Хто сховав Данилишина?
Екс-міністр економіки Богдан Михайлович Данилишин несподівано став своєрідною "візитною карткою" України. Не зовсім, м'яко кажучи, об'єктивної, але відмінно розкрученої і розпіареної. Вигнанець. Біженець. Людина, яка (за його власними словами) не може отримати у себе на батьківщині гарантії справедливого судового розгляду. Політична жертва. Це одна сторона медалі. Добре озвучена медіа та політичними спікерами. Про другій стороні ніхто навіть не хоче говорити відкрито і серйозно. Мова, між іншим, не про прокурорських документах. Чи не про обставини конкретної кримінальної справи, пов'язаної з розкраданнями бюджетних коштів. Крадуть, як у нас прийнято вважати, все. З малу до велика. Знизу доверху. Мова йде про те, а хто такий цей Данилишин і чому йому настільки спішно зробили дивний "інвойс політ / біженця"? Якщо зіставити інформацію про Данилишина і про інших політичних борців, різниця вражає. Але тільки Данилишин отримує якийсь охоронний статус в лічені дні. Інші ж - незалежно від їх заслуг перед демократичними і дисидентського руху - зобов'язані протягом тривалих проміжків часу скрупульозно доводити власне "я. А адже насправді, все просто: Данилишин - вчорашній член (без права голосу) легендарної української "тендерної угруповання". Саме це угруповання (про неї - докладно нижче) відмінно "заробляла" на міністерських послугах Богдана Михайловича. А після того, як втратила можливість керувати гос \ потоками, вміло сховала ключового свідка-виконавця в Празі і навіть зуміла перетворити цей очевидний програш в ефектну PR-програму. Чому і як це сталося? На перший погляд, "історія Данилишина" - дивна. Документи, що свідчать про те, що мало місце створення в Мінекономіки своєрідного "тендерного насоса", маються на повному обсязі. Про ці документи ми докладно розповіли в першій частині нашого дослідження "Годівля Данилишина в Мінекономіки". Цікаво, що сам факт наявності подібних документів, по суті, ніхто не спростовує. Але паралельно з цим репутації держави нанесений сильний удар. Тобто є хіба що дві частини однієї історії - тендерна корупція (мало кого цікавить) і політичний фон для біженця Данилишина. Можливо, хтось серйозно вважає, що у всій цій історій чути запах великої політики. Насправді ж, це всього лише блискуча "операція відволікання", затіяна двома великими гравцями. Данилишин в такому випадку стає обов'язковою ширмою, що приховує істинних організаторів пірамід. Почну від зворотного. Чому Україна поки програє "битву за Данилишина"? Причина банальна - погане інформаційне забезпечення державних дій (у тому числі дій прокуратури). Не вміють у нас доводити справедливість, обгрунтованість, виправданість тих чи інших жорстких рішень. Зробити саму дослідницьку роботу - можуть. Зібрати документальні докази - можуть. А публічно довести спроможність подібної роботи - ні. Адже справа в тому, що сьогодні важливо навіть не стільки скрупульозне проходження процедурі, скільки вміння ефективно і адекватно супроводжувати подібну роботу в мас-медіа. Втім, в даному випадку все виглядає ще гірше. Адже справа не тільки в тому, що Данилишин - це синонім численних, майже не приховуваних "тендерних махінацій у Мінекономіки" протягом 2007-2009 рр.. Швидше важливо правильно оцінити категоричне небажання деяких ключових фігурантів повертати Данилишина в Україну. Справедливості заради треба сказати, що Богдан Михайлович - всього лише функціонал. Мовчазний виконавець. На посаді міністра економіки. Він, безсумнівно, прекрасно знав, які саме "документи" і чому він підписує. Але мовчав. Вперто мовчав і підписував. У Данилишина, і це підтвердять близько знають його люди, дуже м'який характер. Він - абсолютно не боєць. Сказали - зробив. Ідеальна фігура для обличчя на міністерській посаді. А ось реальним організатором всього цього дійства, що вилився в багатомільйонні "тендерні порушення", був набагато більш ушлий Антон Володимирович Яценко. Скандальний депутат фракції БЮТ. Зовсім недавно навіщось який спробував лікуватися ... в психіатричній лікарні. Так от, процедуру описував, малював, позначав Яценко. Він же прекрасно знав ринок "тендерів" і основних операторів на цьому ринку. Міністр підписував документи. А вся ця ідеальна тендерна карусель ... негласно курувалася тодішнім першим віце-прем'єром Олександром Валентиновичем Турчиновим. Принаймні, так ця схема виглядає для людей розуміючих і знаючих. Ще раз - Данилишин був формалізатором. А реальними гравцями - Яценко та Турчинов. Але після того як все посипалося, головні гравці відразу зрозуміли, що саме Данилишин і є найслабша ланка в їх грі. Якщо Богдан Михайлович почне говорити, полетять багато голів. Добре відомо, що Данилишин, вже будучи в Празі, прямо сказав посередникам, що "якщо його витягнути в Україну, він все розповість". Про всі фігурантів. Така реальна підоснова всього цього "празького дип / скандалу". Просто потрібно навчитися речі називати своїми іменами. Перше: Данилишин - слабкий, але безвідмовний функціонал в ролі міністра, який чітко знає, хто і навіщо "проводив злодійські тендери в Мінекономіки". Друге: в умовному чотирикутнику "Данилишин - Яценко - Турчинов - Тимошенко" найслабшою ланкою числився саме Данилишин. Адже він нічим особливим не був пов'язаний з цією групою - просто отримував невелику плату за специфічні послуги. І йому гарантували, що все це ніколи НЕ отримає належної правової оцінки. Між іншим, Юлія Тимошенко теж тільки опосередковано вникала в процедурні питання - їй доповідав Турчинов, він же повідомляв про ефективність схеми і все. Їй цього знання цілком вистачало. Третє: Данилишин, хоче того хто, чи ні - ключ до ключових "заработчікам" на урядових потоках - Яценко і Турчинову. Четверте і поки саме спірне (потребує додаткової перевірки): є попередня інформація про те, що ... оперативність і закриття очей на абсурдність при видачі політ / беженства Данилишину коштувала декому (не самому Богдану Михайловичу, зрозуміло) 3 млн євро. По ряду ознак можна зробити висновок, що так і було насправді. Але ми не будемо поспішати з остаточними висновками. Можливо, мала місце якась глибинна інтрига. Можливо, все було за законом. Можливо, роль зіграли гроші. Дану інформацію ми скрупульозно перевіряємо в Празі. Уточнюємо, хто саме (з того і з цього боку) готував документальну базу процедури. Головне для нас зараз - виявити всі прізвища, так чи інакше причетні до цієї історії, а після зробити офіційні запити у чеська МЗС. І ось ще що важливо. "Справа Данилишина" - це ж чиста технологія. Відмінно відіграна однією стороною (навіть не БЮТ), а тандемом Яценко / Турчинов (при ресурсної підтримки, звичайно ж, партії та фракції). І погано відпрацьована другою стороною (навіть не державою в цілому або ПР, а прокуратурою), яка не змогла переконливо довести доцільність пресингу. З іншого боку, про головні фігурантів цієї історії і про обсяги "корупційного тендерного ринку" ніхто не говорить. А даремно. Заповнимо прогалину, щоб не бути голослівними. Якщо хто не знає, в 2007 році весь обсяг обов'язкових закупівель органів влади становив приблизно 23-25 ??млрд бюджетних гривень. Тобто держава брала у нас ці гроші у вигляді податків, а потім купувало на них необхідні лікарням / школам / різним підприємства / радам / меріям і т.д. товари і послуги. У 2008 (дуже нервовому і вельми корупційному) році обсяг обов'язкових "гос / закупівель" різко виріс відразу до 60-70 млрд, тому що за специфічною схемою почали працювати не тільки всякі там відділи охорони здоров'я, а й пара тисяч потужних державних підприємств. Для багатьох з яких закупівлі вартістю один мільйон гривень - банальна річ. "Рибний" рік для тандему Яценко / Турчинов та функціоналу Данилишина дозволив обсуживать ще більші тендерні потоки - до 100 млрд грн. Обсяги вражаючі. А адже до того ж гос / закупівлі - повновагий "дрімучий вал" законів, підзаконних актів, урядових постанов та інших регламентацій. Отже, - оптимальне живильне середовище для різного роду корупційних діянь.
Грубо кажучи, чорт ногу у всьому цьому зламає. Крім, звичайно, того персонажа, який все це організовує. За найскромнішими прикидками (зробленим в рамках данілішінского кримінальної справи або, вірніше, частини цієї справи), держ / закупівлі - це можливість щорічно отримувати "на кишеню" понад 5 млрд гривень тіньового "доходу". Механізм простий. Держ / підприємства повинні купувати багато. Закупівлі повинні проводитися на тендерній основі з обов'язковим контролем з боку, скажімо, Мінекономіки або якого-небудь Головного контрольно-ревізійного управління. Так і було багато років тому. Після зробили спробу вставити крутого посередника - Тендерну палату (улюблене дітище того самого Яценко). На якийсь час головним організатором і розпорядником всіх закупівель стала саме громадська організація "Тендерна палата України" (вірніше, спілка громадських організацій ТПУ). Важливо підкреслити, що в якості "громадських організацій" - засновників ТПУ були позначені тільки структури Яценко-молодшого, його батька, інших родичів і друзів. Перераховувати ці утопічні організації сьогодні немає сенсу. Інформація перевірена і переперевірена. У тому числі і правоохоронними органами. У результаті - Яценко організував класичну сімейну мережу, через яку відкачували кошти платників податків України і осідали в розмірі не менше декількох мільярдів гривень в приватному кишені. Сімейна мережа складалася з таких ланок: Тендерна палата України, Центр тендерних процедур (і "дочки"), Європейське консалтингове агентство (і "дочки"), а також ряду асоційованих бізнес-структур. Після грандіозного скандалу Тендерна палата померла. З великою жертовною кров'ю. Але Яценко з "теми" не пішов. І повернувся, що називається до витоків. Знову ключовим органом у великій тендерної грі став Мінекономіки, той самий орган, який контролює законність процедур. Просто все і нехитро. Яценко переніс "бізнес" в Мінекономіки, а вляпався Данилишин, який ставив на все підряд особисті підписи відповідальної особи. Але ще більше Яценко потрібен був Великий Тато, який зміг би прикрити "тендерну систему" ??в Мінекономіки від усіляких там викриттів, перевірок та інших депутатських запитів. Таким Папою і став перший віце-прем'єр Турчинов О.В. І що тут складного? Як же працювала подібна піраміда в Міністерстві, формально підпорядкованому Данилишину? Захоплююче. Яценко швидко перетягнув всі "тендерні процедури" прямо в умовні зали Мінекономіки. Данилишин формально підписував заявки на тендери з одним учасником і заздалегідь обумовленим переможцем. Цей узгоджений учасник "платив зі своєї кишені / отримував з бюджету за послуги-товари" встановлену кураторами суму, 25-45% від суми "откачивал" в заздалегідь обумовлених напрямках. Турчинов, судячи з усього, все це скрупульозно контролював (тримав на столі так звану тендерну шахматку) і відтинав всякі перевірки. Тепер час для простих питань: чи винен Данилишин? Формально, безумовно (через рішення суду, якщо воно буде). Адже саме його підпису стояти під відповідними документами, які однозначно вказують на наявність корупційного наміру. Чи винні Яценко або Турчинов? Поки що ні. Юридично доводять їх вину аргументів немає. А чому їх немає? А тому що єдиний важливий свідок, здатний надати ці самі вбивчий свідчення - Данилишин. Останнє запитання: що тандему Яценко / Турчинов потрібно було робити з Богданом Михайловичем, щоб гарантувати його мовчання? Правильно: або влаштовувати "ексцес", або надійно ховати. "Ексцес" - це грубо і непередбачувано. А ось "заховати" в нашому випадку вийшло чи не ідеально. В силу очевидної слабкості PR-підрозділів офіційного Києва в Європі, БЮТу вдалося завідомо руйнівний програш перетворити на блискучу зовнішньополітичну комбінацію. Все. На цьому можна ставити жирну і повчальну точку. Прокуратура добре попрацювала і зібрала вагомі аргументи для того, щоб переконати Данилишина дати свідчення на реальних авторів тендерної корупції. Київ погано попрацював на інформаційних ринках і програв усе, що можна було програти за спочатку виграшного "справі Данилишина". Відтепер ніхто (з європейців) навіть не думає розбиратися в очевидний кримінальний підгрунтя втечі Богдана Михайловича, а запросто відгукується на міфічну "політ / складову". Такий ось прецедент ...
Читайте також по темі: