"Дніпроенерго". Спокій нам тільки сниться

На жаль, визнання додаткової емісії акцій найбільшого енергогенеруючого вітчизняного підприємства ВАТ "Дніпроенерго" Верховним судом України недійсною, ще рано розцінювати вирішальною фінальною крапкою в справі боротьби держави за свій стратегічний актив. Нинішні дії, що вживаються так званим раніше "санатором" компанії - корпорацією ДТЕК - дають привід говорити про те, що "Дніпроенерго" як і раніше ризикує опинитися в монопольному підпорядкуванні приватного бізнесу. З деяких пір в інтересах "Донбаської паливно-енергетичної компанії" почав реалізовуватися цілий ряд заходів по позбавленню держави права власності на акції ВАТ "Дніпроенерго" і позбавлення України права контролю над даним підприємством.

В даному випадку, з метою реалізації задуманого, здобувачі державного майна націлили свої зусилля на нейтралізацію компанії-реєстратора "Дніпроенерго" - "ФК" Укрнафтогаз ", як єдиного перешкоди на шляху до зміни реєстру ВАТ. Спроби внесення в систему реєстру змін, пов'язаних з незаконним збільшенням статутного капіталу і передачею права власності на акції "Дніпроенерго" двом компаніям власника ДТЕК, здійснюються протягом вже досить тривалого часу. Численні кроки в цьому напрямку закінчувалися провалом саме завдяки присутності "Укрнафтогазу". Важливо зауважити, що нинішні шляхи, якими ДТЕК намагається "знешкодити" компанію-реєстратора і передати своїм компаніям право власності на акції ВАТ "Дніпроенерго", за фактом, як і раніше дуже далекі від законних.

Успішній реалізації планів донбаської корпорації по дистанцированию держави від права власності та контролю стратегічним енергогенеруючим активом, сприяє безпосереднє причастя до справи Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (ДКЦПФР). Спочатку Держкомісія взялася за реалізацію нескінченних перевірок "ФК" Укрнафтогаз "по одному і тому ж питанню: дотримання ліцензійних умов провадження діяльності на ринку цінних паперів щодо внесення змін до системи реєстру ВАТ" Дніпроенерго ", пов'язаних із збільшенням статутного капіталу даного підприємства.

За період з листопада 2007 року по лютий 2008 року ДКЦПФР було проведено чотири таких перевірки. Проводилися вони таким чином, що цілком виразно можна було укласти - основний їх метою було банальне вишукування хоч якихось правопорушень, з тим, щоб при їх наявності змусити реєстратора провести зміни в системі реєстру ВАТ "Дніпроенерго". Подібні пошуки, правда, так і не дали бажаних для "замовників" результатів. Правопорушень в діяльності компанії "Укрнафтогаз" щодо ведення системи реєстру ВАТ виявлено не було, що само собою свідчило про відсутність приводу для чергових ревізій.

Зіткнувшись з подібною проблемою, ДКЦПФР все ж знайшла інший спосіб реалізації поставленої їй ДТЕК завдання. Наступним заходом стало позбавлення Комісією 3 березня 2008 ВАТ "ФК" Укрнафтогаз "ліцензії на право здійснення діяльності на ринку цінних паперів - діяльності з ведення реєстру власників іменних цінних паперів. Головним завданням ДКЦПФР, при цьому, явно було примус реєстратора до передачі системи реєстру ВАТ "Дніпроенерго" новому реєстратору, афільованому до власника донбаської корпорації - Акціонерному комерційному промислово-інвестиційному банку. "Укрнафтогаз" опинявся поставлений практично в безвихідне становище - у разі відмови в передачі реєстру, ФК була б змушена визнати втраченої систему реєстру для надання можливості згаданому банку відновити реєстр на правах нового реєстратора.

Подібна загроза була ліквідована тільки 9 квітня в судовому порядку рішенням окружного адміністративного суду м. Києва, який визнав згубний для "Дніпроенерго" постанову Гокоміссіі з цінних паперів неправомірним і скасованим. При подібному розвитку подій, як не дивно, все ж є всі підстави вважати, що на даний момент ДКЦПФР спільно з проДТЕКовскім правлінням ВАТ "Дніпроенерго" здійснюються підготовчі заходи для здійснення необхідних дій по визнанню системи реєстру компанії втраченою. На сьогоднішній день конкретним підтвердженням такої загрози є що надійшла в ДКЦПФР скарга підконтрольного власникові донбаської корпорації акціонера ВАТ "Дніпроенерго" Діденко Д.С. про уявний факт втрати "Укрнафтогаз" реєстру енергогенеруючого підприємства. Беручи до уваги те, що, як правило, подібний "скаржник" стає акціонером, безпосередньо перед подачею скарги до Комісії, подібний випад ні чим іншим, як черговим саботажем з боку ДТЕК і не назвеш.

Подальший розвиток подій при появі подібного "підсадного" незадоволеного акціонера цілком можливо зрежисирувати навіть не займаючи якихось посад у ДКЦПФР. Після отримання скарги акціонера Комісія виявляється вправі ініціювати проведення швидкої перевірки Емітента, який, до речі, не має ніякого відношення в ведення реєстру. При цьому, в ході подібної перевірки навіть без залучення реєстратора цілком може бути встановлений факт втрати системи реєстру. Рішення ж Комісії, в якому буде встановлена ??така "неприємність", надалі вельми вдало зможе використовуватися правлінням і наглядовою радою для призначення тимчасового реєстратора, який повинен буде відновлювати "втрачену" систему реєстру. Тут-то і слід зауважити, що при цьому до реєстру можуть бути внесені потрібні акціонери і всі необхідні правлінню зміни, у тому числі зміни, пов'язані із збільшенням статутного капіталу.

Настільки витончену схему можуть легко організувати конкретні співробітники Комісії. Серед них: директор департаменту з питань контрольно-правової роботи Тетяна Колесникова, її заступник Руслан Олександрович Машуренком, а також підконтрольні їм особи, такі як, наприклад, головний спеціаліст департаменту з питань контрольно-правової роботи Олександр Сергійович Уколов. Саме він проводив контроль за реєстрацією акціонерів "Дніпроенерго" 21 березня поточного року і, незважаючи на відсутність відповідних повноважень, мав сміливість заявити журналістам, що збори не відбулися. Юридичний же департамент Комісії на чолі з Оксаною Андріївною Сахнацької може зробити всі необхідні висновки щодо необхідності визнання системи реєстру втраченою.

Виходить, що при мінімальній участі співробітників ДКЦПФР, та введення в гру підставного акціонера, ДТЕК сьогодні може отримати досить непогані шанси для "переоформлення" "Дніпроенерго" на себе. При цьому законний реєстратор "ФК" Укрнафтогаз ", який сьогодні фактично здійснює ведення системи реєстру, може навіть не дізнатися, про те, що руками Комісії була створена основа для подвійного ведення однієї і тієї ж системи реєстру. Таким чином ситуація з реєстром "Дніпроенерго" буде остаточно заплутана, а ДТЕК отримає при цьому найвагоміші підстави для претензій на володіння енергетичним активом України. Існування настільки явною загрози сьогодні вимагає самої оперативної реакції на події вищестоящого керівництва ДКЦПФР, прокуратури і МВС, і їх реальних дій, спрямованих на недопущення подібної афери. Ціна зволікання велика: втрата державою контролю над стратегічною галуззю української економіки.