Вічний Іван Степанович
Понеділковий "Коммерсант" приніс нову сенсацію. Виявляється, президент дуже засмучений неприпустимим рівнем агресивності в українській політиці і звинувачує в цьому не кого-небудь, а Юлію Тимошенко і В'ячеслава Кириленка ... Причому "дістали" вони його абсолютно непристойними вимогами погодитися на прем'єрство однієї і спікерство іншого.
Формально, до речі, згода Віктора Андрійовича ні на те, ні на інше абсолютно необов'язково - за Конституцією він не має ніякого впливу на обрання голови ВР і чисто формальне - на обрання прем'єр-міністра. Однак, політичні реалії України дещо відрізняються від продиктованих законами формальностей.
По-перше, Тимошенко і Кириленко не для того агітували за "перемогу справедливості" у вигляді дострокових виборів, щоб мати можливість самостійно щось вирішувати. Природним наслідком антиконституційних перевиборів (до того незаконних, що Віктор Андрійович навіть посоромився розпустити попередню Раду; так що у нас їх зараз дві - неповноважна і недіюча ...) стало те, що повноваження президента стали воістину безмежними, а БЮТ і, особливо, НУ- НС потрапили до нього на подобу кріпосного права.
По-друге, у президента все ж є своя фракція, яка так-сяк, але управляється з Секретаріату. І президент, на всякий випадок, продемонстрував свої можливості впливу на ситуацію у вигляді "чисто технічного" відсутності згоди на входження до коаліції трьох депутатів. Причому Іван Степанович Плющ прямо говорить, що він не дурень, щоб підставлятися під гнів Тимошенко - "такі державні службовці, які належать до патронатних служб президента чи подібних їм служб, не приймають самостійних рішень. А я провів недостатньо консультацій з президентом, щоб приймати якесь рішення ".
Втім, відносини павуків в "демократичної коаліції" - тема для мемуарів. Нас же зараз можуть цікавити практичні висновки з невдоволення президентом Тимошенко і Кириленко.
Очевидно, що він не хоче, щоб Тимошенко стала прем'єром. Небажання це абсолютно алогічне - короткочасне прем'єрство лідера БЮТ йому вигідно.
З іншого боку, він вже не хоче, щоб головою ВР був Кириленко. Причини тут, щонайменше, дві.
По-перше, Кириленко , звичайно, політик слабкий і залежний. Однак залежимо він зараз не від Секретаріату, а від Тимошенко.
По-друге, варіант Кириленко (навіть і залежного від БЮТ - перехопити управління завжди можна) вигідний був би у разі парламенту, в якому є хоч якесь стійку більшість. Таким парламентом мало б сенс управляти в ручному режимі з Банкової.
Однак, такої більшості не виходить. "Демократична" коаліція без Тимошенко-прем'єра не складається. "Широка" коаліція вимагає згоди хоча б 35 членів фракції НУ-НС. Безумовно, принциповість Кириленко і Луценко (пам'ятаєте, як він клявся, що не буде в уряді Януковича?) - Річ більш ніж сумнівна, але, судячи з результатів виборів, ресурсу Балоги не вистачить навіть для того, щоб загнати їх в "ширку" ...
Залишається один-єдиний варіант - Верховна Рада збирається, але ... не формує більшості. У цьому випадку президент отримує можливість вести складну гру, маневруючи між фракціями ВР і не цілком легітимним урядом (повноваження-то воно складе, а ось передати кому?) І протягуючи потрібні рішення за допомогою політичних угод. Оскільки президент в цих умовах є єдиним легітимним органом влади, його можливості для "протягування" дуже значні.
За прикладами угод далеко ходити не треба - тільки недавно президент сів на голові місце на засіданні уряду і давав вказівки міністрам, які при всьому бажанні виконати їх не можуть, бо міністерствовать їм залишилося тиждень, багато - дві. Або, все ж, більше?
А що ж стаття 90 Конституції? А нічого. У статті чітко написано, що президент не "зобов'язаний", а тільки "має право" розпустити ВР у разі її очевидною непрацездатності. І Конституція тут не при чому - це у Віктора Андрійовича така логіка, що працездатну Раду він розпустити просто-таки зобов'язаний (хоч і не має права), а ось непрацездатну - може розпустити, а може і залишити ...
У цих умовах президенту, безумовно, потрібен дуже сильний голова ВР. Такий, який зможе маневрувати в слабо структурованому парламенті і проводити лінію президента. "Виховувати" нового голови колись (та й не вміє Ющенко цим займатися), тому доведеться спиратися на старі кадри.
Кадрів таких два - Володимир Михайлович Литвин та Іван Степанович Плющ.
З приводу Володимира Михайловича я вже писав - ненадійний він людина. Хоча б тим, що, безумовно, поставить свої інтереси вище президентських.
А ось Іван Степанович всім хороший - близький до президента і ментально, і ідеологічно. Знову ж таки - не любить Юлію Володимирівну і любить "широку" коаліцію. І головне - відродженням з політичного небуття він зобов'язаний особисто президенту. Бути йому головою парламенту!
Здається, проте, що саме саме природне місце цієї схеми і є найслабшою. Кучма теж думав, що висунення Литвина дозволить йому вирішити безліч проблем. Однак - не вгадав. Так само, боюся, може не вгадати Ющенка з Плющем.
У даному випадку навіть не так важливо, чи випадково Плющ виступав за "широку" коаліцію ще в ті часи, коли "помаранчевих" і "біло-синіх" ще в помині не було. І якою мірою ці погляди пов'язані з його відносинами з Рінатом Ахметовим (злі мови стверджують, що пов'язані, так само як і у випадку з Вірою Ульянченко - але на те вони і злі, щоб обмовляти на кристально-чесних людей).
Важливо інше - виникає схема, в якій політика президента буде, хоча б і тимчасово, залежатиме від ефективності роботи голови ВР. Саме він зможе зірвати прийняття потрібних президенту проектів, а може і сформувати коаліцію (те, чого не вдалося президенту). Цілком можливо - коаліцію, яку об'єднає ідея того, що Ющенко вже всіх дістав ...
Василь Стоякін, директор Центру політичного маркетингу