Свято на руїнах: до річниці Кримського референдуму

Нинішній лідер кримської організації Партії регіонів Анатолій Могильов, що є за сумісництвом прем'єр-міністром Автономної Республіки, поставив завдання домогтися розширення повноважень автономії. Подібна заява означає тільки одне: він не має ні найменшого уявлення про основні положення чинної Конституції АРК. В іншому випадку він би знав, що наша Республіка володіє самими широкими повноваженнями, що дозволяють нам проводити цілком самостійну соціально-економічну та культурну політику, що закріплюють за Кримом право на мовне своєрідність і розпорядження своїми ресурсами (як природними, так і фінансовими). Тому потрібно не просторікувати про якісь міфічні нових правах, а строго виконувати вже наявні повноваження, щоб Республіка розвивалася у відповідності з тими принципами і нормами, які закріплені в її Конституції.

Однак про це в останні роки немає навіть і мови. Чергову річницю проголошення Автономної Республіки Крим ми зустрічаємо в буквальному сенсі слова на її руїнах. Як це не гірко усвідомлювати, Республіка існує лише тільки на папері. Вона безпосередньо управляється представниками донецької правлячого угруповання, яка керується виключно власними інтересами, не рахуючись ні з вимогами кримчан, ні з економічними і культурними особливостями Криму. Природні ресурси Республіки, в тому числі головне багатство Криму - земля, розділені між декількома угрупованнями, зацікавленими виключно в отриманні якомога більшого прибутку. Їх абсолютно не хвилює, як розвиватиметься Автономія, яке майбутнє чекає його жителів після того, як потенціал, створений у радянський час, буде остаточно втрачений. А це, судячи з усього, вже справа зовсім близького майбутнього.

Протягом останніх десяти років кримська буржуазія і її політичні ставленики послідовно "здавали" автономні повноваження Криму в обмін на можливість безконтрольно розпоряджатися природними ресурсами півострова і грабувати кримське суспільство. Тепер цей процес дійшов свого логічного завершення. Політичний та економічний простір Автономної Республіки після проведених місцевих виборів у жовтні 2010 року повністю поділено між декількома олігархічними кланами, безпосередньо пов'язаними з центральною владою. Так звана "кримська еліта" більше не потрібна альянсу олігархії і корумпованої бюрократії, який захопив владу в країні, ні в якості союзника, ні навіть як "молодшого" партнера. Угруповання кримської буржуазії ще недавно з вигодою для себе розпродавали залишки промислового потенціалу, аграрного комплексу та курортної сфери, успадкованих від радянської епохи, виконували посередницькі функції в операціях з кримською землею, спекулювали на проросійських настроях кримчан. Тепер вони залишилися не при справах. Відмовившись від боротьби за політичну і економічну самостійність Криму, вони врешті-решт виявилися повністю розчавлені під натиском правлячої української олігархії, яка остаточно забрала в свої руки управління кримськими ресурсами, погодившись терпіти місцеву буржуазію виключно як безправну прислуги.

Потрібно сказати, що кримська верхівка, будучи корумпованою, яка загрузла в особистих бізнесових інтересах, практично без опору поступилася панівне становище в політичному і економічному просторі півострова після того, як до неї ділки під личиною Партії регіонів застосували каральну кийок під назвою правоохоронні органи. Жорстоко прорахувалися ті, хто розраховував, що вона, хоча б виходячи з власних інтересів, спробує зберегти Конституційні повноваження Автономної Республіки Крим. Всі політичні сили, які відстоювали інтереси кримської буржуазії, були розгромлені або перетворені на придаток республіканської організації Партії регіонів. А та частина кримської верхівки, що увійшла до складу керуючого України олігархічного клану і була допущена до управління півостровом, навіть і не думає про реалізацію положень кримської Конституції.

Голова Верховної Ради Криму Володимир Константинов незадовго до нового року дав інтерв'ю газеті "Кримське відлуння", в якому, зокрема, роз'яснив, який сенс він вкладає в поняття "повноваження автономії". Виявляється, це всього лише механізми, що дозволяють місцевої бюрократії вирішувати локальні проблеми, не питаючи згоди центру (але попередньо отримавши від нього дозвіл на подібну поведінку). Таким чином, вища посадова особа Автономної Республіки заявляє про свою готовність підмінити статус автономії системою подачок і поблажок з боку центральної влади в обмін на повну відмову від політичної та економічної самостійності. Хотілося б нагадати подібним панам, що зруйнували нашу Автономну Республіку, що права і повноваження Криму не є їх особистою власністю. Вони належать усім кримчанам, і їм уже давно пора припинити цинічну торгівлю, що поставила Крим на межу соціально-економічної катастрофи, що перетворилася на відкритий грабіж кримського суспільства. Як незаперечний аргумент, нагадую всім, що за минулий 2011 зібрано податків і зборів в Криму 6,8 млрд. грн., А республіканський бюджет 2011 року за доходами склав 4,2 млрд. грн. Бюджет 2012 року затверджено аж в 3,86 млрд. грн. Так от, виконуйте, панове, права закладені в Конституції Автономії і затверджуйте республіканський бюджет у сумі 6,8 млрд. грн., А не розповідайте небилиці.

Автономія - це не подарунок, отриманий нами за чиєюсь милості, не іграшка і не декорація, без якої цілком можна було б обійтися. Це завойоване нами право, наше спільне досягнення, яке має стати основою державного і суспільного життя Криму. Тільки в цьому випадку наш півострів знайде економічні перспективи, тільки тоді у нас з'являться тверді соціальні гарантії, а на кримській землі встановиться міцний мир, якому не загрожуватимуть міжконфесійні та міжетнічні конфлікти.

Без автономного статусу Криму після розвалу СРСР неминуче перетворився б на ще одну "гарячу точку", подібно Абхазії, Південної Осетії, Придністров'я або Нагорному Карабаху. Правда, деякі регіони, що стали ареною для збройних конфліктів, володіли автономним статусом. Але він був отриманий за рішенням "зверху", а тому націоналістичні сили, що прийшли до влади в колишніх радянських республіках, вважали можливим його ігнорувати. Немає ніякого сумніву в тому, що подібна ситуація виникла б в нинішніх умовах, оскільки нарождавшаяся українська буржуазія відверто загравала з націоналістами і намагалася створити для себе ідеологічну опору з суміші націоналістичних гасел і ліберальної демагогії. Однак Крим отримав автономний статус у результаті проведення першого в радянській історії референдуму, який став можливий завдяки далекоглядності і політичної мудрості кримчан. Я пишаюся тим, що мав до цього найважливішого політичного акту пряме відношення, а тому хочу прямо сказати, що українське державне керівництво того часу, переконавшись у прагненні кримчан закріпити за півостровом права автономії, спробувало надати Криму відповідний юридичний статус понад, своїм рішенням. Цього особливо домагався пріснопам'ятний Л. Кравчук. Нам вдалося вчасно побачити цю хитрість, і одним з найважливіших своїх політичних досягнення я вважаю те, що зумів домогтися рішення та організувати роботу з проведення референдуму.

До цього в СРСР не було досвіду організації всенародного волевиявлення. Ініціатива проведення референдуму про відновлення автономного статусу належала кримської обласної організації КПРС. Спочатку - в квітні 1990 року - постанова про референдум прийняв пленум кримського обкому КПРС, потім, 12 листопада, таку постанову прийняла обласна рада. Ми не були пророками і, звичайно, не могли прогнозувати, що Радянський Союз буде віроломно зруйнований. Нами рухало, в першу чергу, прагнення не допустити в Криму міжнаціонального конфлікту. А на початку 90-х така загроза в Криму різко загострилася у зв'язку з масовим поверненням кримських татар. Націоналістичні сили, які тоді, на жаль, багато в чому визначали настрої в кримсько-татарському середовищі, зажадали відродження в Криму національної автономії (незважаючи на те, що Кримська АСССР, утворена в 1921 р. була організована не за національною, а за територіальною ознакою) . Ми розуміли, що Автономна Республіка мала стати спільним домом для всіх народів, а тому наполягали на тому, щоб вона мала територіальний характер. І те, що наша позиція тоді отримала підтримку переважної більшості кримчан, стало, на мій погляд, головною гарантією міжетнічного миру в Автономній Республіці. Його вдалося зберегти, незважаючи на численні спроби спровокувати міжнаціональне протистояння, що робилися націоналістами всіх мастей, яких використовувала олігархія для того, щоб покінчити з економічною і політичною самостійністю Криму.

Сьогодні суть Автономної Республіки Крим, на превеликий жаль, вихолощена, а Конституцію АРК діячі, які займають вищі посадові пости в Республіці, навіть не читають. Тому націоналісти більше не потрібні правлячої олігархії в якості союзника (точно так само, як і так звана "кримська еліта"). Тому кримсько-татарські націонал-радикали практично викинуті з політичного процесу, а їх місце зайняли політики, позбавлені будь-якої ідейної позиції. Однак від своєї вимоги національної державності націонал-радикали так і не відмовилися. Воно знову висувається в новорічному привітанні, яке поширила прес-служба кримськотатарського меджлісу. При цьому керівництво меджлісу навіть пальцем не поворухнув, щоб захистити Автономну Республіку від руйнівного натиску правлячої олігархічної угруповання. Це означає, що націонал-радикалам не потрібен економічно самостійний Крим, здатний відстояти як свою культурну своєрідність, так і свій унікальний геополітичний статус. Їм потрібна влада, організована за національною ознакою, яка спирається на націоналістичні міфи, створює привілейоване становище для однієї етнічної групи. І їм все одно, з чиїх рук отримати цю владу, оскільки вони добре знають, що кримчани по своїй волі ніколи не погодяться жити відповідно до подібних принципами.

Потрібно сказати, що сьогодні, коли світ вступає в період геополітичної нестабільності, викликаної глобальною економічною кризою, а українська державність зіткнулася із загрозою розпаду, обумовленої курсом правлячої олігархії, розрахунки націоналістів можуть стати страшною реальністю.

Тому нам потрібно твердо пам'ятати, на яких засадах має бути побудована наша Автономія, не упускати з уваги найважливіші цілі соціально-економічного, культурного і геополітичного розвитку Криму.

Насамперед, - про принципи державного будівництва, які нам вдалося закласти в Конституції АРК.

По-перше, це фінансова та економічна самостійність Криму, яка є найважливішою умовою створення в Республіці дієвої системи соціального захисту. Без цього, як ми бачимо, розвиток Криму підпорядковується чужим інтересам, а природні ресурси півострова розкрадаються і нищаться в інтересах олігархічних груп. Унікальна природа і сприятливий клімат півострова можуть перетворитися з благословення в справжнє прокляття, якщо економічний розвиток Автономії буде направлено виключно на те, щоб створити найкращі умови для новоявлених поміщиків і латифундистів, що розглядають Крим як свою особисту вотчину. Не менш небезпечним помилкою, яке може стати причиною не тільки економічної, але й природної катастрофи є прагнення перетворити Крим на зону масового туризму. Наш півострів ніколи не зможе конкурувати з популярними місцями масового відпочинку, - начебто турецькій Анталії, Єгипту чи Кіпру, - в інфраструктуру і рекламу яких транснаціональні корпорації вклали мільярди доларів. Економічний розвиток Криму має спиратися на агропромисловий комплекс, машинобудування, видобуток газу і курортну медицину, які можуть стати локомотивами нашої економіки. Але це ті галузі, в яких не можна чекати швидкої нечуваного прибутку, а тому вони не викликають інтересу у олігархічних угруповань. Тому без здобуття економічної та фінансової самостійності Крим не зможе нормально розвиватися, а кримчани будуть приречені на безвихідну бідність.

По-друге, захист культурного, історичного та геополітичного своєрідності Криму, в якому протягом століть пліч-о-пліч живуть представники різних народів і культур. Крим знаходиться на перехресті цивілізацій, він є регіоном, що з'єднує східнослов'янський світ і зв'язує його з миром ісламу. Тому Крим повинен залишатися в просторі російської мови і культури. У Конституції Автономної Республіки зафіксовано її право на вільне співробітництво з регіонами інших держав. Зрозуміло, що правляча українська угруповання, що продовжує курс Ющенка на перетворення України в периферію євро-атлантичного світу, ніколи не допустить, щоб у Криму російська мова розвивалася як мова освіти, науки і культури, а кримська влада зміцнювала економічні зв'язки з регіонами Росії та Білорусі. Але без цього Крим не зможе зберегти ні свою культуру, ні традиційні цінності, ні взаєморозуміння між народами, що живуть на півострові.

Надзвичайно вигідне геополітичне положення Криму створює загрозу перетворення півострова в плацдарм для американської експансії в Причорноморському регіоні. Не можна забувати і про те, що на кримському шельфі виявлені великі нафтогазові родовища, контроль над якими необхідний Вашингтону для того, щоб утримувати в сфері свого впливу країни Східної Європи. Очевидно, що як олігархічне угруповання, що захопила владу в країні, так і конкуруючі з нею фракції великої буржуазії навіть не усвідомлюють небезпеки, пов'язаної з перетворенням України на сателіта США. У результаті наша країна може бути втягнутою у збройні конфлікти, ймовірність яких в період глобальної кризи різко підвищиться. Зберегти домінуюче становище у світовій економічній і політичній системі американська правляча еліта може тільки завдяки постійній дестабілізації обстановки в ключових регіонах світу. А це означає, що у разі продовження Україною проамериканського курсу Крим неминуче перетвориться на арену міжнародного протистояння, головна мета якого полягатиме у подальшому ослабленні Росії і посиленні американської присутності в Причорномор'ї.

Запобігти подібний розвиток подій можна, тільки протидіючи курсом центральної влади на перетворення України в периферію євро-атлантичного світу, послідовно зміцнюючи економічні та культурні зв'язки з Росією, домагаючись створення зовнішньополітичного та оборонного союзу за участю України та Росії. Конституція АРК дозволяє республіканської влади безпосередньо брати участь у прийнятті найважливіших зовнішньополітичних та зовнішньоекономічних рішень. Безумовно, нинішня кримська влада ніколи не скористається цим конституційним правом. Тому формування в Автономній Республіці керівництва, здатного дієво відстоювати Конституційні повноваження Криму, представляє важливість для майбутнього не лише нашого півострова, але і всієї східнослов'янської цивілізації.

По-третє, широка політична демократія і розвинене місцеве самоврядування. У нинішніх умовах наївно навіть мріяти про те, щоб влада дотримувалася демократичних принципів або хоча б для видимості вважалася з громадською думкою. Це принципово неможливо в тій системі необмеженого олігархічного панування, яка після руйнування Автономної Республіки поширилася і на Крим. Тим часом, політична демократія - це неодмінна умова виживання Криму. У нинішніх умовах інакше неможливо подолати корупцію та забезпечити рівність перед законом усіх громадян, незалежно від їх віросповідання і етнічного походження. Без повноважного місцевого самоврядування, відповідального перед місцевими жителями, земельні багатства Криму розкрадатимуться, а пейзажне, історичну та культурну спадщину безжально знищуватися на догоду земельним спекулянтам та економічним структурам, пов'язаним з владою. Сьогодні у кримчан немає можливості ні вплинути на дії влади, ні навіть заявити свою позицію. Практично всі провідні українські ЗМІ виявилися під контролем олігархічних угруповань, пов'язаних з чинною владою або бояться викликати її незадоволення. Матеріали, що містять критичну оцінку нинішній ситуації і заклик боротися проти олігархічного панування, попросту видаляються з інформаційного простору. Так сталося, наприклад, з передачею "Політична кухня", яка виходить на телеканалі "Київ". Випуск цієї програми з моєю участю мав вийти 2 січня поточного року, але його не пропустили в ефір, оскільки керівництво каналу злякалося, що моя жорстка оцінка соціально-економічного становища в країні і нинішньої політичної системи, а також сімоненковщіни в КПУ, яка обслуговує інтереси донецьких олігархів, викличе невдоволення у владних колах.

Тому наше найближче завдання - змусити владу рахуватися з вимогами суспільства. Ми не можемо добитися цього за допомогою ЗМІ. Значить, єдиний вихід із нинішнього глухого кута полягає в організації масового соціального протесту.

Наша мета полягає в тому, щоб домогтися проведення в Криму (а потім і у всій країні) соціально-економічного курсу, спрямованого на розвиток високотехнологічної промисловості та сільського господарства, на підтримку освіти, охорони здоров'я та науки, на створення твердої системи соціальних гарантій, на підвищення морального і культурного рівня суспільства, на зміцнення міжетнічного миру і збереження єдиного простору східнослов'янської цивілізації.

Влада Москви можуть заборонити хода 4 лютого

А це означає, що ми повинні відновити з руїн нашу Автономну Республіку, домогтися практичної реалізації Конституційних повноважень, що забезпечують Криму фінансову, економічну і культурну самостійність. Нам належить важка боротьба з силами, які знищили Кримську Автономію і побоюються її відродження. Тому сьогодні кримчанам необхідні таке ж суспільну єдність і ясне розуміння своєї історичної відповідальності як в той великий день, - 20 січня 1991 року.