Система електронних акцизних марок не готова до запуску в Україні з 2026 року: бізнес закликав відтермінувати її запуск

Минулого тижня відбулось засідання робочої групи Комітету Верховної Ради з питань фінансів, податкової та митної політики, під час якого представники бізнесу, уряду і парламенту погодились з тим, що електронна система обігу алкоголю, тютюну та рідин для електронних сигарет (еАкциз) не готова до повноцінного запуску з 1 січня 2026 року. Якщо Кабінет міністрів і Верховна Рада не усунуть технічні та законодавчі прогалини і не перенесуть запровадження системи на більш пізній термін, втрати бюджету України становитимуть 400 млн гривень щодня.

Україна взяла на себе зобов’язання впровадити еАкциз у рамках Угоди про Асоціацію з Європейським Союзом, імплементувавши Директиву 2014/40/Є. Відповідний закон про електронну акцизну марку, яка сприятиме захисту від підробок і спростить систему обліку підакцизної продукції, Україна ухвалила у 2023 році.

Проте станом на липень цього року система виявилась неготовою, про що публічно у своєму зверненні заявили Американська торговельна палата в Україні, Європейська Бізнес Асоціація, Асоціація "Укртютюн", Асоціація "Укргорілка", Громадська спілка "Український фуд-ритейл альянс", Спілка Українських підприємців та Національна організація роздрібної торгівлі.

Представники бізнесу стверджують, що система не пройшла тестування на надійність і стабільність. Тестування мало початись з 1 березня 2025 року, однак цього не сталося навіть у липні. Крім іншого, уряд не ухвалив деякі підзаконні акти, хоча мав це зробити до 27 січня 2024 року.

З цих причин може виникнути ризик перебоїв у постачанні легальної продукції, що, у свою чергу, призведе до зростання тіньового ринку та суттєвих втрат держбюджету, які складатимуть мільярди гривень у перші місяці 2026 року, або 400 млн грн на день.

Тому бізнес закликає забезпечити повноцінний тестовий період, а зміни до законодавства мають бути внесені не пізніше 1 жовтня 2025 року, оскільки з 18 жовтня замовлення на паперові акцизні марки не приймаються, а з наступного року за законом припиняється їхнє використання. Таким чином виробники підакцизних товарів ризикують залишитись без жодного інструменту маркування, що спричинить зупинку виробництва та відвантаження легальної продукції.

Під час засідання робочої групи фінансового Комітету ВР представники парламенту, а також Мінфіну і Мінцифри висловились за задоволення вимог бізнесу.