RAB-тарифи: експерт розповів про ризики занижених ставок, прийнятих НКРЕКП

Прийняті НКРЕКП ставки стимулювальних RAB-тарифів для операторів систем розподілу на рівні 3% для "старих "і 16,74% для" нових" активів – не приведуть до миттєвого і значного зростання доходів обленерго, оскільки мінімально покривають витрати на відновлення виробничої бази. Таку думку в матеріалі для "Економічної правди" висловив експерт енергетичного ринку Віктор Куртєв.

За його словами, серед тих, хто не підтримав розмір нових тарифів, – обленерго, Міністерство енергетики, Європейська бізнес-асоціація і низка народних депутатів – ключові енергетичні структури і причетні до них фахівці. "Своє рішення регулятор пояснив заниженою ціною раніше викуплених приватних обленерго і про майбутні "мільярдні" доходи причетних до них олігархів уже в перший рік дії RAB-тарифів", – зазначив експерт. Однак, за його словами, це не відповідає дійсності.

"Середній вік обладнання обленерго 25-30 років, згідно з методикою, коефіцієнт старіння становить 80-90%, може, в деяких випадках це і 100%, але такого просто не вкажуть, оскільки це вже неробочий стан.

3% – це коефіцієнт, який рахуватимуть за старою базою, на обладнання практично з 90% зношеністю. І якщо новий елемент обладнання коштує 1 млн грн, то за старою базою його оцінять в 100 тис грн – ось із цієї суми і потрібно вираховувати горезвісні 3%", – написав він.

Що стосується "нових" активів, то ставка прибутковості на нову базу практично прирівнюється до суми відсоткової ставки банку (16,74%), яку обленерго матимуть віддавати щомісяця за отримання кредиту на придбання нового обладнання. "Тому знову ж таки говорити про блискавичні нечувані прибутки вельми оптимістично", – додав він.

Він також додав, що з введенням RAB-тарифів до обленерго посилюються вимоги щодо дотримання якості електропостачання та обслуговування (робота кол-центрів і приймальних відділень). "Наприклад, у разі недотримання прогнозного показника за схемою "витрати плюс" величина штрафу не може перевищувати 1% від необхідного доходу, а за RAB-тарифу становитиме до 5%. Це хороший стимул для операторів розподілу, тому що 5% від необхідного доходу (весь фінансовий обіг, зокрема зарплати, операційна діяльність) може бути більшим за саму надбавку за Rab-тарифом. Механізм давно використовується в Європі як ефективна модель модернізації та розвитку інфраструктури", – наголосив Куртєв.

Експерт нагадав, що сьогодні тарифи для обленерго формуються за принципом "витрати плюс", який передбачає включення операційних витрат, амортизації активів, витрати на покриття технологічних втрат електроенергії в мережах, а також прибутку на рівні 3% рентабельності оператора системи розподілу.

"Така модель не стимулює власників інвестувати в модернізацію мереж власні або кредитні кошти. RАB або стимулювальне тарифоутворення має змінити цей підхід. RAB-тарифи – це практика розвинених країн, це поліпшення якості послуг, вони дадуть змогу значно зменшити показник SAIDI (від'єднання внаслідок технічної зношеності) – у нас він становить 700 хвилин на рік, тоді як в Європейських країнах – 100 хвилин", – зазначає Куртєв.

Нагадаємо, раніше нардепка Людмила Буймістер заявила, що НКРЕКП мають переглянути ставку прибутковості на наявну базу активів і підвищити її до 6-7%. Від цього залежить зниження вартості під'єднання до електромереж.