ГоловнаБлоги

Особливі правила: як буде працювати на практиці безвіз для українців

229.2тЧитати новину російською

Європейський парламент прийняв рішення про надання безвізового режиму для України, а він почне працювати вже в середині червня.

Про те, які документи доведеться брати за кордон, кого не пустять до Європи, "повернувши" на кордоні, що робити з довідками про доходи, чи правда, що безвіз "неповний" і про те, як він буде працювати на практиці, пише "Європейська правда".

Чіп вам!

Як свідчать соцопитування, більшість українців не знають навіть того, що умовою безвіза є біометричний паспорт. А питання про те, що робити зі старими паспортами після схвалення безвіза, ЄвроПравда чує навіть від журналістів.

Отже, в'їжджати в ЄС без візи буде дозволено виключно тим, у кого є біометричний паспорт. Тобто паспорт з чіпом, на який записані фото, підпис і відбитки пальців даної людини.

Це не якісь ексклюзивні умови для України.

Така вимога діє для всіх без винятку держав, які пройшли візову лібералізацію з ЄС за останнє десятиліття; та й у самому Євросоюзі давно видають виключно біометричні паспорти.

Що робити з нині діючими паспортами? Відповідь проста: нічого. Ніяких вимог щодо їх заміни у ЄС немає.

У вас є діюча мультивіза в паспорті старого зразка? Спокійно користуйтеся нею до завершення терміну її дії. Хочете залишити старий паспорт і оформити біометрику як другий документ? Будь ласка, це теж дозволено.

Більше того, можна буде і далі звертатися в посольство по візу, якщо не буде біометричного паспорта, але виникла необхідність поїхати в ЄС.

Наприклад, у Молдові, де безвіз запрацював три роки тому, в минулому році продовжували видавати візи тим, кому вони потрібні. У сім шенгенських консульств, що працюють у Кишиневі, за візами звернулися 2000 осіб. Більшість із них - іноземці, але близько третини - громадяни Молдови зі старими паспортами.

Це може здатися дивним, адже оформлення нового паспорта коштує менше, ніж віза. Але не забувайте, що в Молдові - так само, як і в Україні, - є чинною угода про візове спрощення, за яким пенсіонери, студенти та кілька інших категорій мають право на безкоштовну візу.

Це не знімає мороки з оформленням, необхідності ходити в посольство або візовий центр. Але можливість поставити візу в старий паспорт залишиться і надалі.

А ось біометричний паспорт на оформлення візи у вас просто не приймуть і порадять їхати відразу на кордон. В ЄС уже готують відповідну інструкцію для консульств, кажуть джерела ЄвроПравди.

Пакет мандрівника

Це питання - найбільш міфологізоване.

У соцмережах поширена думка, мовляв, "всі ті документи, які досі носили в консульство, тепер потрібно буде брати на кордон". Доводилося зустрічати навіть абсурдні згадки, що європейські прикордонники питатимуть "довідку з ЖЕКу" і "довідку про несудимість".

Говорячи словами одного з авторів, "хотілося б знати точний перелік "довідок з лазні", які потрібні будуть на кордоні".

У нас є відповідь на це питання, і вона підтверджена документально. В ЄС діє так званий "Шенгенський прикордонний кодекс" (Schengen border code), де вказано порядок і правила перетину кордону іноземцями.

Головний висновок із кодексу:

немає ніяких додаткових вимог до тих туристів, які їдуть в ЄС щодо безвізового режиму.

Так, європейські прикордонники перевірятимуть мету поїздки тих, хто їде по безвізу, але вимоги до них точно такі ж, як і до власників візи. Адже коли ви прибули на кордон з візою в паспорті, вас також можуть не пустити в країну. Наприклад, якщо прикордонник з'ясує, що ви збираєтеся працювати по туристичній візі.

У прикордонному кодексі є п'ять вимог, які поширюються як на "візових", так і на "безвізових" іноземців. В'їзд до країн ЄС дозволений тим громадянам, які:

1) мають на руках документ для перетину кордону (закордонний паспорт, проїзний документ дитини, диппаспорт і т.п.);

2) можуть обґрунтувати мету і умови перебування в ЄС;

3) мають у своєму розпорядженні достатні фінансові кошти як для перебування в ЄС, так і для повернення в Україну, або ж здатні отримати їх законним чином (це - пряма цитата з прикордонного кодексу);

4) не знаходяться в переліку осіб, яким заборонений в'їзд в ЄС;

5) не становлять загрози для громадського порядку, безпеки, громадського здоров'я та міжнародних відносин.

Для тих, у кого немає біометричного паспорта, до цього переліку додається шостий пункт - потрібно мати в паспорті діючу візу.

З першим пунктом ми вже розібралися.

У четвертому пункті йдеться про тих українців, хто був депортований із держав-членів ЄС із забороною в'їзду на певний термін (скажімо, на рік або на п'ять років).

Перш за все, мова йде про порушників візового режиму - тих, хто нелегально працював у ЄС, хто залишився в ЄС на більш тривалий термін, ніж передбачено візою, а також про злочинців, засуджених у державах-членах ЄС та висланих на батьківщину. І якщо термін заборони в'їзду для конкретної людини ще не закінчився, можна бути впевненим: його точно "повернуть" на кордоні.

Це, до речі, може створити для України серйозні проблеми.

Кількість тих, кому заборонений в'їзд в ЄС, достеменно невідомо, але напевно мова йде про сотні або навіть тисячі людей. Візові порушники в перші ж тижні безвізу можуть поїхати на кордон, де отримають купу відмов і погіршать статистику країни.

У п'ятому пункті (особи, що представляють міжнародну або кримінальну небезпеку) мова йде про тих, хто є в базах Інтерполу або Європолу; ще один приклад - ті, хто останнім часом їздив до Сирії або Ірану. Таких людей досить небагато навіть у масштабах України.

Ми не дарма пропустили другий і третій пункти - вони стосуються всіх без винятку мандрівників. Тому зупинимося на них докладніше.

"Куди їдете?"

Для початку - зовсім трохи теорії.

Візовий режим є досить архаїчним інструментом, саме тому ЄС поступово скасовує його для інших держав. Зберігають його лише для тих країн, де є високий рівень візових відмов; Україна вже давно не є такою.

Головна мета візової та прикордонної перевірок - переконатися у тому, що людина не планує порушувати міграційні правила.

Якщо спрощено, то в ЄС є два ключових правила для мандрівників:

Не працювати без робочої візи і дотримуватися так званого "правила 90 днів" (перебування в Шенгені не більше 90 днів на кожні 180 днів).

Саме ці правила є ключовими і саме їх дотримання перевіряє прикордонник.

А тепер повернемося до законодавства ЄС, до прикордонного кодексу. Перелік документів, про які може запитати прикордонник, наводиться в додатку 1 до нього і залежить від мети поїздки.

Для бізнес-поїздок (відряджень) це:

  • запрошення на зустріч, або

  • інший документ, що підтверджує торгові або ділові відносини (прим: це пряма цитата, тобто ви самі вибираєте зручний і можливий документ) , або

  • квиток на виставку або збори, якщо метою поїздки є їх відвідування.

До речі, зверніть увагу, що для бізнес-поїздок зворотний квиток не входить до переліку обов'язкових документів, і це логічно - термін бізнес-візиту може затягнутися. Але будьте готові пояснити цю потребу прикордоннику.

Для туризму або приватних поїздок у вас запитають:

  • бронювання проживання або запрошення (не офіційне "візове", а довільне!), якщо ви збираєтеся зупинитися у друзів;

  • зворотний квиток (якщо ви подорожуєте на автомобілі, це не є вимогою);

  • маршрут або план вашої поїздки.

Причому законодавство ЄС надає мандрівникові право довести свою добропорядність різними документами і дає більше гнучкості, ніж стандартний "візовий" пакет.

Їдете на автомобілі і будете зупинятися в кемпінгу? Прекрасно, тоді ви можете взагалі обійтися без броні, пояснивши це прикордоннику та надавши йому дані про запланований маршрут.

Але головне - точно ті ж документи прикордонники часом вимагають і зараз!

Як ми вже зазначали, прикордонні правила після початку дії безвіза залишаються незмінними. Той, хто подорожує в ЄС, підтвердить: на кордоні завжди запитують про мету візиту, а якщо у прикордонника є хоча б тінь підозри, він просить показати відповідні документи - або роздруківки, або в електронному вигляді.

Але ніяких "довідок із жеку"!

Йдеться виключно про ті документах, які мандрівник все одно мав би взяти з собою, коли їде за кордон.

Міф про "довідки з банку"

Останній пункт з переліку умов перетину кордону - про фінансову спроможність.

Знову ж таки, ця умова діє і зараз, при візовому режимі. Точно так, як буде діяти при безвізовому. Але чомусь людям подобається міф про те, що на кордон доведеться везти банківські виписки, довідки з роботи, відомості про нерухомість або будь-яке інше підтвердження фінансового становища.

Міф набув такої популярності, що навіть грузинський МЗС включив цю вимогу... до переліку порад для співвітчизників до початку дії безвіза! Плакати з такою вимогою (серед інших пунктів, звичайно) зараз розклеєні в вагонах тбіліського метро.

Хоча в ЄС наполягають: це неправда. Такої вимоги немає в офіційному описі правил безвіза для Грузії, який поширює Єврокомісія. І, звичайно ж, його немає в прикордонному кодексі ЄС.

Воно порушує головний принцип: прикордонники не вимагають документів, які турист не бере з собою в поїздку (а довідку з банку не візьме жоден розсудливий мандрівник).

Тим більше нонсенс - думка про те, що когось буде цікавити довідка про вашу нерухомість. Нагадаємо, цей пункт прикордонних правил стосується того, що у вас повинні бути в наявності засоби на проживання. Очевидно, що нерухомість ніяк на це не впливає :)

У автора цих рядків є підстави вважати, що цей пункт не буде приводом для масових перевірок при безвізі. Випадки, коли на кордоні ЄС просять показати готівку, зараз поодинокі; досвід Молдови, де безвіз діє вже три роки, свідчить, що для наших сусідів це також не стало помітною проблемою.

Але для повної впевненості - розберемося, які варіанти дає нам законодавство ЄС. Кодекс пропонує мандрівникові кілька опцій:

1) готівкові кошти (але майже ніхто в ЄС не возить значні суми готівкою);

2) тревел-чеки (застарілий і неактуальне варіант);

3) оплачене проживання і квитки;

4) фінансові гарантії сторони, що запрошує;

5) кредитні карти.

Власне, останнім пунктом можна і обмежитися.

Ми живемо в XXI столітті, і для європейців не секрет, що кредитки зараз є головним механізмом зберігання і витрачання грошових коштів. З досвіду, в тих рідкісних випадках, коли на кордоні запитують про засоби, достатньо пред'явити картку міжнародних платіжних систем.

Але, звичайно ж, радимо все ж мати на ній кошти або достатній кредитний ліміт, адже в конфліктних випадках вас можуть попросити зателефонувати на гарячу лінію банку і перевірити баланс. І цього буде досить.

А про довідки - забудьте.

"Та нічого не зміниться!"

Складно сказати, звідки беруть початок міфи про "ті ж пакети документів, тільки тепер - на кордоні", адже вони не мають зв'язку з реальністю.

Можливо, до їх поширення доклали руку і зарубіжні "друзі". Мабуть, потрібно сказати спасибі і власним бажанням знайти "зраду" там, де її немає. Ймовірно, "додало перцю" і те, що українців занадто часто обманювали в питаннях безвізу, а тому і зараз віри немає - принаймні, до заяв політиків.

Але тут мова йде не про обіцянки, а про законодавство. До того ж - про законодавство ЄС, яке нашвидкоруч не зміниш.

Тому є всі підстави стверджувати: більшість чуток про те, що "безвіз несправжній" і "нічого не зміниться", відверто хибні.

Так, у перші місяці будуть певні проблеми і перегини. Так, точно будуть ускладнення на наземному кордоні, перш за все з Польщею (адже там і зараз пункти пропуску перевантажені). Так, до людей із порожнім паспортом будуть ставитися з великою підозрою і частіше будуть просити показати бронь, квитки та інші документи.

Але вже після першої поїздки і першого штампа паспорт стає не порожнім.

Єдине, що несе реальну загрозу - це недотримання правил нами, громадянами України. І в разі, якщо за півроку ми почуємо про масові порушення "правила 90 днів" або про "вояжі" нелегальних гастарбайтерів - тоді Україна дійсно отримає проблеми з безвізом. Але це - зовсім інша історія, яка, сподіваємося, так і не стане реальністю.

Читайте всі новини по темі "Угода про асоціацію з ЄС" на сайті "Обозреватель".

0
Коментарі
0
0
Смішно
0
Цікаво
0
Сумно
0
Треш
Щоб проголосувати за коментар чи залишити свій коментар на сайті, до свого облікового запису MyOboz або зареєструйтеся, якщо її ще немає.
Зареєструватися
Нові
Старі
Кращі
Найгірші
Коментарі на сайті не модеровані

Наші блоги