яких дій з модернізації, Київ може перетворитися на Венецію. Але Венеція, на жаль, буде не така гарна і романтична, як в Італії. Замість гандол'еров у нас попливуть автомобілі, і Київ стане містом з водою на вулиці, але без води будинки. У цьому і полягає катастрофа.

Залишається висловити сподівання, що чиновники райрад, таки одумаються і припинять ставити киян, і ВАТ "АК" Київводоканал "у патову ситуацію, почнуть здійснювати якісь дії з повернення боргів. Чи зрозуміють важливість що відбуваються навколо них процесів. Адже самим чиновникам, жити в нашій прекрасній столиці, і поки вона ще залишається такою, ми будемо регулярно їм про це нагадувати. Любов до своєї столиці й киянам, ми їм, звичайно ж, не прищепимо, але важливість для населення, якісних послуг з водопостачання пояснимо. Адже вода - це життя, а відсутність води одно, відсутності життя.