Прокуратура дозволила продавати алкоголь і тютюн у столичних кіосках

Прокуратура призупинила заборону торгівлі сигаретами та пивом у кіосках Києва. Протест винесений в результаті розгляду численних звернень громадян і народних депутатів. Вчора Прокуратура Києва винесла протест на пункти 2 і 3 рішення Київради № 413/5225 від 23 грудня 2010 року, яким місця торгівлі у тимчасових спорудах загальною площею до 40 кв. м визнані непризначених для продажу пива (крім безалкогольного), алкогольних і слабоалкогольних напоїв, столових вин і тютюнових виробів.

Опротестовані пункти обумовлюють зазначене обмеження та санкції за його недотримання. Протест прокурора зупиняє дію опротестованого акта і підлягає обов`язковому розгляду у десятиденний строк після його надходження.

Громадська організація (ГО) «Правозахист» отримала відповіді з Міністерства економічного розвитку і торгівлі, та Інституту законодавства Верховної Ради України на свої звернення з проханням дати оцінку рішенню столичної міськради. Зокрема, наголошується у висновку Інституту, базовим законом, який регулює обіг алкогольних напоїв і тютюнових виробів у країні є закон «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв і тютюнових виробів». Разом з тим, ні цим, ні будь-яким іншим законодавчим актом не передбачаються повноваження органів місцевого самоврядування встановлювати заборону або обмеження щодо продажу тютюнових виробів. Одночасно, вказаний закон дозволяє місцевим властям обмежувати продаж пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв і столових вин виключно на час масових заходів.

Що ж стосується площі тимчасових споруд до 40 кв. м, які потрапили під обмеження, то і вона не відповідає базовому галузевому законом. Згідно з ним, продаж алкоголю дозволена в приміщеннях з торговою площею не менше 20 кв. м, а для тютюнових виробів взагалі не існує обмежень щодо площі. «Вважаємо рішення Київської міської ради таким, що не відповідає положенням Конституції та законів України», - резюмується в висновку Інституту законодавства Верховної Ради.

У ГО «Правозахист», грунтуючись на даних районних податкових інспекцій за перше півріччя-2010, підрахували, що набрання чинності зазначеного рішення призведе до скорочення надходжень від податків і зборів у Києві в розмірі 1 млрд 74 млн грн тільки за поточний рік. Крім того, враховуючи, що на сьогодні в місті налічується близько 20 тис. малих архітектурних форм, кожну з яких обслуговує до 4-х осіб, залишитися без роботи ризикують до 80 тис. осіб - переважна більшість кіосків у місті працює виключно на дохід від реалізації пива, слабоалкогольних напоїв та сигарет.