Пробна куля спецоперації "Путін-3"

Російським парламентаріям запропоновано винести на референдум питання про те, можетлі Володимир Путін тричі обиратися президентом

Обидві палати Федеральних зборів, і Держдума, і Рада Федерації, отримали відповідно оформлену ініціативу одночасно - 17 квітня.

КАВКАЗ ПРОПОНУЄ

Як і належить в таких випадках, ініціатива надійшла знизу, або, точніше, не просто знизу, а з кавказьких низів. Автором ідеї стало північноосетинський громадський рух "Згода і стабільність", яке ніяк не можна віднести до відомих і самостійним структурам. За свідченням російської преси, дві тисячі членів організації зараховують себе до прихильників партії "Єдина Росія", проте не втомлюються повторювати, що "ніким не ангажовані".

Президент Північної Осетії, лідер республіканського відділення партії Таймураз Мамсуров назвав ідею референдуму про третій термін "ознакою прояви зрілості громадянського суспільства в Північній Осетії і підвищення його політичної свідомості". Дозріла чи вся Росія до подібної постановки проблеми, наскільки вдало вибрано час для чергового витка операції "Путін-3" і за яким варіантом піде її реалізація, як відреагує Федеральні збори на ініціативу - всі ці питання поки залишаються без відповідей. Разом з тим відомі політологи Росії впевнені: "проблема 2008 року" реальна, і в даний час немає ще єдиної думки про способи її вирішення. Звідси й "пробні камені" у вигляді регіональних ініціатив, які, ймовірно, слід розглядати як зондаж громадської думки. Більше того, зазначив колишній глава ЦВК Росії Олександр Іванченко, "в залишилися два роки ми зіткнемося з масою ініціатив подібного роду, це буде підготовка громадської думки до якогось нестандартного способу вирішення даного питання".

ВАРІАНТИ І СЦЕНАРІЇ

У зв'язку з цим найбільш часто називають два підходи: "лобове" білоруський варіант, тобто проведення референдуму про третій термін (говорять ще про можливість очолити союзну державу Росії і Білорусії, хоча подібна опція не тільки порушує "чистоту експерименту", але з часом стає все менш вірогідною), і "обхідний" - через ініціювання дострокових виборів.

Справа в тому, що ще в липні минулого року з ініціативи думців від "Єдиної Росії"

Комітет з конституційного законодавства схвалив поправку, роздільну пішов у відставку чиновнику (президенту або губернатору) балотуватися ще раз, якщо дострокові вибори визнані такими, що. Раніше законодавство про гарантії виборчих прав забороняло політику, достроково пішов у відставку, балотуватися на дострокових виборах. Тому аналітики відреагували на зміну законодавства однозначно: "Єдина Росія" створює лазівку для третього путінського президентства. І навіть запропонували приблизну схему її реалізації. Незадовго до закінчення терміну повноважень Володимир Путін йде у відставку, дострокові вибори визнають такими, що, після чого ВВП на білому коні в'їжджає в Кремль.

Однак у цій схемі багато "але". По-перше, Володимир Володимирович, що віддає перевагу особисто тримати все під контролем, навряд чи погодиться стати об'єктом маніпуляцій. Щонайменше, щоб не бути нікому зобов'язаним. По-друге, створення штучного положення поза грою потребують якихось пояснень. Якщо не для своїх громадян, то для світової спільноти. Про проблеми Бориса Єльцина знав весь світ - і його рішення покинути пост достроково було сприйнято з розумінням. Однак володар "чорного поясу" з дзюдо досі на здоров'я не скаржився. Але якщо й припустити, що обгрунтування рішення про відставку виявиться прийнятним, виникнуть питання про мотивацію повернення у владу. І, нарешті, третя причина: за даними незалежного "Левада-центру", якби вибори відбулися найближчої неділі і в них взяв участь Путін, він отримав би не більше 31% голосів.

У цьому зв'язку більш прийнятними здаються інші дані, отримані в рамках того ж опитування громадської думки: майже половина росіян (45%) готові підтримати зміну Конституції країни заради третього президентського терміну Володимира Путіна. Більш того, за певних надзвичайних умовах (криза, війна, теракти) на нові чотири роки президентства ВВП згодні 66% опитаних. Опосередковано на користь внесення конституційних змін через референдум свідчить і досить невиразна реакція Москви на результати народного волевиявлення у Білорусії. Директор Інституту країн СНД, депутат Держдуми Костянтин Затулін вважає, що політика невтручання Кремля в білоруську історію пов'язана з тим, що Росія через деякий час сама опиниться перед такою ж проблемою.

Останні заяви та ініціативи можуть свідчити про існування якогось консенсусу російських еліт з приводу продовження терміну правління нинішнього президента. А ось згоди щодо алгоритму, схоже, немає. Для ілюстрації достатньо згадати недавній виступ лояльного до Путіна спікера Держдуми Бориса Гризлова, який заявив, що фракція "Єдиної Росії", яка має більшість у нижній палаті, не допустить проведення змін до Конституції. Можливо, він поділяє прозвучало майже рік тому заяву "колеги по цеху" - спікера Ради Федерації Сергія Миронова, який вважає більш ефективним п'ятирічний, а не чотирирічний цикл президентської каденції. На його думку, ця зміна не тягне за собою необхідності змінювати Основний закон.

Якщо припустити, що подібне відбудеться, цілком імовірно, варто очікувати так званого українського варіанту. Конституційний суд попросту витлумачить другий путінський термін як перший, що мало місце в період правління Леоніда Кучми.

ПУТІН МОВЧИТЬ

Реакція самого "винуватця торжества" на свіжу північноосетинської ініціативу поки невідома. Однак, беручи до уваги колишню професію президента Російської Федерації, не варто очікувати від нього висловлювань чітких і певних.

Іноді він нарікає на Конституцію. "Може бути, я і хотів би, але Конституція країни не дозволяє це зробити", - ухильно заявив Путін у Фінляндії, підтвердивши раніше озвучену тезу.

Нагадаємо, що під час прямої лінії з росіянами 27 вересня 2005 президент Росії заявив: він вважає, що своє місце в строю знайде і без різкої зміни законів, в тому числі і Конституції. Акцент, треба думати, на слові "різкого".

Проте Путін іноді демонструє, що цілком філософськи ставиться до третього терміну. На зустрічі в Ганновері (Німеччина) з керівниками російських і німецьких ЗМІ він зазначив, що обиратися втретє Конституція не забороняє. І пояснив, що може балотуватися в 2012 році, оскільки це не суперечить Основному закону. Правда, з невеликим застереженням: "Не впевнений, що я захочу обиратися".

Список думок буде неповним, якщо обійти увагою так звані жарти російського президента з приводу тягаря влади. У цілому вони несуперечливі: від заяви "залишуся до 2012-го, якщо народ попросить" під час прес-конференції на початку 2004-го до висловлювання, що відповідати за всю країну три терміни поспіль ніяких людських сил не вистачить.

Таким чином, напрошується припущення: можливості переобрання ВВП не виключає, і вона залежить не стільки від волі народу, скільки від власного бажання.

Народ же просить, не втомлюючись. Регіональний пресинг наростає. За порівняно короткий проміжок часу з 10 серпня минулого року до наших днів зафіксовано не менше дев'яти ініціатив, що пропонують різні підходи реалізації проекту "Путін-3". Найбільш, мабуть, знаковим у цьому ряду можна вважати доповідь аналітика Альфа-банку Крістофа Уїфера про інвестиційний клімат в Росії. Автор робить висновок про необхідність появи механізму, що дозволяє Путіну залишитися біля керма після 2008 року, оскільки не бачить інших способів збереження інвестиційної привабливості Росії.

Міжнародна, і перш за все американська, реакція дещо інша. Держсекретар США Кондоліза Райе під час свого торішнього візиту до Москви довела позицію Вашингтона вельми жорстко. На її думку, Путін має виконати свою обіцянку і не намагатися залишитися при владі на новий термін. "Очевидно, навряд чи які-небудь зміни в цій сфері (констітуціонной. -" до: ") стануть позитивним розвитком подій. Я не чекаю таких змін. Ми ловимо президента Путіна на слові ", - цитували її заяви інформаційні агентства.

Змін, швидше за все, не буде. У всякому разі, до липня, коли в Санкт-Петербурзі пройде саміт "великої вісімки". При цьому не варто відкидати варіант, що саме там, у неформальній обстановці, буде вжито "мозковий штурм" з метою уточнення деталей спецоперації "Путін-3". Адже стабільність і передбачуваність Росії - проблема спільна.

Михайло омели http://comments.com.ua/