Фантомна влада: хто з мерів окупованих міст отримує найбільші зарплати з українського бюджету
Міста України, які на оперативних мапах вже давно позначені темним кольором як тимчасово окуповані території, отримують з державного бюджету мільярди гривень. Кошти освоює місцева влада: їх витрачають на фінансування шкіл (які часто працюють лише дистанційно), релоковані заклади, а ще – на зарплати чиновникам.
У деяких окупованих містах не вціліли ані житлові будинки, ані комунальна інфраструктура. Водночас бюрократичний апарат в "екзилі" продовжує генерувати меморандуми, звіти та зберігає подекуди значні заробітні плати.
OBOZ.UA зібрав перелік міських голів (зараз начальники МВА) окупованих міст із найбільшими зарплатами та розібрався, як витрачають кошти чиновники.
Хто з мерів окупованих міст отримує найбільшу зарплату
Олексій Рева, міський голова Бахмуту (зараз начальник Бахмутської міської військової адміністрації) минулого року отримав зарплату в розмірі 1,5 млн грн. "Чистими" після оподаткування політик заробляв близько 98 тис. грн на місяць. Це найбільша зарплата серед усіх міських голів окупованих міст, декларації яких проаналізував OBOZ.UA.
Бахмут окуповано з середини 2023-го, росіяни практично повністю знищили українське місто. На сайті міської ради – повідомлення про гуманітарну допомогу для бахмутян у Києві, Харкові та інших містах. На сайті також є звіт про підсумки роботу за 2024-й. Серед них:
- підписання декларацій та меморандумів з різними громадами;
- розробка проекту відбудови Бахмута після деокупації;
- організація гуманітарної допомоги для бахмутян по всій Україні.
Робота "міської ради" радше нагадує звіт благодійної організації. При тому бюджет Бахмутської міської територіальної громади в 2026-му – 442,9 млн грн (в 2025-му було 668,2 млн грн). Більше 80% всіх надходжень – трансфери з державного бюджету.
Олешки Херсонської області росіяни окупували в перші дні повномасштабної війни. Зараз місцеві медіа повідомляють про гуманітарну катастрофу в місті.
"У місті – катастрофічний дефіцит питної води, відсутні стабільні електро- та газопостачання, обмежена медична допомога. Люди змушені економити кожен ковток води та кожну крихту їжі. А спроби доставки продуктів обертаються загибеллю водіїв або зривами перевезень через смертельну небезпеку на дорогах", – написав на своїй сторінці в Facebook омбудсмен Дмитро Лубінець.
Олешківську міську військову адміністрацію очолює Тетяна Гасаненко, яка раніше була заступницею міського голови. Розмір її зарплати минулого року – 1,2 млн грн. Чистими це приблизно 77 тис. грн на місяць. Її чоловік Віталій Гасаненко жодного доходу за минулий рік не задекларував (як і за 2024-й та 2023-й).
Декларація чиновниці викликає сумніви. Вона, згідно з документом, в травні 2024-го купила Volkswagen Tiguan 2014 р.в всього за 100 тис. грн. На момент купівлі це приблизно 2,4 тис. доларів. OBOZ.UA вдалось знайти вже неактивне оголошення про продаж цієї автівки.
В оголошенні йдеться про те, що машину продавали за 554,3 тис. грн (еквівалент 12,7 тис. доларів). Тобто ціна, яку вказала Гасаненко в декларації, в п'ять разів менша ніж та, що зазначена в оголошенні.
На третьому місці за розміром заробітної плати опинився Євгеній Родіонов. Минулого року він отримав від Генічеської міської військової адміністрації 1 млн 95 тис. грн.
На сайті Генічеської міської військової адміністрації нещодавно оголосили про обговорення перейменування вулиць в окупованих населених пунктах. В звіті за 2025-й йдеться про те, що в ліцеї Генічеської міської ради учні продовжують навчатись дистанційно, а на ресурсах громади зробили більше 3500 публікацій.
Більше мільйона гривень за минулий рік також отримали:
- Енергодарський міський голова Дмитро Орлов,
- Пологівський міський голова (зараз начальник МВА) Юрій Коноваленко
- начальник Бердянської міської військової адміністрації Микола Матвієнко.
Декларації опублікували не всі, а платять не лише мерам
Знайти декларацію начальника Соледарської міської військової адміністрації Сергія Гошка в публічному реєстрі НАЗК не вдалось. Ймовірно, вона прихована. Як стало відомо OBOZ.UA, у 2026-му він став власником невеликого будинку в Ірпені Київської області.
Зарплату продовжує отримувати не лише міський голова, але і його підлеглі. Деякі з них свої декларації не приховують. Наприклад, начальниця юридичного відділу Олександра Ляднова, минулого року отримала зарплату в розмірі 913,2 тис. грн (це більше 58 тис. грн на місяць "чистими").
Її чоловік, начальник управління освіти Антон Ляднов, отримав минулого року майже 130 тис. грн від Соледарської міської ради та 614,7 тис. грн від управління освіти. В сумі після оподаткування це приблизно 47,7 тис. грн за місяць.
При тому Соледар далеко не найбільший отримучав трансферів з держбюджету. Значно більше коштів держава витрачає на Енергодар. Так, в бюджеті громади на 2026-й передбачено видатки в розмірі 451,5 млн грн. Значна частина цих коштів витрачається на освіту, медицину. Проте також ці кошти йдуть і на функціонування органів влади.
Працює навіть відділ культури, молоді та спорту окупованого міста. Начальниця цього відділу Катерина Мороховець зазначила в своїй декларації, що проживає в Запоріжжі, а за минулий рік отримала зарплату в розмірі 870,7 тис. грн (або близько 56 тис. грн на місяць "чистими").
Раніше відділ очолювала Наталія Криковцова. Зараз, судячи з декларації, вона живе в Ірпені Київської області, працює начальником відділу документообігу Енергодарської МВА та заробляє близько 67,1 тис. грн на місяць.
Розмови щодо доцільності фінансування місцевої влади "у вигнанні" ведуться вже не перший рік. Особливо це питання актуально в умовах, коли мільйони переселенців з окупованих міст часто вимушені починати своє життя заново практично без жодної підтримки держави.
Якщо вам є що розповісти, пишіть нам на пошту obozrevatelfeedback@gmail.com.