Колона бойових бензовозів вторглася з Росії - без оголошення війни

Його по суті кришувало колишнє керівництво області ...

А попереду шмонали уругвайця, який контрабанду провозив Володимир Висоцький

Подорож на машині часу

- А ось тут квартиру можна купити за сто гривень, - каже моя колега тележурналіст, коли ми проїжджаємо повз якогось селища в Краснодонському районі.

- Або поміняти на телевізор, - додає оператор, - причому, не обов'язково фірмовий.

Після київських цін перспектива можливості придбання п'яти квартир за сто доларів здається дуже привабливою. Правда, придивившись, розумієш, що для ста доларів можна знайти і більш гідне застосування. У четирехпод'ездной п'ятиповерхівці житловими залишилися лише перші три поверхи. Вище вибиті стекла і довгі сліди кіптяви на стінах.

- А це що?

- А це бомжі. Ну, квартири-то кидають, от бомжі там і живуть. І гріються взимку хто як може.

- Доцент, а Доцент, червонець давай, гасниця купувати будемо "

- Ну так, щось типу того.

Бетонні ліхтарні стовпи вздовж дороги не тільки без ламп, а й без проводів. За словами моїх супутників, дроти народонаселення здало в приймальні пункти років п'ять тому. Та ж доля спіткала і рейки, які вели до закритих шахтам. Як, власне, і самі шахти. Все, що стосувалося поняттю "метал" було демонтовано, розрізане та вивезено. Часом шахти спеціально банкрутували, бо вартість металу з лишком компенсувала витрати на процедуру банкрутства.

Під стать вуличному освітленню і дороги. Причому, мова йде не просто про якусь другорядної транспортної артерії, а про міжнародній трасі Луганськ-Волгоград. На деяких ділянках створюється враження, що трасу спеціально орендували для зйомок фільмів про війну.

І вкотре Луганська область дарує відчуття подорожі на машині часу. Останній раз я по таких дорогах їздив десь на початку 90-х років минулого століття. Правда, було це в Нагірному Карабасі в розпал бойових дій.

Хоча багато в чому цей штамп має право на життя. Бо якщо побіжно відстежити динаміку останніх десяти років життя регіону, то навіть неозброєним оком нескладно помітити, що колишня влада спершу розвалила вугільну галузь в цілому. Потім допомогла її плавно добити по частинах. Паралельно курочіть і розтаскувалося все інше. Все, що потрапляло під руку. У тому числі заводи, фабрики, а заодно рейки, дроти, каналізаційні люки і цвинтарні огорожі ...

Контрабанді сказали "стоп". А вона не почула ...

Народонаселення, в свою чергу розуміючи, що милостей від держави чекати не слід, навчалося виживати в нових умовах. Хто рив копанки, хто починав торгувати на ринках, а хтось освоював нове для себе ремесло контрабандиста.

Так що загальна "контрабандізація" прикордонній частині Луганської області, в принципі, стала процесом цілком закономірним. Співзвучним часу та реалій. І одна справа голосно сказати контрабанді "стоп" з Києва, і зовсім інше - домогтися повного виконання цієї команди. Звичайно, ідея уряду поповнювати держбюджет, в тому числі і за рахунок боротьби з контрабандою має під собою всі реальні підстави. Тим більше що навіть перші звіти про виконану роботу дуже вражають. Хоча насправді в поле зору поки виявилася лише невелика частина потужного, відмінно налагодженого механізму, який як і раніше пропускає через себе тонни товарів на багато сотень мільйонів доларів.

З урахуванням того, що контрабанді сказали "стоп" лише цього року, в який раз виникає вже набив оскому журналістське запитання: а що поробляє влада в цьому напрямку (як у Києві, так і на місцях) до 2005 року? Невже, як і в ситуації з вугіллям нічого не знала, і свято вірила у власні розповіді про те, що якщо факти контрабанди і бувають, то лише фрагментарно, а не системно?

Цікаво, як у такому випадку колишнє керівництво тієї ж Луганській області, Держкоммитниці , УБОЗу, ДПАУ, МВС або Прикордонної служби прокоментують скаргу одного з луганських бізнесменів. У приватній бесіді (і категорично без диктофона) він заявив, що нова влада знищує в регіоні малий та середній бізнес. У відповідь на прохання пояснити, що саме і як знищує нова влада, бізнесмен сказав, що мова йде про бізнес, побудованому виключно на контрабанді.

- Але ж це створювалося роками, - додав він. - Це ж усіх влаштовувало. Всі були задоволені. А що тепер робити, ніхто не знає. Люди знову залишаються без роботи

Секрет фірми

Схема, яка, за словами бізнесмена, влаштовувала всіх, виявилася досить простою. Спершу товар потрібно було перекинути через україно-російський кордон і вкрити його на одній з численних підпільних перевалочних баз, адреси яких багатьом добре відомі. Залежно від виду товару це могли бути і підпільні нафтобази, і напівлегальні продуктові склади під вивіскою якихось МП і ПП, і просто орендовані або куплені житлові будинки.

Далі слідував етап легалізації. Причому, процес був налагоджений настільки чітко, що до моменту прибуття закордонного вантажу, його вже чекали всі необхідні документи: від накладних до сертифікатів, які автоматично робили товар легальним. Ну а після цього його вже без перешкод цілком офіційно розвозили по точкам. Чи то на заправки, чи то на ринки і в магазини. Так що ланцюжок виходила не дуже і довгою: кордон-база-документи-реалізація. Але міцність короткого ланцюга давали додаткові ланки. Ті, що забезпечували на всьому шляху надійне прикриття: прикордонники, митники, податківці, міліція (від дільничних інспекторів та ДАІшників до УБОЗу) і, звичайно ж, представники влади (від районної та міської до обласної та київської).

Зрозуміло, що когось час від часу ловили, щось вилучали, про щось рапортували. Але, як мені розповідали люди знаючі, в основному це були наслідки розборок у боротьбі за ринок. Тобто контрабандисти за окрему плату зливали відповідним органам інформацію про конкурентів, після чого органам залишалося лише провести ретельно розроблену успішну операцію з припинення переміщення контрабандних товарів через державний кордон України.

На кордоні хмари ходять похмуро ...

Луганська область - це 746 кілометрів державного кордону. Як сухопутної, так і водної. Причому, не звичайною кордону в розумінні міжнародному, а умовного розділу між двома колишніми союзними республіками, де громадяни спокійно можуть переміщатися в будь-якому напрямку без віз, закордонних паспортів та іншої прикордонної атрибутики. Де поняття кордону відсутня на генетичному рівні, оскільки як така її в цих краях попросту не існувало кілька століть. Не кажучи вже про те, що подекуди ця сама межа пролягла прямо через населені пункти та родинні зв'язки.

Що в цій ситуації можна пред'явити, скажімо, водієві бензовоза, який заїхав з Росії на півгодини виключно з метою покласти квіти на могилку двоюрідної бабусі? Нехай навіть і минаючи офіційний пункт пропуску.

Так що після десяти років такого облаштування кордону взяти певну ділянку під повний контроль відразу практично неможливо. Не кажучи вже про те, що на відміну від облаштованих західних кордонів, східні рубежі створювалися з нуля. І якщо де-небудь в Чопі розумієш, що за шлагбаумом вже Європа, то в районі Ізварине по обидві сторони краєвид спостерігається абсолютно один і той же. Так само як залишаються загальними і мову, і коріння, і виховання.

У пошуках консенсусу

Але в кожному разі війна контрабанді оголошена. І, треба сказати, відразу після приходу нової влади контрабандисти активну діяльність згорнули. Насамперед потрібно було провести рекогносцировку. З'ясувати, що це за люди з'явилися в знайомих кабінетах. Промацати грунт для встановлення звичних контактів. Ну а далі запустити відпрацьовану схему.

Про це, до речі, в офіційному порядку абсолютно спокійно доповів новому губернатору Данилову один з силових керівників. Мовляв, так, мовляв, і так, пан губернатор. Діяльність контрабандисти поки призупинили, але готові вийти на контакт для досягнення консенсусу. Під консенсусом силовик швидше за все мав на увазі конкретизацію нулів у сумі, яка давала б контрабандистам колишню "зелену" вулицю. Але губернатор до здивування зацікавлених сторін на контакт не пішов.

Подив це теж цілком зрозуміло. Бо давно відомо, що якщо зайця пару років поспіль три рази на день бити по лапах, то він, врешті-решт, навчиться запалювати сірники. Ну а якщо більше десяти років зміцнюється думка, що люди йдуть у владу виключно за грошима, то відмова високопоставленого чиновника від грошей сприймається як випадок клінічний.

Але вимушений простій став обходитися контрабандистам в копієчку, і товар знову пішов через кордон. Тим більше що до цього моменту почалася урядова битва за ПММ, а саме бензин, мазут і солярка давали левову частку прибутку в контрабандному прейскуранті. І покотили за колишніми маршрутами бойові бензовози, переганяючи більш дешеве російське паливо на суміжну територію.

До речі про маршрути. Краснодонський район відокремлює від Росії 44 кілометри державного кордону. За наявною інформацією на цій ділянці є близько 50 дірок, через які йде контрабанда. Тобто трохи більше однієї дірки на один кілометр. Перекрити всі дірки одночасно нереально. По-перше, немає такої кількості людей, які змогли б там чергувати цілодобово, а по-друге, хто сказав, що ці діри - останні?

А їсти ж хочеться ...

Не можна також скидати з рахунків, що в контрабандному бізнесі задіяно практично все місцеве населення, для якого допомога контрабандистам - це практично єдине джерело існування. Причому, говорити про суперприбутки не доводиться. Досить сказати, що водій, який переганяє через кордон той же бензовоз, отримує за одну ходку аж 25 гривень. Але в тих краях це гроші.

Юні помічники контрабандистів, які стежать за переміщенням прикордонних нарядів, отримують за свою працю максимум гривень п'ять. За словами районного прикордонного керівництва, в кожній операції по перегону бензовозів задіюється до 60 осіб. Вони оснащені раціями, приладами нічного бачення та іншими досягненнями сучасної науки і техніки.

Пред'явити будь-які претензії до людей, які всього лише затишно розташувалися в чистому полі, вельми проблематично. Так що будь-яке переміщення прикордонників відстежується дуже скрупульозно. Але навіть якщо когось і затримують, то далі адміністративних заходів справа не йде.

Вартість товару зазвичай нижче ста тридцяти тисяч гривень, тобто межі, за якою настає кримінальна відповідальність. До того ж за кермом бензовоза сидить не організатор процесу, а рядовий виконавець, який ні за що не здасть свого єдиного годувальника. Так само як не здадуть своїх високих покровителів власники невеликої підпільної нафтобази, накритою силовиками в кінці квітня.

База ця розташована дуже зручно. Десь за кілометр від кордону. І саме там спробував сховатися водій військового паливозаправника КРАЗ, який 22 квітня пішов в лобову атаку на прикордонників, коли йому наказали зупинитися. Прикордонники у відповідь відкрили вогонь, зробивши 23 пострілу по колесах. Але творці радянської військової техніки робили машини на совість, і КРАЗ зумів піти на дисках.

Як пояснили прикордонники, головне завдання контрабандиста - піти із зони прикордонного контролю, за якою прикордонники вже не мають права проводити будь оперативні дії. Але того разу зірки були явно не на боці контрабандистів. Водієві сіли на хвіст, і в підсумку КРАЗ був виявлений на цій самій базі, що загубилася серед житлових будинків у селищі Ізварине на вулиці Клубна, 1.

Пізніше з'ясувалося, що справжнього власника у всіх цих ємностей для ПММ, перекачувальних пристроїв та іншого технічного добра як би немає. Головний орендар пояснив, що він начебто передав все це добро в суборенду. Суборендар теж поки толком нічого сказати не може. Хоча на питання: а чи правда, що всі дороги ведуть до Києва, де цей об'єкт кришується на рівні Верховної Ради? - Співрозмовники лише відводили очі, дивуючись журналістської сміливості чи нахабству, оскільки для місцевого керівництва навіть згадка високих імен столичного начальства і раніше затабуіровано. "ОБОЗ" знає ім'я народного депутата, який кришує контрабанду - ми не можемо його назвати лише в силу відсутності юридичних доказів.

Ніяких імен - скромність, насамперед

Взагалі з іменами в районі великі проблеми. Навіть з іменами місцевого значення. З одного боку, організаторів контрабандного бізнесу начебто ніхто не знає. З іншого, вони всім добре відомі. У всякому разі, мені на очі попадався закритий список з переліком основних організаторів контрабандних потоків на місцевому рівні. І спілкуючись з тими ж прикордонниками, я кілька разів намагався перевести розмову на конкретних людей, але у відповідь лише чув, що нікого поки не спіймали за руку, а значить, це добропорядні бізнесмени.

Не менш показовим у цьому відношенні був і коментар одного з офіцерів УБОЗу. Діалог без редакційної правки виглядає так: - Не могли б Ви окреслити основні больові точки, які заважають продуктивної боротьбі з контрабандою? - Больові точки пов'язані з тим, що якщо взяти географічне розташування Луганської області та географічне розташування прикордонних областей суміжних територій, то в даний період часу дуже велике безробіття, як на Україні, так і в Російській Федерації. І тому люди намагаються якось вижити, і тому займаються даним бізнесом. Злочинним, так сказати. - А організатори цього бізнесу? Адже вони люди далеко не бідні. - Ну, організатори є, які й не бідують. Є й бідують. Скажімо відкритим текстом, що в основному контрабандою займається та маса людей, які намагаються в цей важкий час прожити Що таке бедствующий організатор злочинного, так сказати, бізнесу, УБОЗівець, правда, не пояснив, оскільки поспішав за своїми службових справах. А жаль. Тому що без відповіді залишилося, в тому числі і ще одне питання: чи не знає випадково УБОЗ, хто саме їздить у цих забутих Богом зубожілих краях на представницьких "Мерседесах" і "Хаммер", явно не шкодуючи настільки дорогу техніку на цих забитих дорогах? Далі буде

* З міркувань безпеки, "ОБОЗ" не називає прізвище журналіста, ведучого розслідування на території Луганської області