У сусідів. Уроки румунського ...


Будьте першими у курсі головного — підпишіться на Новини на OBOZ.UA у Google
У житті румунських виборців за останні 19 років було, мабуть, все: і революція 1989 року, і повалення диктатора Ніколає Чаушеску, і прихід на зміну тирану не менше авторитарного лідера Іона Ілієску, і публічне визнання злочинів комуністичного режиму з оприлюдненням секретних документів спецслужб, і імпічмент вкрай популярному серед населення останньому президенту Траяну Бесеску. Пікантність румунської політичної кухні продемонструють і парламентські вибори, які відбудуться 30 листопада.
Зараз найбідніша держава Євросоюзу знаходиться в унікальній багато в чому ситуації, і причин тому декілька. Країна вперше голосує з моменту вступу в ЄС у січні 2007 року і вперше за новою мажоритарною системою (голосують за окремих депутатів, а не за партійні списки). Досі президентські і парламентські вибори проходили в єдиний день голосування, але після реформи 2003 вони були розведені (тепер президент обирається на п'ять років, а парламент - на чотири). Але головна інтрига виборів зовсім в іншому: вперше в історії Румунії може скластися ситуація, коли надзвичайно популярний в самих широких верствах населення президент може за підсумками виборів отримати і опозиційний йому парламент, і опозиційний йому ж уряд.
Короткий курс історії
Нинішній президент Румунії Траян Бесеску зайняв вищий офіс країни в 2004 році. Тоді вибори (і парламентські, і президентські одночасно) стали історичними. У перемогу мера Бухареста Бесеску мало хто вірив, більше того - про його висунення на пост президента стало відомо лише за кілька місяців до дня голосування. Підконтрольні Ілієску ЗМІ відкрито підтримували прем'єр-міністра Адріана Настасе, кандидата від партії влади - Соціал-демократичної (СДП), яку представляв і сам президент. Бесеску був висунутий альянсом двох опозиційних партій - Націонал-ліберальної (НЛП) і Демократичної. За підсумками першого туру більшості голосів не набрав ніхто (Бесеску отримав 34% голосів проти 41% Настасе). Але в другому турі Бесеску з перевагою в два з половиною відсотка переміг явного фаворита президентських перегонів. В умовах, коли телебачення очевидно віддавало перевагу кандидату від влади, перемога Бесеску багатьма була сприйнята як початок нової епохи.
Втім, перемога опозиційного кандидата була з'ясовна: кандидат влади прем'єр Настасе вважався чи не найбільш корумпованим чиновником країни. За Румунії - від столиці до самих до околиць - ходили легенди про його пристрасть до предметів розкоші і авіарейсах Гонконг - Бухарест, якими йому привозили особливо улюблені їм предмети східного мистецтва. Бесеску використовував цей фон що називається по повній програмі: цвяхами його програми були жорстка антикорупційна риторика, євроінтеграція, а також повна відмова від комуністичного минулого.
Найдивовижніше, що Бесеску багато пунктів своєї програми виконав. Незважаючи на опір старих еліт, він, спираючись на популізм і підтримку населення, зумів кардинально змінити конфігурацію влади і сформувати уряд з представників партій (Румунія - парламентська республіка), які були в опозиції всі 90-ті роки, - Націоналліберальной і Демократичної, а також незалежних кандидатів. Однак медовий місяць президента з урядом протривав недовго.
Куй, поки гаряче
Незабаром після обрання Траян Бесеску підписав указ про створення Національного антикорупційного департаменту (НАД), мета якого - розслідування фактів корупції у вищих ешелонах влади. Вперше в історії Румунії відкриті звинувачення висувалися чиновнику в ранзі прем'єрміністра. Колишній кандидат в президенти Адріан Настасе був викликаний на допит з приводу будівництва елітного будинку в самому центрі Бухареста. Його партія соціалдемократів змушена була відхреститися від свого колишнього лідера і позбавила його всіх посад.
Далі проблеми почалися й у трьох найбільших бізнесменів і медіамагнатів Румунії. Все могло б бути схожим на звичайну боротьбу з опонентами (у чому Бесеску неодноразово звинувачували), якби двоє з бізнесменів не виявилися соратниками президента. Глава одного з основних медіахолдингів країни і одночасно лідер підтримала в підсумку президента Консервативної партії Дан Войкулеску був викликаний на допит комісією з вивчення секретних документів румунських спецслужб (комісія знайшла дихання з приходом до влади нового президента). Оприлюднені документи свідчили про те, що Войкулеску був агентом спецслужб (страшної секурітате) ще в часи Чаушеску.
Антикорупційний комітет почав розслідування і стосовно головного медіамагната і бізнесмена країни Діну Патріча, звинувативши його в незаконній приватизації нафтопереробного заводу всього за $ 60 млн. Підприємець, треба відзначити, завжди вважався головним "гаманцем" тієї самої перебувала в опозиції аж до 2004 року Націонал-ліберальної партії і близьким другом глави уряду. Так Бесеску посварився і з своїм прем'єрміністра.
Але останньою краплею стало виконання президентом Бесеску своєї головної обіцянки румунам - покінчити, нарешті, з комуністичним минулим: у грудні 2006 року призначена ним спеціальна комісія з вивчення секретних документів спецслужб оприлюднила доповідь, в якій згадувалися імена ряду відомих румунських політиків через кому з їх кодовими іменами , які їм давалися, коли вони працювали агентами спецслужб. Слідом Бесеску підписав спеціальний указ, який оголосив комуністичний режим кримінальним.
Імпічмент
І тут почалося. Націонал-ліберальна партія і її лідер прем'єр-міністр країни Попеску-Терічану навесні 2007 року оголосили про розірвання альянсу з пропрезидентської Демократичної партією. 11 квітня всі її представники, а також незалежні члени кабміну подали у відставку. Ще через тиждень фракція НЛП і консерватори підтримали ініціативу соціал-демократів про оголошення імпічменту президенту Бесеску. 19 квітня 2007 парламент проголосував за відставку президента: так Бесеску став першим в історії Румунії президентом, який був відсторонений від своєї посади в результаті імпічменту. Через місяць відбувся всенародний референдум, та 19 травня виборці повернули його в президентське крісло.
Цей місяць між імпічментом і референдумом Траян Бесеску в буквальному сенсі провів на вулиці. Такого Румунія не бачила з часів революції 1989 року: тільки в одному місті Ясси, де проживає близько 300 тис. жителів, на вулицю вийшло близько 200 тис. чоловік. "Люди дивувалися, чому всі політики так сильно проти нього ополчилися, - згадує Каталін Думітру, професор Ясського університету. - Його звинувачували у всіх смертних гріхах, а він виступав з трибун, відкрито називаючи імена корупціонерів і колишніх агентів спецслужб. І люди зробили свій вибір ".
Угода з дияволом?
Чим обернуться парламентські вибори, які пройдуть 30 листопада, сьогодні передбачити не може ніхто. Ситуація в Румунії розжарена до межі. За найостаннішими опитуваннями, в умовах гострого протистояння президента та уряду до нового парламенту проходять лише три партії: Ліберальнодемократіческая (створена після об'єднання нової ЛДП з пропрезидентською Демократичною партією - з 34% голосів), опозиційні президенту Бесеску соціалдемократи (32%) і опозиційна йому ж Націонал-ліберальна партія на чолі з прем'єром Попеску-Терічану (16%). Вже очевидно, що жодній з сил не вдасться набрати більшості голосів для формування нового уряду. Значить, належить створення коаліції. Для Траяна Бесеску це означає піти на угоду з дияволом. Увійшовши в коаліцію з соціал-демократами, йому доведеться об'єднуватися з "комуністами другого ешелону", як він їх раніше не раз називав. Коаліція з націонал-лібералами - а як же звинувачення її вищого керівництва в корупції? Жоден з варіантів простим не буде. До того ж у Бесеску реальний шанс отримати уряд, в якому більшість буде у його супротивників. Враховуючи, що через рік мають відбутися нові президентські вибори, майбутнє народного президента не здається променистим. Втім, і історію назад уже важко буде повернути: Румунія - член Євросоюзу, комуністичний режим офіційно оголошений тим, чим він був - кримінальним, архіви секурітате відкриті, а імена політиків, які заплямували себе співпрацею з румунським варіантом КДБ, публічно відомі. За таке можна заплатити і кріслом. І, судячи з усього, Бесеску цю ціну знає.