У російських аудиторів немає претензій до "РосУкрЕнерго"

Відео дня

У найближчі часом очікується оприлюднення результатів перевірки діяльності компанії "РосУкрЕнерго" (RosUkrEnergo) рахунковими палатами України та Росії. Аудитор Рахункової палати Росії (РПР) Сергій Сухорєв повідомив, що його українських колег у діяльності монопольного постачальника російського газу в Україну цікавить непрозорість ціноутворення на газ. "Для нас же це питання про формування цін повністю зрозуміле", - заявив Сергій Сухорєв. З цієї заяви можна зробити висновок, що ніякого криміналу російські аудитори Михайло Безхмельніцин та Сергій Агапцов , відповідальні за перевірку "РосУкрЕнерго", шукати і не збиралися.

Україна не доводиться сподіватися на допомогу Росії у викритті корупціонерів, так як у нашого сусіда масштаби корупції, схоже, ще більше. І їх можна розглянути на прикладі російського монополіста з перекачування нафти акціонерної компанії "Транснефть".

З "Транснефти" вивели $ 2 млрд

У розпорядженні редакції опинилося уявлення Рахункової палати Росії керівництву "Траснафти" за підсумками перевірки будівництва нафтопроводу Східний Сибір - Тихий океан (ССТО). Це грандіозний проект вартістю понад 320 млрд рублів ($ 9,6 млрд за сьогоднішнім курсом). Перевірку "Транснафти" протягом усього 2008 року проводив аудитор Рахункової палати Михайло Безхмельніцин, той самий, який проводив перевірку "РосУкрЕнерго". Рахункова палата виявила в "Транснафти" за період її керівництва колишнім президентом Семеном Вайнштоком (покинув компанію у вересні 2007 року) стандартні порушення правил проведення конкурсів, затримки у виконанні робіт, заміна матеріалів на більш дешеві без скорочення суми контракту та інший дріб'язок на суму в 5 , 9 млн рублів.

Окрему товсту папку склали документи, зібрані сибірськими і московськими журналістами в період зміни керівництва компанії, коли замість Семена Вайнштока "Транснефть" очолив близький до Володимира Путіна Микола Токарєв. Багато працівників "Траснафти" в той момент сподівалися, що нове керівництво змінить розголос колосальних масштабів розкрадань, що процвітали за Вайнштока, але потім усе було спущено на гальмах. Не допомогло, за чутками, навіть бажання керівництва РЖД ще раз продемонструвати економічну неспроможність проекту.

Наявні матеріали свідчать, що з шести переможців торгів з вибору підрядних організацій будівництва ССТО п'ять були іноземними юридичними особами, зареєстрованими на Кіпрі і в Панамі з невідомими власниками. "Ці організації не мали технічних, трудових і фінансових ресурсів для реального ведення проектних і монтажно-будівельних робіт, - на умовах анонімності повідомило джерело в Рахунковій палаті РФ, знайомий з деталями перевірки. - І будувати нафтопровід на умовах субпідряду однаково довелося дочірнім і залежним від "Транснафти" організаціям за наказом керівництва компанії, причому за заниженими тарифами ". Як випливає з документів, тільки тариф на перевезення вантажів був встановлений в 5 разів нижче фактичної собівартості. Збитки дочірніх і залежних від АК "Траснафта" організацій від участі в роботах з будівництва ССТО, за оцінками, склали 3,1 млрд рублів.

Іншими словами, технологія виведення коштів з "Транснафти" у 2006-2007 рр.. виглядала наступним чином: кіпрські компанії з невідомими власниками одержували підряд від "Транснафти". Потім з головної контори випливав наказ у дочірні організації укласти з "кіпріотами" субпідрядний договір за зазначеними розцінками. За такими субпідрядними договорами дочірніми і залежними товариствами на підставі розпорядницьких листів АК "Транснефть" було виконано близько 1/3 всіх робіт на ССТО. Різниця між вартістю робіт для "кіпріотів" і підневільних виконавців (між договорами генпідряду і субпідряду) становила від 5 до 60%. У чию кишеню пішли три мільярди рублів, - невідомо.

Що в Сибіру, ??те й у Сочі

Найбільш гучною "виконавцем" робіт по ССТО стала кіпрська компанія ЗАТ "Краснодарбудтрансгаз". Новий президент АК "Транснефть" Микола Токарєв заявив у лютому 2008 року в інтерв'ю газеті "Ведомости": " Краснодарбудтрансгаз "нічого, крім авторучки в кишені власника і вивіски, не мав. Це була полична компанія, її купили буквально перед початком проекту ". Тим не менш, ця фірма отримала від "Транснафти" матеріалів і устаткування майже на 30 млрд рублів, плюс більше 7 млрд рублів авансу. У російських ЗМІ стверджували, що компанія пов'язана особисто з Семеном Вайнштоком . Нинішнє керівництво "Транснефти" пред'явило "Краснодарбудтрансгазу" позови на 31,6 млрд рублів, але порахувало за благо одержати хоча б 3 млрд, все інше зникло невідомо куди.

Аналогічна історія мала місце із проектними та дослідницькими роботами (БЕНКЕТ). Весь обсяг БЕНКЕТ виконувала потужна проектна організація ВАТ "Гіпротрубопровід" зі своїми традиційними субпідрядниками, а угоду "Транснефть" уклала зі скандально відомим ВАТ "ВНІІСТ", що за проставляння печаток на документах отримало посередницькі 20% від суми замовлення, або більше 20 млрд рублів. За деякими видами робіт різниця між генпідряду і субпідряду доходила до 95,9%!

Вся будівельна техніка закуповувалася Вайнштоком і його компаньйонами не прямо, а через лізингову компанію ТОВ "СДМ-лізинг", в тому числі навіть обчислювальна техніка і меблі, всього на суму близько 20 млрд рублів. Абсолютною умовою всіх лізингових договорів був перехід техніки у власність лізингоодержувача після закінчення терміну лізингу. Але в договорах з "СДМ-лізинг" даний пункт відсутній!

Серед документів розслідування збитків "Транснефти" від діяльності Семена Вайнштока: невиставляння штрафних санкцій до підрядних організацій за зрив термінів робіт, завищення вартості закуповуваного встаткування, завищення кошторисної вартості робіт, необгрунтоване подорожчання проектно-дослідницьких робіт та інше. Загальні втрати компанії оцінюються в розмірі близько $ 2 млрд.

Відзначимо, що аналогічним чином Семен Вайншток діяв на посаді директора держкорпорації "Олімпбуд", відповідальної за підготовку зимової Олімпіади-2014 в Сочі. Землю під будівництво (разом з людьми) і замовлення одержували фірми-одноденки , слідів яких відшукати не вдалося. Зважаючи міжнародного контролю за підготовкою до Олімпіади Володимир Путін був змушений уже через кілька місяців прибрати з поля зору Олімпійського комітету настільки одіозну фігуру.

Рахункова палата Росії залишила собі шляхи для відступу

Російський "Коммерсант" цитує слова М. Бесхмельніцина: "Якщо не знайдеться бажаючих ініціювати нові перевірки, питання про можливі претензії до Семена Вайнштока, судячи з усього, можна вважати закритим". Тим самим Рахункова палата Росії пропонує державі змиритися з нанесенням бюджету збитків у розмірі близько $ 2 млрд, майже 20% від загальних витрат на будівництво ССТО.

Можна відзначити, що в російській верхівці є сили, не зацікавлені в повному закритті теми. За даними московських журналістів, в правоохоронні органи вже надійшов запит з Ради Федерації з проханням розібратися у вибірковості аудиторів при вивченні фактів діяльності Семена Вайнштока.

Відчуваючи хиткість аргументації результатів "перевірки", аудитори Рахункової палати в поданні на адресу нинішнього президента ВАТ "АК Транснефть" записали: "Центру керування проектом ССТО" (ЦУП ССТО, дочірнє підприємство "Транснефти") пропонується "завершити заходи, спрямовані на усунення виявлених в час внутрішніх перевірок порушень і встановлення розміру понесеного матеріального збитку в рамках реалізації проекту будівництва ТС "ССТО" (ТС - трубопровідна система. - Ред.). Цей пасаж можна інтерпретувати так, що комерційний збиток "Транснафти" від діяльності Семена Вайнштока компанія повинна шукати сама. І якщо Микола Токарєв захоче, зробити це буде зовсім не важко.

Претензії до Дмитра Фірташа можуть з'явитися тільки в Києві

З великою ймовірністю Рахункова палата Росії ніяких претензій до українського співвласнику "РосУкрЕнерго" Дмитру Фірташу не пред'явить. Неприємності в українського олігарха можуть виникнути тільки через боротьбу у вищих ешелонах київської влади. Вже оголошено, що компанії Дмитра Фірташа запідозрено в реалізації схеми , за якою споживачів змушували укладати договори з лівими посередниками, які продають газ за завищеними цінами. Перевірку цієї інформації проводить Нацкомісія регулювання електроенергетики (НКРЕ).

Висновок Рахункової палати України, швидше за все, буде витримано в невизначених тонах, відповідних нинішньому стану україно-російських домовленостей по газу. Але там напевно залишать ниточки, за які при збігу обставин протиборчі політичні сили України будуть здатні жорстко посмикати один одного напередодні виборів.