Соціально-економічний гоп-стоп

17 серпня Кабмін прийняв постанову № 1215 з нехитрою назвою: "Про зупинення дії деяких постанов Кабінету Міністрів України". Навряд чи комусь буде складно здогадатися, що новий уряд поспішає скасувати аж ніяк не власні постанови, а акти попереднього Кабміну.

Зміст даного документа простеньке, навіть можна сказати нехитре. Новим урядом зупиняється дія всього трьох раніше прийнятих постанов минулого складу Кабінету Міністрів України. І ніяких пояснень. Щоб усвідомити, у чому все-таки сіль цього нормотворчості, спробуємо розібратися з текстами скасованих новим урядом документів.

З першим з скасованих нормативних актів - постановою Кабміну від 3.08.2006 № 1095 - розібратися виявилося непросто. Оскільки в даному документі містяться посилання на інші постанови і закони. Називається воно "Про доповнення переліку та обсягів матеріалів, устаткування та комплектуючих виробів, що використовуються для будівництва суден підприємствами суднобудівної галузі, визначеними відповідно до статті 1 Закону України" Про заходи щодо державної підтримки суднобудівної промисловості в Україні ", та ввозяться на митну територію України згідно контрактами, укладеними цими підприємствами ".

З'ясувалося, що початковий "перелік" був встановлений постановою Кабміну ще від 27.03.2006 № 368. Дізнатися з документів, що конкретно ввозять українські суднобудівники, справа нелегка, оскільки матеріали, обладнання та комплектуючі зашифровані десятизначними числами. Можна лише констатувати, що найбільше (за асортиментом і вартості) збиралися ввезти з-за кордону згідно скасованим постановою суднобудівники ВАТ "Завод" Ленінська кузня ", м. Київ та ВАТ" Суднобудівний завод Лиман ", м. Миколаїв. Вони, відповідно, більше і постраждають, оскільки головна ідея кабмінівських постанов з основним і додатковим переліками - митна пільга на ввезення імпорту згідно закону про держпідтримку суднобудування.

Мотивація скасування додаткового переліку суднобудівного імпорту цілком ясна. Ввозити потрібний для будівництва суден асортимент корабели все одно будуть, але тепер, після скасування пільги, вони більше заплатять до державного бюджету. Тобто, рентабельності суднобудівного виробництва - мінус, а фінансам держави - плюс.

А от зрозуміти сенс скасування дії двох інших постанов уряду Єханурова дуже просто. Але стосуються ці нормативні акти тисяч і тисяч українців, тому розповісти про це варто докладніше.

Скасовується дія постанови Кабміну від 3.08.2006 № 1084 "Питання державної підтримки педагогічних працівників із числа молодих фахівців, які направляються у загальноосвітні та професійно-технічні навчальні заклади".

Даною постановою уряд передбачав: починаючи з 1 січня 2007 року ввести одноразові адресні грошові допомоги випускникам ВУЗів педагогічного профілю, які уклали договір не менш ніж на 3 роки про роботу в загальноосвітніх або професійно-технічних навчальних закладах, запропонованих ним органами управління освіти. Величина державної одноразової допомоги - п'ятикратний розмір мінімальної зарплати.

Так що, якщо хтось з майбутніх випускників педагогічних ВНЗ сподівався на зазначену допомогу, то тепер таку думку потрібно викинути з голови. Що цікаво, напевно прийняття цієї постанови (про посібнику) лобіював міністерство освіти і науки, яке як при уряді Єханурова, так і зараз очолює соціаліст Ніколаєнко. Проте, Кабмін Януковича порахував можливим проігнорувати побажання власного профільного міністра. Селищним школам і ПТУ доведется поки потерпіти з новими кадрами.

Останнє з постанов Кабінету міністрів України, дія якого зупинено, - від 1.08.2006 "Про внесення змін до Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми". Цим документом попередній уряд планував поліпшити турботу про самотніх матерів і їхніх дітей. Якщо раніше допомогу одиноким матерям виплачувалося тільки на термін до досягнення дитиною 18 років, то з 1 січня 2007 року дію даного посібника триватимуть до досягнення дитиною 23-річного віку, якщо він навчається на денній формі у вищих навчальних закладах I-IV рівнів акредитації або професійно -технічних навчальних закладах. Тепер обнадієних було Кабміном Єханурова мамам доведеться засмучено зітхнути і не розраховувати на державну допомогу в разі, якщо їх дитина надійде, зокрема, до ВНЗ.

Отже, ми стали свідками перших кроків уряду Януковича на соціально-економічному терені. До цієї постанови рішення нового Кабінету Міністрів України стосувалися в основному тільки кадрових питань. Тепер уряд заходився "шмонати" невиправдані, на його думку, статті витрат державного бюджету. Виходячи з принципу: чим менше план (витрат держбюджету), тим легше його виконувати. Можливо, дана постанова - це тільки початок, а далі буде як у відомому рекламному ролику: "Ви ще отримуєте якийсь посібник? Тоді ми йдемо до вас "... Адже" універсальним "Кабміну потрібно чимось заштопати бюджетну пролом, яка виникне внаслідок відновлення настільки улюблених вільних економічних зон - донецькою і інших ...

Звичайно, "помаранчеві" політики та інші злостивці будуть критикувати уряд Януковича за скасування, в першу чергу, соціальних пільг і взагалі за те, що анулюються соціально-економічні напрацювання колишнього уряду. Розведуть демагогію, що, мовляв, януковичі вершать справи за методикою: "ламати - не будувати". Але ж Партія регіонів давно вже лає Тимошенко і Єханурова за популізм і політику "проїдання" бюджету. Так що, панове суднобудівники, молоді педагоги та інші самотні мами - вибачайте!